“十二五”期间，金华市委、市政府委深入实施“工业强市”战略，坚定不移打好工业转型升级组合拳，全市工业经济结构调整不断推进，企业主体不断壮大，整体实力不断增强。但是，仍然存在着产业层次依然偏低、有效投资增长乏力等问题。

“十三五”，如何补齐这些短板？5月11日，金华市经信委党委副书记、副主任叶梓余走进“行风热线”就金华市工业经济发展与浙江新闻客户端记者进行了讨论和交流。

浙江新闻：在过去的“十二五”，金华的工业经济发展取得的哪些成绩？

叶梓余：今年年初，经信委组织召开了20多场座谈会，走访了100多家企业。可以说，“十二五”期间，金华工业经济发展取得了显著的成效。

首先，两化融合成效明显。通过实施智能开发、机器换人、电商换市等专项行动，个性化定制、服务型制造、网络营销等新业态新模式加快形成。入选国家级“两化融合”贯标企业4家，培育“两化融合”示范企业100家,实施两化融合重点项目266个；重点工业企业ERP普及率达到80%，2015年“两化融合”指数增幅居全省第一。

另外，集聚发展格局初步形成。产业集聚化、专业化水平逐步提高，获得了“中国汽车摩托车配件产业基地”、“中国五金工具生产出口基地”、“中国磁性材料生产基地”等20多项国家级产业基地称号。金华市区汽车零部件、兰溪棉纺织、永康五金、武义高端数控装备被认定为省级块状经济向现代产业集群转型升级示范区。
 

浙江新闻：通过召开座谈会、走访企业等形式调研，是否发现金华存在着短板？

叶梓余：金华工业经济发展结构性、素质性矛盾仍较突出，存在着五大短板。第一，产业层次依然偏低。金华规模最大的行业还是纺织服装、金属制品、冶金建材等劳动密集型、资源消耗型的传统行业，传统产业占规上工业总产值比重近70%。产业发展方式依然粗放，中小企业集中于产业链的低端，相互配套协作能力不强，产品附加值相对较低。

其次，有效投资增长乏力。今年1~3月，金华工业投资、技改投资增速比去年同期均有了较大幅度提高，但增幅仍低于全省1.9个和4.6个百分点。在建工业项目数1077项，同比下降12.2%，其中新开工项目332项，同比下降3.2%。各地具有较强带动力重大项目储备不足，招商引资新增工业项目普遍较少。

第三，创新能力有待加强。调研中，企业反映一般性用工缺口下降，但研发人员、技能型人才、经营管理人才等创新型人才比较缺乏，高端人才“难引进、难留住” 的情况比较突出。另外，企业融资难、融资贵问题较为突出。还有发展环境有待优化。审批效率有待提高,企业反映，在项目审批、证件办理等方面依然还存在办理周期过长、审批效率低下等问题，。

 

浙江新闻：面对这些短板，我们该如何补齐呢？

叶梓余：“十三五”，我们将通过以下几个措施补齐短板。

首先，突出产业培育，推动产业中高端发展。大力推动工业创强，加快园区高效集聚，打造一批特色小镇和工业强镇。其次，推进创新驱动，扩大中高端有效供给。坚持把创新放在工业发展的核心位置，加快工业经济发展由要素驱动向创新驱动转变。

第三，狠抓项目建设，积极扩大有效投资。始终把项目建设作为增强工业发展后劲、促进产业转型升级的重要支撑，强化要素保障、优化审批服务、着力招大引强，用增量带动存量结构调整。第四，坚持扶优扶强，激发企业发展活力。坚持扶优扶强，强化大企业大集团带动作用，引导形成大中小企业协调发展的产业组织生态。

同时，强化智造引领，推进“两化”深度融合。把智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。最后优化企业服务，构建亲清政商关系。围绕构建“清上加亲”的新型政商关系，真心当好“店小二”，切实帮助企业解决突出问题和瓶颈制约。