2月9日，青岛市市南区市场监管局召开2023年市场监管工作暨市场监管所标准化规范化建设工作部署会议，认真总结2022年市场监管工作成果，深入分析当前面临的形势任务，安排部署2023年全局重点工作任务，努力推动市场监管工作行稳致远、再攀新高。

其中，根据上级有关部门的意见和要求，推动市场监管更好地服务全区经济社会发展，更好地为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区贡献市场监管力量，结合市南区实际，该局制定出台《青岛市市南区基层市场监管所标准化规范化建设工作方案》（以下简称《方案》），通过基层市场监管所标准化规范化建设，创新赋能经济发展。

扎实推进市场监管所标准化规范化建设，市南区市场监管局全面推进，配套实施。坚持党建统领、标准规范、因地制宜“三个原则”，力争实现“四个目标”，重点实施“五项工程”。贯彻落实国家局、省局、市局关于加强基层市场监督管理所标准化规范化建设的意见、方案和要求，结合市南区实际，研究制定建设方案，做到有据可依、有章可查，高效推进标准化规范化建设工作。

根据《方案》，推进市场监管所标准化规范化建设中，重点实施“五项工程”：

（一）实施党建铸魂工程。加强市场监管所党支部标准化规范化建设，参照青岛市市场监督管理局着重打造的“监管卫士服务标兵”品牌，结合该局实际，提炼、培育基层市场监管核心理念，打造提升一批党建品牌、文化品牌、行业品牌，提升全区市场监管干部职业自豪感、集体荣誉感，弘扬实干精神，教育引导全局干部争做市场监管“实干家”。推动市场监管所成立党建工作指导站。发挥指导站作用，配合地方指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。

（二）实施事权优化工程。明确市场监管所职责，科学划分局内设机构、市场监管所和执法稽查大队事权。建立事权划分动态调整机制，根据法律、法规、规章立改废和工作实际，及时对事权清单进行调整。完善市场监管所工作规程，按照青岛市市场监督管理局的部署统一规范市场监管所业务工作程序、工作要求、工作流程，编制相应业务操作手册。

（三）实施精所筑基工程。建立健全市场监管所管理制度，加强规范化、精细化管理，确保市场监管所运转规范高效、科学有序。保障工作场所，加强市场监管所办公用房、业务用房的配备，确保市场监管所具有独立或相对独立的工作场所，满足日常办公和监管执法需要。加强装备配备，逐步配备配齐办公设备、执法装备、服务装备等，并及时进行更新、优化、升级。统一外观形象。规范市场监管所标志，统一市场监管所楼体、车体标识，规范办公场所、设施装备等标识，按照着装范围做好执法服装配发领用，规范市场监管所工作人员着装日常管理，彰显市场监管特色，提升市场监管形象。

（四）实施人才强所工程。配强市场监管所力量，用好市场监管所编制资源，加大专业人才招录力度，重点加强法律、食品、药品、特种设备、工业产品质量安全、知识产权等急需紧缺专业人才的培养和引进。推进完善考核机制，加强工作目标绩效考核、工作人员平时考核和年度考核，综合运用考核评议结果，激发干事创业新动能。加强教育培训，建立分层负责、分类指导的定期培训机制，利用3年时间对市场监管所干部轮训一遍。

（五）实施创新攻坚工程。推行服务型执法，建立“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的市场监管新模式，事前提供“问诊式”服务、事中实施“手术刀式”执法、事后开展“康复式”回访，牢固树立服务型执法理念，更好地服务党委政府中心工作。探索推进标准化试点工作，推荐优秀市场监管所参与国家级、省级、市级社会管理与公共服务标准化试点。加强重点监管，市场监管所全面梳理职责范围内的重点监管事项，形成重点监管事项清单，依法依规实行重点监管。强化信用监管，市场监管所建立健全辖区监管对象清单，根据清单推进信用风险分类管理，持续推进事前事中事后全链条信用监管。探索推进智慧监管、综合监管、协同监管。

加强信息化支撑，积极推动智慧市场监管一体化平台应用，建立市场监管所信息管理员制度，强化信息化应用培训，普及信息化知识，增强数据思维，提升市场监管所工作人员信息化应用能力。

根据《方案》，市南区市场监管局将打造标准化规范化建设样板，阶段评估。对建设成效好的，按照标准规范、特色鲜明、工作成效明显、带动性强、具有广泛借鉴意义的原则，力争打造全省领先、全国一流的样板所；对进展不顺利、建设成效差的，提出整改要求和指导意见，聚焦薄弱环节，着力补齐短板。

根据《方案》，市南区市场监管局将用好指导和监督两个抓手。加强对基层的指导，建立完善干部下基层体验一线工作、基层所联系点等制度，推进机关与基层、行政与技术、综合与业务岗位人员互学互通，强化指导和定向帮扶，实实在在为基层解决实际问题。

（大众日报客户端记者 薄克国 通讯员 李亚男 报道）

责任编辑： 王菁华 李忠运    

打开大众日报客户端阅读全文