原标题：《扫黑风暴》原型案件（二）：海南黄鸿发案
“菜霸”原型黄鸿发在海南作案30多年，他建立了以家族为首的黑恶势力，在当地作威作福，自己非法采矿，还对县城中的农贸市场和娱乐场所、土建工程、驾校等各行各业进行控制，抽取了商家的血汗钱，获利了20多亿元
黄鸿发在家中被抓。资料图
法治周末记者孟伟
《扫黑风暴》剧中“菜霸”控制菜市场的情形曾在现实中发生，商贩们敢怒不敢言，只好向“菜霸”上缴各种名目的保护费。
“菜霸”原型黄鸿发在海南作案30多年，他建立了以家族为首的黑恶势力，在当地作威作福，自己非法采矿，还对县城中的农贸市场和娱乐场所、土建工程、驾校等各行各业进行控制，抽取了商家的血汗钱，获利了20多亿元。
海南黄鸿发案被称为海南省最大的家族式黑社会组织犯罪案件。2020年1月，黄鸿发被海南省第一中级人民法院依法判处死刑。
造“伞”养“伞”
三任公安局局长收受贿赂成黑伞
黄鸿发是海南省昌江黎族自治县特大涉黑组织的“黑老大”。他从20世纪80年代末开始，以开设地下赌场起家，先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派坐大成势，“以商养黑”“以黑护商”，这个团伙通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对昌江地区的 铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断，时间长达30年。
证据表明，在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了两人死亡、3人重伤、13人轻伤的严重社会危害。
然而，公然作恶30年的黑恶之徒，为何能一直逍遥法外呢？
据中央广播电视总台大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》里介绍，在黄鸿发团伙的刻意拉拢、收买、腐蚀下，昌江地区的腐败呈现出系统性、塌方式的典型特征，主要表现在涉及到的部门非常多，包括公安机关、商务部门、市场监管部门、水务部门、国土部门。
专案组发现，从2006年至2010年，担任昌江县公安局局长的王雄进一直为黄鸿发的地下赌场暗中撑腰。
王雄进先后14次收受黄鸿发的好处费共计522万元，这些受贿所得又被他放贷给黄鸿发不断赚取利息。
黑恶与权力的交易链条一旦形成，往往会一环接一环，一个接一个，利益输送不停，黑恶膨胀不止。
2009年，黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡，同命相连的王雄进安排下属篡改讯问笔录，帮助黄鸿发脱罪。
2010年至2016年期间，麦宏章接替王雄进担任昌江县公安局局长职务，黄鸿发继续向麦宏章行贿，依旧藏身“保护伞”之下，他的赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。
尝到了腐蚀勾结权力的甜头，黄鸿发不断将黑手伸向昌江县的部分党政机关，安插亲信、造“伞”养“伞”，甚至帮人花钱买官。
2011年4月，黄鸿发出资15万元帮助王忠东由一名基层派出所所长升职为昌江县公安局副局长。此后，王忠东手中的权力成为了黄鸿发的“安全带”，黄鸿发开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为，全都不予打击。
拉拢异己
一批公职人员被相继拉下水
为了彻底控制当地十多个行业，黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立，再拉拢、腐蚀。
昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发，此后却与黄鸿发越走越近。在黄鸿发的围猎之下，陈东发生了蜕变，他不但利用职务便利包庇黄鸿发的赌场，还枉法帮助黄鸿发从命案中脱身。
在黄鸿发涉黑组织多年拉拢腐蚀下，昌江县人大常委会原主任郭祥理、昌江县原副县长周开东、昌江县人民检察院原检察长黄杨、昌江县公安局的原三任局长陈小明、麦宏章、王雄进、政委陈东等一批公职人员被相继拉下水，收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。
收网行动
以案促改全面整顿
2019年1月6日晚，在海南省扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下，海南省公安厅从全省抽调警力1210余人，车辆300余量，分批对黄鸿发黑恶势力团伙开展集中统一收网行动。
海南省公安厅一举抓获涉黑犯罪组织团伙头目黄鸿发、黄鸿明及其家族成员黄应祥、黄鸿金，团伙骨干吴文、陆海涛、钟福文等179名违法犯罪嫌疑人。现场扣押人民币302.56万元、外币折合人民币38.25万元、机动车53辆、管制刀具8把、枪支两把、资金账本一批。冻结银行账户11745.95万元，查封涉案公司个人名下房产167套，土地55宗，林地33宗，奢侈品若干，经初步估算价值在15亿元以上。
2020年1月，黄鸿发被海南省第一中级人民法院依法判处死刑。
此后，昌江县对黄鸿发团伙长期控制垄断的行业领域进行了全面清理整顿，重塑公平、自由的市场经营环境。
当地农贸市场的肉类摊位租金，由黄鸿发控制时的每年两万元到5万元下降到了现在的7000多元，全县新增市场主体1000多户。
责编：王硕
