湖北省的区划调整，12个地级市之一，十堰市为何有9个区县？|湖北省|十堰市|明朝

　　在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各地区划调整的故事，例如湖南省的黄冈市、襄阳市等等。今天，我们聊聊十堰市。十堰市属于湖北省12个地级市之一，下辖了4个区、4个县、1个县级市，总计9个区县。十堰市总人口320多万，人口基数并不算少。那么，十堰市9个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们聊聊湖北省。湖北省属于我国中部六省之一，地理位置非常优越，位于长江中游，连接了我国东南地区与西南地区。与此同时，湖北省也是我国的人口大省、粮食大省。湖北省的粮食产量非常高，尤其是水稻产量丰富。自古就有“湖广熟天下足”的说法，湖广地区指的就是湖南省、湖北省。此外，湖北省的总人口，达到了5700多万。

　　在我国各个省份中，这样的人口基数并不算低。至于十堰市，更是兵家必争之地。因为十堰市连接了我国的西南、西北两大区域，进可攻退可守。十堰市曾经被称为上庸郡，当年，刘备与曹操反复争夺上庸郡，因为上庸郡直接连接了陕南与荆襄两地。湖北省下辖了12个地级市和1个自治州，总计13个地级区划，十堰市属于湖北省12个地级市之一。

　　十堰市下辖了4个区、4个县、1个县级市，总计9个区县，总人口320多万人。其实，十堰市的区划，与湖北省的区划调整，属于相辅相成的关系。在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。例如十堰市的部分县，被称为均州，就是陈世美的老家。不过，为了加强管理，先后设立了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。不得不说，我国很多省份的名字，都是在宋朝统治时期出现的，例如荆湖北路、福建路、广南西路等等。

　　13世纪中期，北方的元朝迅速崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、西辽国、吐蕃、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域面积辽阔的庞大王朝。不过，随着版图的空前扩大，元朝也面临一系列的管理问题。看着全国各地密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝缺乏地方管理经验的缺点非常明显。

　　各地的人口、耕地、农作物情况错综复杂，，以农作物为例，由于各地气候和地质差异巨大，各地的农作物分为了水稻、小麦、高粱、小米等等，五花八门，出现了五谷杂粮的说法。各地的耕地分更复杂，出现了旱地、水浇地、黑土地等10多个类型，每一种耕地模式，又分为了上中下3个等级。对于这样的情况，元朝非常头疼。

　　依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本无法适应这么庞大的版图。至于唐朝时期设立的15道和宋朝时期设立的23路，都属于监察区，也不合适。最后，元朝在宋朝23路的成熟经验上，结合了金国行尚书台的框架几次，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如岭北行省、甘肃行省、湖广行省等等。

　　当时，湖北省的大部分地区，都隶属于湖广行省管理。广西大部分地区、湖北大部分地区、贵州部分地区和广东部分地区、湖南全境，都隶属于湖广行省管理，省会在武昌府。不过，襄阳等地，则划入了河南江北行省管理。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。十堰市下辖的各个县，最特殊。

　　十堰市下辖的几个县，部分隶属于陕西行省，部分隶属于河南江北行省，还有部分隶属于湖广行省。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架，但也存在很大问题。首先，各省的区划不合理，地方管理难度很大。第二，各地管理机构的设计非常简单，而且相互重叠。到了元朝统治的末期，曾经的行省制度已经名存实亡了。

　　1368年，朱元璋建立了明朝以后，结合明朝的实际问题，在元朝行省的基础上上，调整了各省的区划。例如撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划的结构，这一模式非常经典，沿用了几百年。明朝永乐皇帝朱棣在位时期，明朝完成了迁都，形成了南北直隶与13个省的区划。不得不说，我国大部分省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的。

　　例如河南省、云南省、山东省等等，与现在的区划相比非常接近。不过，湖广省例外，明朝沿用了元朝湖广省的名称，并且对区划进行了改善。与元朝湖广行省相比，明朝的湖广省明显小了一大圈，大体上就是现在两湖地区，省会仍然在武昌府。明朝在湖广省内，设立了各个州府。其中，郧阳府就是十堰市的前身，下辖了郧阳县、房县、竹山县、竹溪县、保康县、郧西县、上津县等地。

　　17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治。根据清朝的需要，进一步完善了各地行省。最后，形成了大清内陆18个行省。由于湖广省的面积辽阔，存在管理难度。1667年，清朝康熙皇帝在位的初期，在4大辅政大臣的主持下，湖广分治开始。湖广省被拆分为湖南省、湖北省，湖北省的省会在武昌府，湖南省的省会在长沙市。

　　在湖北省内，各个州府的区划进行了一定规模的调整。其中，郧阳府调整为郧阳县、房县、竹山县、竹溪县、保康县、郧西县6个县。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。湖北省地理位置重要，各路军阀反复争夺，对各地造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着局势稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。

　　与此同时，一系列项目在湖北省各地设立。鉴于当时的管理需要，两郧专区设立以后，暂时划入了陕南行署区管理了1年多时间。两郧专区因下辖了郧县、郧西县而得名，至于陕南行署区，当时的陕西省被临时划分为陕南行署区、陕北行署区。1950年，两郧专区重新划入湖北省以后，更名为郧阳专区，下辖了郧县、郧西县、房县、竹山县、竹溪县、均县等6个县。

　　1952年，郧阳专区被撤销，并入了襄阳地区管理。此时，襄阳专区管理了10多个县，管辖范围太大。按照当时的交通、通讯条件，很难管理。因此，1965年，重新设立了郧阳专区，还是原来的6个县。至于十堰的由来，因为在清朝统治时期，人们在百二河和犟河拦河筑坝十处以便灌溉，由此得名十堰。60年代末期，设立了十堰县级市，隶属于郧阳地区管理。

　　当时，全国所有的专区更名为地区，郧阳专区更名为郧阳地区，下辖了1个县级市、6个县。1973年，十堰县级市被晋升为地级市，但管辖范围并不算大。进入80年代初期，随着我国经济持续发展，为了适应时代，我国很多省份下辖的地区更改为地级市。与此同时，陆续设立了各个县级市。1983年，郧阳地区下辖的均县被撤销，设立了丹江口县级市。

　　1984年，十堰市设立了茅箭区、张湾区。在这一阶段，十堰市与郧阳地区属于并立关系。到了1994年，郧阳地区被撤销，并入了十堰市管理。此时，十堰市下辖了2个区、1个县级市、5个县，总计8个区县。分别是：郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区。