剑客行者 三剑客
题图/大唐
2020年6月1日，四川省发布了公务员招录及优秀大学毕业生选调公告。
刚退役的大学生士兵张泽然看见了，很开心。可是马上他又开心不起来了，因为公告中还有这样一段话——
面向服务基层项目人员职位招考对象：
在军队服役5年（含）以上、2020年6月3日前退役且未享受各类优惠政策录用为公务员或聘用为事业编制人员的高校毕业生退役士兵（以下简称“高校毕业生退役士兵”）。
竟然要服役满五年以上！
尽管其它条件都符合，但是这一条硬标准却把他挡在了报考范围之外。他的服役时间只有２年，显然是不符合报考条件的，“哎，早知道这样，当初真应该选上士官再干几年，至少也要把五年的服役年限满足了才行！可是，现在说啥都晚了！”
无独有偶，有着类似经历的还有福建退役大学生士兵刘明，他也在为毕业之后的就业出路而思考发愁。
这几天，朋友给他发送了一条链接：《开展2020年福建省退役大学生士兵报考省公务员四级联考“专门职位”名单收集审核的通知》。
这是福建省征兵办发的通知。这里先和大家解释一下什么是“四级联考”和“专门职位”。
公务员“四级联考”，是我国各省(区、市)组织公务员考录工作采用的一种方式，指在全省(区、市)公务员招考过程中，将省、市、县、乡四个层级的公务员招考纳入统一管理，由省级公务员主管部门统一编制录用计划、统一确定考试时间、统一命制考试试题、统一组织笔试面试体检考察、统一进行审批等。
专门职位，是专门面向参加省和设区市统一组织实施的高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村任职工作、大学生志愿服务西部计划、志愿服务欠发达地区计划等服务基层项目，并服务期满考核合格的人员，以及符合报考条件的大学生退役士兵进行招考的职位。
而通知中报考“专门职位”条件这样规定：
01
福建省兵役机关批准入伍、服役期满5年，服役前须为按照国家招生规定录取的普通全日制高校大学生且退役时身份为士官的（符合岗位招考条件，不受报考次数限制）。
02
福建省兵役机关批准入伍、服役期不满5年，服役前须为按照国家招生规定录取的全日制普通高校毕业生、在校生或在籍生，服役前为在校生、在籍生的须在退役后复学就读并完成学业；退役时身份为士官或义务兵；符合专门职位报考条件且未报过名的，在退役或复学毕业后两年内可报考一次。
报考条件中的一个关键点和分水岭，就是服役期的不同。
服役期满五年，符合岗位招考条件的不受报考次数限制；服役期不满5年符合专门职位报考条件且未报过名的，在退役或复学毕业后两年内可报考一次。
不受限制和报考一次，其中的区别不言而喻。多一次的报考机会，就多一分的成功几率；多一次的机会，就多一份考试的勇气和底气；多一次的次数，就多一次失败再来一次的机会。对于退役士兵的就业发展来说，其帮助和支持的力度是有积极价值和意义的。
五年服役期，成为影响退役大学生士兵就业发展的一个关键因素。
这样做，其实是有法可依的。《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》在“加大公务员招录力度”中明确，在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划。
所以各个省市这样规定是按照规定执行的，并非随意而为。
至于设置五年规定，应该是出于以下几个方面的考虑：
其一，鼓励大学生士兵在部队长期服役、好好工作。五年服役期，恰好是一期士官服役结束的时间。设立这样一个服役期限，并且与报考资格等挂钩，意在鼓励更多的大学生士兵能够扎根军营，在部队长期服役。虽然这样的设立不一定能让所有的大学生士兵都选择留队，但是也必将激励一些犹豫难以抉择的战友定下决心、充满信心。可能我们不一定人人都能成为兵王，但是为了个人发展和退役后的生活选择留队、继续当兵应该成为一个双赢选择。
其二，更好地发挥大学生士兵优势，促进人力资源价值发挥。大学生士兵和其他学历士兵之间的区别，是在于其学历、知识结构及学习力上。工作实践中，大学生士兵在知识学习、技能掌握及发展潜力等方面，还是有一定优势的。如果服役时间较短，很多时候刚学会就要面临退伍，不利于部队的长远发展和大学生士兵价值的发挥和体现。而一定时限的设立，将引导大学生士兵扎根军营长期服役，可以让他们的价值和作用有充分施展的空间和时间，让他们有清晰可控的未来避免体验式从军等现象的发生，让参军真正成为提高自己、夯实自己的优质平台。
其三，推动军人职业化发展和军事人员现代化水平、提升部队战斗力。职业化的发展，必定需要一支稳定的军人队伍。大学生士兵担任的岗位，往往都是一些技术含量较高、难度较大的岗位，这是军队对他们的信任和肯定。战斗力的生成，人才是关键因素。如果我们的兵员素质能够逐步提高，必将缩短战斗力生成的周期，推进军事人员的现代化、职业化。所以设定时限，鼓励大学生长期服役，激励大学生参军入伍，都是适应军人职业化发展，推动军队现代化建设的切实举措。
其四，符合服务基层项目工作实际。设立五年的服役期，这也是服务基层项目的实际所决定的。服务基层项目，面对的都是基层群众，面对的都是涉及群众利益的大事小事。没有一定时间的基层工作经验和时间历练，恐怕即使学历再高知识再多也是无法高质量完成的。军人在团以下单位服役经历视为基层经历，而更多的服役经历及较为稳健的年龄，必定能夯实服务基层能力的基础，补足适应工作的短板，对他们今后的工作生活都是有好处的。所以这不是有意为难，而是切实的关心和支持。
当然，这样的设定，并不是所有事项所有地方都在实施，但是鼓励引导激励的工作导向却是显而易见。大学生士兵，应该也必须成为军人的主流和军队的主力，也相信随着越来越多大学生参军入伍、扎根军营，我们的建设发展和整体实力会跃升一个新的层次。
有人担心设置一个服役期时间，或者说在部队长期服役会不会对个人的发展和退役后工作生活有影响？
影响肯定有。而且积极性占主要方面。
正如昨天头条推文所说，日前，教育部、中央军委国防动员部联合下发通知，就2020年大学生征兵工作作出部署。（新政：退役后免试读本科！）
划重点了：招生规模扩大，免试读本科，帮扶高质量就业创业……这一波政策红利袭来，大学生战友们还有啥可担心的。
有一句话我一直记忆犹新：军营是个大舞台，如果有才请上台。五年的时间不短，但需要每个大学生士兵坚定选择，努力拼搏才行，不然你连五年的资格都没有；五年的时间不长，只争朝夕，说到就到。设定时限不是目的，只是一个手段，目的还是敞开大门欢迎你到军营来，这会是你的舞台。
发布于：北京