香坊区公共法律服务中心内,市民在咨询法律问题。 吴昌林王东本报记者李天池马智博摄
□本报记者马智博李天池 为加快构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,今年年初起,哈尔滨市司法局在全市范围内搭建覆盖区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)的三级公共法律服务体系,努力让公共法律服务走到群众身边,走进群众心里,让群众“看得见,摸得着,用得到”。目前,该平台建设情况如何?发挥了哪些作用?日前,记者进行了走访。 站点铺开服务零距离 不久前,哈市首个区级公共法律服务中心在香坊区正式挂牌投入运行。有公证需求的市民宋雪抱着试试看的想法走进该中心,原本只想进行简单的咨询,没想到该中心同时开设的公证服务业务让宋雪在这里一站式完成了公证的咨询、取表、初审等环节。 “以往办理公证至少要往区公证处跑三四趟,如今许多环节在家门口的公共法律服务中心就能办结,不仅少了路程上的奔波,办事的效率也极大提升,如此便民的公共法律服务必须点赞。”此后仅用五个工作日就拿到公证书的宋雪满意地说。 香坊区司法局工作人员告诉记者,在打造区级法律中心的同时,按照全市的三级公共法律服务体系架构,他们还同时在通乡街道办事处设立公共法律服务站,在新香坊街道办事处所辖的农场社区建立了公共法律服务工作室。“目前,我区的三级公共法律服务体系已初步形成,8月末覆盖全区的公共法律服务体系将全部建设完毕。”该工作人员说。 记者从哈尔滨市司法局了解到,目前哈市正在构建的三级公共法律体系包括区、县(市)建立公共法律服务中心;街道(乡镇)建设公共法律服务工作站;社区(村)建立公共法律服务工作室。 “目前区、县(市)级公共法律服务中心已建成7家,街道(乡镇)公共法律服务工作站已建成34家,社区(村)公共法律服务工作室已建成134家,全市法律顾问全覆盖工作已经完成。”哈市司法局基层工作管理处工作人员表示,三级体系的建设可以保障法律服务的高覆盖度,随着站点的逐渐铺开、体系的逐渐完备,越来越多的市民在家门口便可零距离畅享公共法律服务。 内容多样服务“一站式” 记者在香坊区法律服务中心采访时看到,该中心设置了法律咨询、人民调解、法律援助、公证律师等多个服务窗口,前来咨询或寻求法律帮助的市民络绎不绝。同时,该区已建成的法律工作站、法律工作室同样可提供法律咨询、人民调解等服务。 那么三级公共法律服务体系都能为市民提供哪些法律服务呢? 哈市司法局基层工作管理处工作人员告诉记者,三级公共法律服务体系采用“3+X”建设模式。“‘3’为法律援助、人民调解、法律咨询等基本职能,在公共法律服务中起主导作用。‘X’则为拓展职能,包括提供公证、司法鉴定、专业调解、司法考试、安置帮教、监所远程视频探视等服务。”工作人员表示,无论中心、站还是室都必须具备“3”的职能,“X”的职能则由各区县(市)根据需要和条件选择性地开展。 “以往的法律服务,是分散式的,比如律师事务所、基层法律服务所、人民调解组织、法律援助中心、司法鉴定等机构都有各自的办公地点,有法律诉求的市民往往要去多个地点,往返跑路,才能完成自己的诉求。”哈市司法局基层工作管理处工作人员表示,三级公共法律服务平台的建设实现了法律服务网络的基层延伸,多样化的服务内容更是让市民在家门口便可享受到公益、专业、均等、便民的“一站式”公共法律服务。 建设提速服务全方位 采访中记者了解到,为了使更多市民畅享公共法律服务,目前哈市各区县市、街道等不断加快体系建设步伐。哈市司法局基层工作管理处工作人员告诉记者,预计在今年年底前,全市将全面完成18个公共法律服务中心和292个公共法律服务工作站的建设工作,加上已经完成的法律顾问全覆盖工作,最终形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务平台体系。 在积极构建公共法律三级服务体系的同时,哈市还不断加快公共法律服务热线平台和网络平台的建设。“通过热线、网络平台的打造,在全市全面建立起可提供线上线下、全方位、立体化的法律服务体系,真正让公共法律服务触手可及。”工作人员说。