作者莫开伟系知名财经作家｜知名财经评论家
近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室针对近期互联网金融平台"爆雷"风险事件，认真分析总结了当前互联网金融风险形势，对稳步推进互联网金融特别是网络借贷风险专项整治工作提出了依法处理严重违法违规机构、引导不合规机构良性退出等九条政策要求。
应该说，这是对互金平台清理整顿近两年之后，两个专项整治工作领导小组就规范互金平台发布的又一具有明确政策指向的"纲领性文献"，对互金平台最后的发展和归属提出了明确政策要求，有利于互金平台凤凰涅槃，将对P2P平台起到有效的催生作用。
从互金业整改功效看，重新开展行业查检和行业自查，依据网贷行业"一个办法三个指引"作为开展检查和自查的重要依据，可将网贷行业中更多的、更深层的问题全部挖出来，更有利于整肃互金行业秩序，让互金行业的经营行为更加规范有序，为民众提供更加安全可靠的投资渠道。
从互金业发展前景看，本着"治病救人"的方针，给互金业发展带来了"重新做人"的机会。此次提出了合规机构继续经营的要求，对互金业实行"有所区别"的监管措施，并不是将所有平台经过清理整顿之后全面驱逐出金融行业行，有利于消除全社会对互金业的顾虑和互金业自身的顾虑。
同时，为了让互金平台成为合格的正规金融组织，要求互金平台严格按照信息中介定位和按要求披露信息和产品登记，在经过一段时间运行检验后，条件成熟的机构可按要求申请备案，这实质起到了"堵邪门开正门"的作用，不少P2P平台将成为持牌经营的正轨金融机构。
从建立"优胜劣汰"机制入手，将部分不合格机构实行良性退出，让其安乐死，可从根本上减少投资者损失和社会震荡。对此，明确提出按照市场化、法治化原则，妥善处理退出机构的资产债务关系，鼓励金融机构参与平台债权债务转出、出让和兼并重组，尽最大可能保障投资人权益，实现无风险退出。这种监管思路有利于将所有不合格平台及时出清，最大化的减少不合格平台退出给金融来带来的负面冲击。
从法治角度营造重塑互金业生存发展的良好预期，为互金业规范有序发展消除一切法治障碍。此次两个专项办公室确定了依法处理严重违法违规机构和严厉打击借款人恶意逃废债行为的政策，如同两柄直插互金业混乱无序行为的"利剑"，有利于对恶意退出经营、"跑路"、抽逃资金等性质恶劣的行为进行严惩，维护市场秩序和社会稳定，让所有互金平台深切感受到法治的强大威慑力。
而且，对借清理整顿之机恶意逃废债的借款人，给予打击、纳入征信系统、建立失信惩戒制度等制裁措施，可从根本上防范不良借贷人的"无赖"行为；尤其严格规范宣传报道，对于夸大事实、进行不实报道，以及对机构进行敲诈勒索的自媒体，有关部门要进行重点治理、严厉查处，可为互金业健康发展营造有利的舆论环境，消除对互金业发展不正确误导或引发恐慌性群体事件。
从提高投资人的整体素质入手，有效堵塞互金业的风险源头，为P2P平台可持续发展奠定坚实基础。过去互金业之所以混乱，与广大投资人不理性的投资理念和盲目追求高利回报具有一定联系。
所以，此次两个专项办公室要求做好与投资人的沟通引导工作，既能为政府监管部门听取投资人的利益诉求创造条件，同时也可将清理整顿的相关政策宣传给广大投资人，更好地体现专项整治工作""保护合法、打击非法"的总体精神"，从根本上提高投资人对投资、借贷的理性认识，增强风险辨别和防范意识，为从根本上消除互金业风险奠定坚实基础。
从推动构建互金业监管长效机制入手，及时修订、补充和完善相关监管法律规范，为互金业可持续发展提供强大的制度基础。此次两个专项办公室提出抓紧研究网络借贷发展的体制机制、监管安排、准入管理、监管科技等，抓紧修订完善相关法律法规，为网络借贷平台依法监管提供法律依据，这实际是建立互金业长效监管机制，可确保互金业始终运行在健康轨道上，可消除监管法制缺陷导致的监管"一阵松、一阵紧"或者监管"头痛医头、脚痛医脚"现象的再发生，使各项监管工作有序、有机推进。
从构建立体监管体系入手，增强对互金行业的监管合力，提高监管整体功效，从而将互金业的一切不规范发展行为置于有效监管视角之下。此次两个专项办公室提出这个政策要求，算是抓到了监管的关键部位，因为对互金业的监管是一项复杂的社会系统工作，靠某个部门的单一力量是无法监管到位的，唯有集中所有监管部门的力量才能将互金业监管好和引导好。
为此，此次明确提出中央有关部门，相关金融监管部门、各地方人民政府、行业自律组织发挥职能作用，密切协作，共享监管信息资源，并切实将从业机构法律责任和股东连带责任理顺，才能进一步加强对互联网金融的研究、预测，有利于发现问题苗头，防微杜渐，共同促进互联网金融有序健康发展。
原文刊载于成都商报
头条号入驻
财经自媒体联盟 更多自媒体作者
新浪财经头条意见反馈留言板
4000520066 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有
