闲不住的英国首相又有新动作。
英国媒体(2020年1月19日)报道称,为了回馈支持自己的铁锈区选民,“精准扶贫”英国北部地区,英国首相鲍里斯·约翰逊正在筹划,将上议院(House of Lords)从伦敦国会大厦搬迁至英格兰北部城市约克。
对于这一前所未有的计划,保守党主席克莱弗利表示:
将英国上议院迁至约克是政府“一系列北方振兴计划中的一项”,目的是为了平衡英国不同地区的经济发展水平,并帮助政府与当地选民重新联系起来。
英国上议院
简单来说,鲍里斯此举和国内通过搬迁政府大楼来发展新区有异曲同工之妙,把大多数时候只是做做样子的上议院搬到约克,不但能拉动当地GDP,还能更紧密的团结北部地区的民众。
目前,约克火车站附近一块由政府持有的空地,已经成为了上议院的选址地之一。
这意味着,如果这一计划顺利成行,英国上议院要从如下图所示的英国国会大厦,
搬到如下图所示的约克火车站附近。
保守党主席称,此举主要是为了兑现鲍里斯在双12大选时的承诺,即建立一个“人民的政府”(The People‘s Government),让人民和政治有更紧密的联系。
在去年的大选中,英格兰北部作为工党传统票仓,大部分选民因支持脱欧,人生中第一次将手中的选票投给了保守党,这对鲍里斯最终大胜80席赢下大选起到了至关重要的作用。
过去十年来,这些曾经的工党票仓由于受工业衰落和财政紧缩的影响,地区经济一直萎靡不振。
对此,鲍里斯在连任后不仅承诺投入资金、大力发展英格兰北部地区,还要将上议院搬到工党曾经最核心的票仓,以巩固选民的支持。
如此天马行空的方案一出,有人支持,当然也有不少人反对,比如英国媒体BBC就对此提出不少质疑。
BBC评论称,虽然从字面上看,将上议院搬到北部的约克符合保守党“人民的政府”理念,但从实际意义上讲,无论是北部、中部亦或是南部的工人阶级,都不在乎上议院在哪里。
毕竟,世袭的上议院有795席,比下议院多出145席,且都不是由选民选出。
而且,英国上议院的权力已被严重削弱,立法权主要交由下议院进行、曾经拥有的司法权也被英国最高法院拿走。
因此,BBC也嘲讽称,不如首相先将上议院的议员改为民选,再将其移到北方才更有意义。
除此之外,将上议院搬到约克的实际可行性也备受质疑。
例如,如果上议院795个贵族老爷们坐火车到数百英里以外的约克,后勤和安保方面如何保障?
以及,女王演讲的时候,女王是否必须要亲自跑到约克的上议院进行演讲?这个安保花费又是一大笔开销。
值得注意的是,约克是目前上议院迁址的第一选择,第二选择则是英国第二大城市伯明翰。
保守党主席表示:“目前还没有确定会将上议院迁至哪个城市,最终选址将会在春季国会启动宪法审查时敲定。”
逐渐退出历史舞台的英国上议院
英国议会分上下两院,上议院共有约790名成员,大部分为终身贵族,成员中有206人为女性。
上议院成员非经由选举产生,不代表任何选区。终身贵族的头衔由首相提议,由女王任命。许多贵族成员以前都是世袭的。
左为上议院,右为下议院
上议院的权力曾一度凌驾于由选举产生的下议院。然而, 自19世纪以后,上议院的权力被逐渐削弱,至今已远不如下议院。
对于下议院提出并投票通过的立法,上议院往往就是走个形式,然后让其通过。
英伦投资客写在最后
虽然上议院权力大减,但其仍是英国政治体系中不可缺少的一环,鲍里斯提议把上议院搬去约克,体现出英国保守党政府确实在用实际行动,回馈支持自己的选民。
除了搬迁上议院之举,鲍里斯连任后还在英格兰中北部,也就是原工党票仓上大撒钱、搞基建,付出了很多心血。
从最新民调数据来看,鲍里斯的努力没有白费。
2020年1月19日,Opinium发布的最新民意调查数据显示,保守党支持率从双12大选后的45%再次上升,目前已经来到47%。
约有42%的受访者认为,鲍里斯的表现要比他们的实际预期要好很多。
工党方面,由于科尔宾即将下台,现在党内政治定位比较混乱,因此其支持率也从原本的30%下降了3%,目前只有27%。
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