上班族为孩子课堂外的“空窗期”而忧愁？南沙区“四点半课堂”、黄埔区“金雁小学堂”开到群众家门口；老城区家庭纠纷频发、城中村环境痼疾难治？越秀区“家事调解”、白云区“美丽家园”带着服务项目走到街坊身边......
《“您的心愿、我的志愿”——党组织、党员为群众办实事“双微”行动工作方案》日前正式印发，宣告广州市党组织、党员“双微”行动已全面启动。学党史、办实事，全市70多万名党员正借助线下“群众微心愿连锁店”+线上“党员志愿服务网上超市”的创新平台，认领“民生微项目”、实现“群众微心愿”，为群众筑牢“幸福底线”。
“双微”行动：“您的心愿”就是“我的志愿”
一本书、一部手机、一段陪伴、一次政策解读、一场法律援助……这些看起来微不足道的心愿，都是困难群众的向往和期待。街坊有困难可以找谁？家门口的民生需求可以盼谁？市委党史学习教育办认为，对各级党组织、广大党员而言，这是党史学习教育中的必答题。
日前，广州市正式印发《“您的心愿、我的志愿”——党组织、党员为群众办实事“双微”行动工作方案》（下称《方案》），围绕推进党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，深化“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，发动全市各级党组织和广大党员面向镇（街）、村（社区）基层，广泛开展征集、认领和办好民生微项目、实现群众微心愿的“双微”行动，旨在为群众排忧解难。
“双微”，即民生微项目和群众微心愿。民生微项目，是指辖区内群众关注度高、受惠面广，贴近基层、贴近生活，群众迫切希望解决或开展的为民惠民小微项目、便民利民社区服务、群众群体公益活动；群众微心愿，是指群众（含困难党员、老党员等）提出的涉及切身利益的急难愁盼问题，或其他合理的个体诉求，包括物资需求和服务需求。
以市民需求为着眼点是“双微”行动的第一诉求，“双微”行动聚焦三大服务类别：
一是物资帮扶类。如提供学习用品、图书报刊、助学助困金、生活用品、家用电器、医疗康复设备等。
二是便民服务类。如走访探视、清洁卫生、环境改造、维修检修、矛盾调解、医疗保健、心理疏导、法律援助等。
三是公益发展类。如党课宣讲、政策解读、知识讲座、技能培训、创业指导、兴趣辅导、文体活动等。
记者获悉，“双微”服务涵盖了辖区内的党建、法治、安全、教育、科学、文化、卫生、体育、环保、宜居、就业、青少年发展、济困、扶老、救助、助残、恤病、优抚、救灾等多领域，事关群众日常的方方面面。
心愿在达成：“我们很感激党和人民！”
4月12日上午，在举办“双微”行动服务日的荔湾区党群服务中心，微心愿苹果树底下人头攒动。树上一颗颗青涩的微心愿“绿苹果”被“采摘”下来，换成一颗颗成熟的微心愿“红苹果”。
通过线上+线下结合，荔湾区依托区—街道—社区—驿站四级党群服务阵地，面向全区征集“民生微项目”与“群众微心愿”，再从中核实筛选出最切合实际的项目和心愿，号召党组织、党员主动承接认领。目前，全区共征集了66个“民生微项目”和1103个“群众微心愿”。
“团区委联系了一个爱心企业，承包了我们家一年的纸尿片，我终于不用为儿子的清洁发愁。”海龙街居民梁阿姨的12岁儿子小郭因年幼时的一场大病导致脑瘫，属生活完全无法自理的一级残疾。写下“纸尿片”的微心愿后，他们家至今收到近100箱纸尿片，捐款捐物、登门探望络绎不绝。她对记者说：“我们很感激党和人民！”
这只是“双微”行动在全市一呼百应的一道缩影。一呼一应之间，一个个困扰民生的问题在解决，千家万户的生活质量在改善——
旧瓦屋、毛坯房安全隐患大，少数困难群众居住环境亟待改善，南沙区“易生活”项目紧急调动各方资源，对漏水屋面安装树脂瓦，对墙体抹灰翻新，对楼梯扶手、门窗等进行改装加固，对洗手间、厕所等湿分区加装防滑地砖，让困难群众安居；
针对老城区家庭纠纷频发、问题多元等特点，越秀区“家事调解”项目为辖区居民群众提供家事调解服务，弥补当前家事审判社会功能的缺失，提出每月开展一次社区调解服务走访、每半年组织一次集中服务活动的承诺；
翠洲社区有高龄长者、伤残患者等特殊群体约120户，因身体机能弱，潜伏着不少居家安全隐患。荔湾区“长者居无忧”项目为他们提供多款便利小工具，感应夜灯、移动马桶、老人起床助力器、带凳子式可折叠拐杖......帮助他们拥有更舒心的居家出行生活，绷紧了老弱病残街坊的“幸福底线”；
孩子放学后出现了安全、管理、教育的“空窗期”，是双职工家长们的一大顾虑，南沙区“四点半课堂”、黄埔区“金雁小学堂”等党员志愿服务项目在各区争相出炉。以“四点半课堂”项目为例，通过免费为孩子们提供课业辅导、科学知识学习、传统文化传承和贴心倾听陪伴等服务，让追逐理想的上班族免去后顾之忧，也成为各区以为民服务留住人才的一道缩影。
群众如何提出？哪个党员认领？
线下“连锁店”和线上“超市”打通供求渠道
为聆听群众呼声、收集市民心愿，《方案》提出“线下+线上”两种渠道。
线下依托全市各级党群服务阵地、新时代文明实践中心（所、站）建立“群众微心愿连锁店”，面向广大党员群众征集、发布、认领、落实微项目和微心愿。《方案》明确推进党群服务阵地与各类便民服务实体功能整合，与各部门下沉资源和服务整合，打造布局合理、功能完备、互联互通的党员群众身边“红色阵地”。
线上依托“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台和“穗智管”“穗好办”平台，打造全市互联互通的“党员志愿服务网上超市”，精准对接组织资源与群众需求，营造“群众有事我来帮”“群众心愿我来办”的氛围。
“民有所呼，我有所应”。如果说对美好生活的向往是群众的“心愿”，那么为人民谋幸福则是共产党人矢志不渝的“志愿”。
在线下“群众微心愿连锁店”+线上“党员志愿服务网上超市”等红色阵地之上，《方案》提出以全市到镇（街）、村（社区）报到的单位党组织和在职党员为重点，发动离退休党员、学生党员、农村和社区党员等结合实际量力而为、积极参与，并引领社会各界和广大群众共同参与。
《方案》明确，单位党组织至少领办（或共同承接）1个微项目，在职党员至少领办（或共同认领）1个微心愿；可根据实际情况，持续认领和跨区、镇（街）认领多个微项目、微心愿，确保按时按质完成。镇（街）、村（社区）党组织根据微项目、微心愿发布认领情况，适时召集报到及所辖的党组织、党员和群众代表协商共议、筹措资源、多方协力，共同推进落实。
“‘双微’行动是党组织、党员‘双报到’工作的‘升级版’。”市委党史学习教育办有关负责人表示。据悉，自2019年6月以来，广州先后在全市部署推动在职党员回社区报到并开展服务、单位党组织向属地镇（街）报到并开展服务的“双报到”工作。全市共有27.9万多名在职党员回社区报到，逾3000个单位党组织向属地镇（街）报到，围绕疫情防控、垃圾分类、加装电梯、扶贫助困、创建文明城市等开展服务活动5.1万多次，参与服务活动的在职党员达79万多人次，为群众办实事27万多件。
“六步走”确保成效
单位党组织至少领1个微项目，在职党员至少领1个微心愿
《方案》明确了从征集、发布、办理到保障、完成、考核6个环节全流程闭环管理机制，“六步走”保成效——
1、广泛征集环节。线上线下联动，线上通过“穗好办”APP、“穗康”小程序等渠道及时征集；线下通过“群众微心愿连锁店”、社工站、广州志愿驿站设置意见箱定点征集，“两代表一委员”、领导干部驻点联系群众面对面征集，党组织共建、党员与群众结对主动征集，以及网格员、楼栋长、社区文明实践志愿者入户走访等多种方式征集。
2、审核发布环节。镇（街）党（工）委和村（社区）党组织分别对微项目、微心愿进行梳理、审核，依托“党员志愿服务网上超市”和线下“群众微心愿连锁店”及时对外发布。
3、认领办理环节。按照一对一、多对一等方式，单位党组织至少领办（或共同承接）1个微项目，在职党员至少领办（或共同认领）1个微心愿，确保按时按质完成。
4、服务保障环节。对于领办微项目、微心愿所需资金、资源，通过党组织、党员自行认捐筹集，党组织、党员协助联系社会力量、专门机构募集，镇（街）、村（社区）链接辖内爱心企业、慈善公益资源等多种途径予以解决。
5、完成认证环节。单位党组织和在职党员完成微项目、微心愿后3天内，要通过“双报到”信息平台提交完成情况。镇（街）、村（社区）党组织及时对服务完成情况进行核查确认。
6、考核激励环节。党组织和党员完成微项目、微心愿情况要在本单位“三会一课”和组织生活会上向全体党员报告。单位党组织完成微项目情况纳入书记抓基层党建述职评议考核重要内容，并作为“星级评定”和评先评优的重要参考。党员完成微心愿的情况作为“星级评定”、评先评优和民主评议的重要参考。市、区组织部门将在今年底评选“双微”行动优秀案例。
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文、图、视频：广州日报·新花城记者何道岚、苏俊杰 实习生 叶伊闻
广州日报·新花城编辑 钱佳芸