气候变化,成了一个越来越热门的词汇。
中法德领导人日前举行了一场视频峰会,几乎与此同时,美国总统气候变化特使克里访华,此行的一个目的便是促成中方参会。
拜登办气候峰会,对内是兑现自己的竞选承诺,对外要展现所谓的全球号召力和领导力。
对特朗普的拨乱反正。
拜登执政后不到100天,人还一次都没有出国访问过,就召开这样的峰会,尤其是能让中国、俄罗斯、印度、以及欧洲大国领导人参加,才显出自己在全球气候变化治理上的领导力。
从时间上看,中法德三国,4月16日召开了视频峰会。
紧接着是4月22日美方组织的40国气候峰会。
中法德三国领导人一致认为,要坚持多边主义,全面落实《巴黎协定》,共同构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,
体会一下词汇:多边、全面落实、共同构建、合作,说明了气候问题应对,中欧有高度共识,利益点也有共通之处。
中欧在传统的石油与天然气等化石能源领域,自产有不足,依赖外部能源输入,从发展安全角度,不能让能源卡脖子。
举个例子,欧盟在北溪2号天然气管道问题上被美国多次刁难、阻拦、拆台,苦美久矣!
对中国来说,中东局势、马六甲海峡通道等,都不能有闪失。
这意味着,中欧在能源保障上,都有受制于人的外部因素,这自然就催生了向“绿色转型”的战略。
中国的雄心:2030年前碳达峰、2060年前碳中和,作为世界上最大的发展中国家,完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。
中国主动打一场硬仗。
困境带来了突围的内生动力。
反观美国,几乎没有什么传统能源安全困扰,全球军力部署功能之一,保障海外能源输入通道安全。
美国拥有储量极其丰厚的页岩油气资源,无人能比。
手中有储备、有存货,心中自然不慌,但这也令美国缺乏中欧那种实施“绿色转型”战略的动力。
国内更难搞,拜登搞绿色能源,那不是动人家势力强大的石油公司奶酪吗?
有本事拜登把这些利益集团摆平,否则美国想绿色转型,必定举步维艰。
能源转型,在美国是个几乎不可逾越的内政困境,几乎和控枪一样。
拜登上任第一天宣布重返《巴黎气候协议》,不能口惠而实不至,总得做点儿什么吧,所以要气候问题上来“重拾旧山河”。
观察拜登推进政治议题的套路,他直接和共和党干是很难的,对方巴不得拜登一事无成,趁早下台,才不会考虑美国发展思路、前景。
他爱拿中国说事,比如他搞基建、修铁路、造桥梁,用中国做“参照系”,说什么“中国吃了美国人午餐”。
气候问题,套路很可能也是这样,不排除要压中国一头。
但是,中法德峰会的信号明确,大国共识丰富,美国别搅局。
特使克里亲自登门到中国来邀请出席,其他一些国家他也是亲自登门发请帖,说明美国不是一呼天下应,没有足够感召力,凭什么配合?
三国峰会也传递信息:不是只有美国能召开,也不是美国想召开,各国便能“召之即来”。
三国峰会,中方是应约参加,说明法国也想主导气候这个事儿,毕竟《巴黎气候协议》冠名冠的是法国首都名字。
法国难道不介意由美国来主导这个事儿吗?
气候变化,在国际政治里面,绝不是刮风下雨打伞这种天气问题,而是成为各国展现全球治理能力的议题,成为展现大国形象的抓手。
寻求“战略自主”的法国和德国在面对美国时,也要借气候议题表达自己的独立性。
中法德峰会还传递明确信号,气变议题主导上,美国不是唯一,绝对领导力大受质疑,中法德更是有着全球影响力的国家。
美国没有资格在这个议题上领导中、法、德。
拜登应该先证明他摆平国内政治对他捆绑的能力。
否则,国际议题处理上注定磕磕绊绊,野心勃勃想主导,回头自己连白宫都保不住,全世界才不会跟着拜登下台,让气变议题的解决,一夜回到解放前。
还是让更有能力、更有诚意,更有意愿、更有担当的国家来主导吧。