文|AI财经社 李玲
编|嘉辛
7月10日，国家发展改革委员会发布了关于取消暂停商业银行部分基础金融服务收费61亿元的通知。
通知规定：自2017年8月1日起，取消个人异地本行柜台取现手续费，暂停收取本票、汇票的手续费、挂失费、工本费6项收费，各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。相关措施实施后，预计每年可减轻客户负担61.05亿元。
事实上，随着人们对金融的广泛接触，相应地对银行服务的要求也越来越高。与依托于互联网的金融机构相比，银行服务的便捷性相形见绌。除业务办理的拖沓的用户体验较差外，名目较多的收费项目也是银行的槽点之一。而在此次取消商业银行服务的相关费用前，商业银行的服务走向合规亲民化也经历了相当漫长的过程。
收费自律阶段
“广州同城跨行取款手续费涨至4元”、“打印3年前账单中行收费100元”“北京密码挂失重置工行收费20元”等，自2010年以来，商业银行的服务收费和服务质量的矛盾已成为社会热议的现象级问题，商业银行服务的规范性也逐渐被监管所重视。
2010年8月初，中国银监会向各商业银行下发清理收费项目，停止乱收费的通知。
2010年12月，中国银行业协会下发《六点共识》，对银行服务收费提出六点要求，规范商业银行服务收费，提高收费信息的透明度，维护消费者的利益。
然而，靠共识性自律条约规范银行服务显然作用不大。2012年，5月底，中国纪检监察报刊载了国家发展改革委价格监督检查与反垄断局撰写的《商业银行乱收费问题探析》，继续曝光商业银行继续收取明令禁止的收费项目、借贷款之机强制收费、收费后少服务或不服务、转嫁成本乱收费的等问题。
2013年底，四大银行叫停免费消息通知服务。更加引发了民众对商业银行盈利是否暴利的质疑。
与此同时，银监会多次发文，明令禁止零钞清点费、小额账户管理费等基础金融服务费用。但在银监会的多次叫停、清查后，商业银行的合规收费问题仍亟待解决。
收费渐免阶段
2014年后，互联网金融逐渐由野蛮生长的状态回归于监管控制的合规发展中。多元化的互联网金融产品使得银行金融业务受到巨大冲击，在促使着传统商业银行转型的同时也促使着其提高服务质量、降低服务费用。
以最直观的银行网点铺设来看，2016年以来，商业银行的柜台业务缩水率大大上升。甚至此前全国铺设的中国邮政储蓄银行现已逐渐消失在人们的视野中。
国际上的网点关闭潮则更具说服力。2017年3月底，花旗银行宣布关闭韩国80%银行网点，将126个网点削减到25个。而2017年初至今，英国高街银行关闭银行网点超461个；苏格兰皇家银行和国民西敏寺银行关闭银行网点148个；汇丰银行裁撤银行网点117个；法国最大银行法国巴黎银行宣布到年底关闭银行网点50个。
今年六月初，国务院总理要求落实全年为企业减负万亿元及暂免征银行业和保险业监管费新的降费措施。继减免银行本身的运营费用后，此次发改委和银监会联合下发通知，减免用户的相关服务费用。
大规模的银行网点倒闭潮是传统商业银行现状的真实写照，用户体验和服务费用成为其可持续发展的关键。在服务效率高、便捷程度高的互联网金融机构大力分流传统商业银行用户的情况下，减免不合理的费用或成传统商业银行留住民心的最后的也是唯一的解药。
通知全文如下：
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、物价局，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，外资银行：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步清理规范涉企经营服务性收费，减轻用户负担，优化实体经济发展环境，现就取消、暂停商业银行部分基础金融服务收费有关事项通知如下：
一、取消个人异地本行柜台取现手续费。各商业银行通过异地本行柜台（含ATM）为本行个人客户办理取现业务实行免费（不含信用卡取现）。
二、暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费6项收费。
三、各商业银行应继续按照现行政策规定，根据客户申请，对其指定的一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费，下同）。各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。
四、本通知适用于商业银行开展的境内人民币业务，其中商业银行是指依据《商业银行法》、《外资银行管理条例》等法律法规设立的银行业金融机构。在中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他银行业金融机构，参照本通知规定执行。
本通知自2017年8月1日起执行。以前规定与本通知不符的，以本通知为准。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市价格主管部门将本通知转发至本行政区域内的商业银行，并督促其落实。
国家发展改革委
银 监 会
2017年6月30日
【想看更多，请移步“AI财经社（ID:Economic-Weekly）”微信公众号】
头条号入驻
财经自媒体联盟 更多自媒体作者
新浪财经头条意见反馈留言板
4000520066 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有
