市委提出在“吨半粮”创建、中国食品名市建设、城乡融合上率先突破，精准把握了全市“三农”工作的发展脉搏，为当前和今后一个时期乡村振兴抓什么、怎么抓指明了路径和方向。实施中心镇、特色小镇和中心村建设，是加快推进乡村建设行动的务实之举，必将对推动城乡互促互进、融合发展产生重要的推动作用。齐河“三农”工作有基础、有优势，我们有决心、有能力在推进中心镇、特色小镇和中心村建设上有所作为、率先突破。主要想法是：

一、以“1+4”模式打造中心镇。“1”即举全县之力建设1处市级中心镇，打造全县高质量发展增长极。选择最有基础、最有潜力的祝阿镇进行重点打造。祝阿镇是齐河老县城所在地，黄河国际生态城和齐鲁高新区均位于该镇，是山东省旅游强乡镇、山东省综合竞争力十强镇，是齐河未来发展最大的突破点。近年来，该镇先后落户总投资1300亿元的产业项目50余个，其中文旅项目20余个、总投资900亿元，在建项目全部运营后，年营收可突破150亿元。目前，投资120亿元的黄河文化博物馆群、10.5亿元的齐河金科智慧科技城、18.6亿元的齐州黄河大桥、8.7亿元的山东文化艺术职业学院齐河新校区等重点项目正加快推进。下一步，我们将聚焦文化旅游、生命健康、新材料等产业，坚持绿色发展、产城融合、集聚人气，建设全国知名的文旅康养名镇、省会经济圈最具活力的科创名镇，打造黄河流域生态保护和高质量发展的样板典范。今年，我们全面推行“政区合一”，将生态城、高新区和祝阿镇3套班子进行整合，进一步理顺了管理机制，为将来发展奠定了基础。“4”即打造4处区域性中心镇。综合考虑区位交通、产业基础、辐射能力等各方面因素，在15个乡镇中选择表白寺、华店、潘店、赵官4个乡镇作为区域性中心镇进行打造，推进产业集聚、人口集中、要素集约，与祝阿镇形成“1+4”布局，每个中心镇辐射带动10万农民，实现全县50万农民全覆盖。

二、因地制宜打造特色小镇。将发展特色小镇作为做强镇域经济的总抓手，引导有条件的乡镇，结合产业基础，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，打造特色小镇，实现生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”。比如，在焦庙镇打造食品小镇、在安头乡打造五彩花生小镇、在大黄乡打造食用菌小镇、在潘店镇打造造纸小镇等等，带动镇域经济多点开花。当前，重点打造焦庙镇食品小镇。该小镇位于齐河国家现代农业产业园内、80万亩绿色优质高产高效示范方的核心区，规划面积5平方公里，对标浙江嘉兴健康食品小镇、河南驻马店国际农产品加工产业园，结合“吨半粮”创建，打造以食品、饮品产业为核心，集商贸服务、科研展览、文化旅游于一体的特色小镇。目前，已完成“九通一平”，年底前达到企业入驻条件。计划5年内落户农业龙头企业50家以上、落地投资30亿元以上、产值达到100亿元以上，集聚人口过万人，带动周边80多个村实现集体农户“双增收”，打造全省特色小镇样板。10月30日，省委书记李干杰同志到齐河调研粮食收储和秋种工作，给予充分肯定。

三、以“十百千”模式打造中心村。即用2年时间，在每个乡镇集中打造1个中心村；用5年时间，每个乡镇再培植6-10个中心村，全县共打造100个中心村；2035年，辐射带动全县1016个村全部达到“具备省级美丽乡村示范村、省级文明村水平，建成基层党建红旗村，村集体经济收入超50万元”的中心村建设标准。先期对中心村的筛选，都是选择村班子过硬、有一定人口规模和产业基础，特别是农业社会化服务、农民合作社发展得好的先进村。比如，刘桥镇西杨村，在村支部的带领下创办了年丰粮食种植合作社，全村1200多名村民的3300亩土地全部入社，从种到收全链条托管，形成了“村党支部+合作社+企业+农户”的联农带农模式，每年可为群众亩均节约成本160元，同时通过外出植保作业等方式，每年实现村集体收入20多万元。通过中心村典型引路、以点带面，带动全县农业农村发展水平全面提升。

下一步，重点采取以下措施全力推进：

一是坚持顶层设计。近期，研究出台《齐河县中心镇、特色小镇和中心村建设实施方案》，聘请专业机构高标准启动相关规划编制，绘好镇村发展蓝图。同时，坚持有先进就学、有经验就借，通过多种形式学习江浙等地发展特色小镇、特色村庄的先进做法，以改革创新赋能镇村发展。

二是配齐配强班子。镇级层面，中心镇党委书记由一名县党政领导班子成员兼任；每个特色小镇以乡镇为单位，明确一名县领导包保。村级层面，各乡镇中心村由党委书记主抓、1名县委农业农村委员会成员单位班子成员任“第一书记”，集中力量推动镇村做大做强。

三是加大资金扶持。县财政每年分别给予每个中心镇、特色小镇、中心村2000万、1000万、100万元的资金支持，配合市级专项资金，提升镇村建设水平。

四是强化用地保障。坚持“要素跟着项目走”，优先安排中心镇、特色小镇用地指标，以土地应保尽保，保障项目应落尽落。

五是提升城乡环境。全面启动“美丽齐河”工程，加快推进美丽城市、美丽乡镇、美丽宜居示范区、美丽村庄、美丽庭院、美丽廊道、美丽田园、美丽河溪湾建设，践行“两山”理论建好生态齐河。特别是用3年时间，对全县22条骨干河道进行改造，平均每公里投资100万元以上，通过水林田湖草系统治理，实现水水相连、水清岸绿，全力争创水利部“水系连通及水美乡村建设试点”，打造全国县域综合治水示范样板。通过环境改善，既扮靓美丽乡村，又为农村产业发展带来更多商机。

六是推动共同富裕。高度重视农村富余劳动力就业问题，多途径提供更多公益就业岗位，千方百计增加农民收入。将更多优质教育、医疗等资源向农村倾斜，让更多人才扎根基层，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

总之，我们将以此次会议为契机，大力弘扬“严、真、细、实、快”的工作作风，心无旁骛干好工作，努力在“推进中心镇、特色小镇、中心村建设，推动城乡融合发展”上走在前列，为全市在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破作出更大贡献。