王帆：把中美竞争引向良性轨道

美国总统拜登日前提名伯恩斯为新任美国驻华大使。8月23日，中国外交部发言人汪文斌就此提名在答记者问中表示，中方希望新任的美国驻华大使致力于促进中美两国的友好合作，为推动中美关系健康稳定发展，发挥建设性的作用。

拜登政府上台后，强调中美关系是“极限竞争”。同时，美国国内的极端保守派推动对中国实施极限施压和脱钩，把竞争与合作对立起来。现在中美关系的竞争面不断上升，拜登政府似乎有意进行对话，但又面临国内对华极端保守的政治氛围及中期选举的压力。中美关系在此背景下该如何走向良性竞争？

首先，“合作共赢”在实践中出现了预期分歧。“合作共赢”从理念上说没有问题，在实践操作过程中如何找到利益的最佳平衡点和双方期望值的最佳平衡点，已成新的难题。中美关系的表现尤其如此。实际上自中国加入WTO之后，中美双方一直是共赢的，但即使如此，双方对于利益的期望值是不一样的。现在美国认为低于其期望预期，于是对合作共赢的现有模式产生了质疑，试图加以改变。

其次，中美关系从来都是多重因素发挥作用。从历史上看，中美关系具有复杂性，一些因素对立统一地交织在一起。比如竞争与相互依存，竞争与共存，非敌非友等。这也是中美关系很难界定的原因之一。而且，中美关系具有广泛性和互嵌性，涉及中美关系社会层面和经济领域的许多因素都在发挥作用。因此需要运用统筹和辩证的思维来加以把握。

再次，大国之间有竞争是正常的。大国发展模式、利益诉求、意识形态都可能不同，竞争有时是难以避免的。竞争并不一定带来一种结果。正确处理好竞争关系，关键是管控竞争和引导竞争。把以削弱和打压对方的恶性竞争变成提升自我的良性竞争。良性竞争是可以形成互促的关系，就像竞技体育项目那样。一方好，另一方争取更好。一方强另一方努力变得更强。而恶性竞争则是一种互损的关系。打击陷害对手，或使用盘外招削弱、迟滞对方的发展，但自身的实力也得不到提升，久而久之会形成一种双输结果。

最后，竞争下的合作是可以实现的。当前拜登政府虽然强调极限竞争，但也强调竞争性共存。担心不断加剧的无理性、无节制的竞争将引发两败俱伤的结果，因而主张可预测的竞争。这就为中美两国把控竞争的范围、方向和程度提供了一定的契机。中美双方可通过有效管控把竞争引向“良性轨道”。即通过不断提升和发展自我能力，形成更高层次的竞争，引导竞争的积极面，抵制其消极影响，从而在竞争中使各自和双方都变得更好。最终实现“竞争共赢”。

在改革开放的初期，中国处于比较落后的阶段，竞争能力有限，以学习借鉴为主要目的。经过几十年的发展。中国取得了长足的进步，有些方面甚至开始处于相对领先，比如制造业和基础设施建设。美国在这些领域开始对标中国的发展，从而推动美国这些领域的进步。这就形成了正向互促。而中国在高科技领域处于劣势，正在努力奋起直赶。这也是正向激励。但美方打压和限制中国高科技的发展，显然就背离了竞争发展的初衷。其实，即使是高科技领域也存在大量可以共同发展的空间。

中国驻美大使秦刚在上任后与美国副国务卿舍曼会谈时强调，“努力推动理性、稳定可控、建设性的中美关系”。理性、稳定可控和建设性就着眼于中美竞争。中美竞争也许不可避免，但竞争的形式是多样的，倡导良性竞争对中美双方都有利。（作者是外交学院副院长）