6月25日上午，陕西天然气股份有限公司（简称“陕天然气”）发布了《关于控股股东增资扩股的提示性公告》。公告披露，“为了深化改革，推进全省国有企业布局结构调整，陕西省天然气股份有限公司于近日收到控股股东陕西燃气集团有限公司的通知，按照陕西省国资委的要求，陕西延长石油（集团）有限责任公司（简称“延长集团”）作为战略投资者，拟对陕西燃气集团进行增资扩股，增资扩股后，延长集团股权占比可能超过51%，成为陕西燃气集团第一大股东。”

6月24日傍晚，陕西延长石油化建股份有限公司收到公司控股股东陕西延长石油（集团）（简称“延长集团”）的通知，按照陕西省国资委的要求，省国资委拟将延长集团持有的公司266,206,275股股份（占公司总股本的29.00%）无偿划转至陕西建工控股集团（简称“陕建控股”）。

这是在2013年陕西国资委将陕投集团拆分重组后，对旗下国资资产进行的又一次整合重组。

这也意味着，延长石油通过转让延长石油化建29%的股份换得陕西燃气集团超过51%的控制权，从而将陕天然气收入囊中成旗下控股子公司。

作为陕西“天然气长输管道巨头”，陕天然气是陕西省目前唯一的天然气管道运营商，负责陕西全省天然气长输管网的规划、建设、运营和管理，覆盖陕西省11个市(区)的输气干线网络，成为国内管网里程最长，输气规模最大、市场覆盖最广的省属天然气公司。

陕天然气股权结构

陕天然气2018年实现销气量61.01亿方，同比增长9.24％，实现营业总收入90亿，同比增长17.7%；实现归属于母公司所有者的净利润4亿。

作为国内首个和唯一一个拥有油气探矿和采矿权的地方石油公司，延长石油目前已形成原油生产能力1275万吨/年、炼油加工能力1740万吨/年、天然气产能29亿方/年、煤炭产能800万吨/年、化工品产能500万吨/年。2018年延长石油全年实现营业收入3100亿元以上、同比增长10.75%，实现税费415亿元、同比增长24.03%，在2018年的财富世界500强排名为第288名。

位于陕西省延长县城西石油希望小学操场的中国陆上第一口油井，前身为“延长石油官厂”，创建于1905年，是中国陆上开发最早的油田，史称延一井。此井钻采成功，标志着中国工业开采石油的开始。1985年，国务院原副总理兼石油部部长康世恩为该井题词“中国陆上第一口油井”。

延长石油与陕天然气的结合其实也是有着必然联系的。延长石油作为陕天然气除中石油外的第二大上游气源单位，2018年陕天然气向延长石油采购天然气金额占比达到22%。与此同时，延长石油下属的延长中煤榆林化工又是陕天然气第三大客户，2018年销售额占比达4.11%。

延长石油专注上游油气资源开采，陕天然气布局中游省网与终端城燃，通过进一步整合重组就完全打通了上中下游全产业链，非常有利于陕西省内天然气资源整合，这也是此次国资改革重组的可能选项之一。

此次陕西省国资委对延长石油和陕西燃气集团拟进行的重组，将改变陕西省油气产业格局，对于陕西省的油气发展影响重大，将可能实现石油与天然气产业的整合，勘探开发与省内长输管道、城市管网的一体化。

有业内人士分析，此举或可认为是与国家油气体制改革竞跑，迟迟未出的油气管网运营机制改革，为各省油气行业发展与整合提供了最后的窗口期。此次陕西国资拟进行的重组，将使得此前有意分别向上或者向下进行产业链延伸的两大企业合二为一，真正实现油气全产业链一体化。从这个角度而言，陕西省的油气领域的垄断得以加强。对于地方而言，踩准此轮油气体制改革的时点，利用好国企改革的窗口做出调整与应对，将为日后改革提前争夺一定的“谈判空间”。

根据陕西省国资委深化国企改革的要求，此次陕西燃气集团增资扩股仅为延长石油与陕西燃气集团的两大省属国企重组的第一步。从陕西省国资委设想的大方向来看，未来将研究推进陕西燃气集团与延长石油的全面重组。陕西能源巨头、真正的中国“第四桶油”——“陕油气”或将诞生。