土地使用权网上交易系统上线 竞价达限价后现场摇号

本月12日，市国土局公布18幅土地出让信息，这批土地将首次采用网上竞价方式进行。记者昨天从市公共资源交易中心获悉，南京市国有建设用地使用权网上交易系统（https://jy.landnj.cn/welcome.html）已正式上线，网上交易规则也同步出台。用户备案、申领挂牌文件、报名、交纳竞买保证金（外资缴纳竞买保证金的除外）、自由竞价、限时竞价、成交确认等交易行为均在网上进行。

用户备案、网上报名、汇入竞价保证金是网上竞价的主要流程。其中，竞买人需进入网上交易系统进行网上备案，然后至现场进行备案资料审核，通过后才能登录交易系统，并取得为期一年的报名竞买权。市国土局公布出让地块后，竞买人通过网上交易系统选择意向地块报名，系统在报名时间截止前自动审核竞买人的竞买资格。同时，系统在多家银行中随机抽取一家银行和指定账号，由竞买人将竞买保证金足额汇入后才能取得竞买资格。

网上竞买分为自由竞价和限时竞价两个环节。自由竞价阶段，网上交易系统按照公告的要求设置出让起始价，第一个进入系统报名成功的竞买人系统默认报出起始价，后面的报价采用增价方式报价，并允许竞买人多次报价。挂牌时间截止时，如果该地块无人报名，即为流标；如果该地块只有一家竞买人报名，并有不低于起始价的最新有效报价，该地块即刻成交；如果有两家以上竞买人报名的，即转入限时竞价阶段。在限时竞价阶段，两次报价间隔不超过4分钟，在4分钟限时竞价时间里，如果有竞买人报了最新的价格，从该竞买人报价开始，系统再进入4分钟倒计时，以此类推，直至无人报价为止，该报价人即为该地块的竞得人。

如果网上竞价达到该地块事先设置的最高限价怎么办？根据市国土局此前公布的公告细则，土地出让按网上交易系统服务器所接收到的有效报价且价高者得的原则自动确定竞得人。当地块网上竞价达到最高限价时，仍有2家或2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为线下现场摇号确定竞得人，所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号，竞得人的成交价为最高限价加一个加价幅度。

据悉，网上交易活动过程中，由公证处对报名过程进行公证，并在网上交易系统中发布公证信息，其间对服务器保存的数据进行封闭管理。