聚焦“黄冈发展功能定位”——

　　“一区两城”大有可为

　　《黄冈日报》12月7日6版

　　点击报告↓↓↓

　　牢牢把握黄冈发展功能定位。“一区两城”是黄冈建设现代化区域性中心城市的重要支撑。必须聚焦这一功能定位，以功成不必在我的定力、功成必定有我的拼劲，夯基垒台，立柱架梁，添砖加瓦，积厚成势，一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年塑造一个新黄冈。

　　背景链接

　　▶“一区两城”应运而生

　　2021年7月23日，中国共产党黄冈市第五届委员会第十三次全体会议通过《中共黄冈市委、黄冈市人民政府贯彻落实行动方案》。

　　发挥黄冈比较优势，积极融入全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，着力构建“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局，加快建设武汉城市圈重要功能区、大别山革命老区中心城市、中国中医药健康城，干在实处、加快振兴、谱写新篇，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出黄冈贡献。

　　▶“武汉城市圈重要功能区”鸣笛启航

　　武汉城市圈是以武汉市为中心，由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9市构成的区域经济联合体。

　　今年，我市重点推进交通同网、产业同链、民生同保，确保武汉城市圈同城化发展成势见效。其中，交通同网实施11个交通基础设施项目；产业同链实施12个产业项目；民生同保推动216项政务服务事项“跨市通办”、黄冈武汉社保卡无障碍转移接续、医保卡异地即时报销结算、旅游卡景区通用、公积金互认互贷。

　　黄冈发展功能定位：擘画蓝图

　　建设现代化区域性中心城市，是中国式现代化道路在黄冈的生动实践，是750万黄冈人民的热切期盼。

　　“一区两城”是黄冈建设现代化区域性中心城市的重要支撑。锚定建设现代化区域性中心城市，黄冈明确了今后五年的努力目标：经济实力更强、城市能级更高、发展活力更足、生态环境更美、生活品质更好、治理效能更优。

　　让人期盼、令人向往的美好目标如何实现？黄冈人如何通过真抓实干建设现代化区域性中心城市？党代表们围绕报告中提出的黄冈发展功能定位，进行了广泛讨论，提出切合实际意见建议。

　　党代表、团风县委书记何永红说，团风处于武汉城市圈核心层，地理位置特殊，区位优势明显，是黄冈武汉同城化发展的最前沿，具备率先接受中心城市辐射带动、加快融入新发展格局的有利条件。团风是名人故里、建筑之乡、钢构之都、滨江新城，产业特色鲜明，发展基础稳固，建筑建材、食品加工、纺织服装等传统优势产业不断做大做强，装备制造、生物医药、清洁能源等新兴产业生机盎然，为构建现代化产业体系、加快推进高质量发展提供了坚实保障。

　　党代表、蕲春县委书记胡安元认为，党代会提出“一区两城”是黄冈建设现代化区域性中心城市的重要支撑，明确提出建设中国中医药健康城，并支持蕲春打造蕲艾大健康产业集群，建设中国中医药健康城核心区，为蕲春发展赋予了新的使命。蕲春县第十六次党代会提出建设李时珍中医药健康城，与市党代会精神一脉相承、高度契合。我们有底气、有豪气在建设现代化区域性中心城市中挑重担、扛红旗，努力把蕲春建设成为中国中医药健康城核心区。

　　“将按照中等规模的城市能级和大别山革命老区中心城市的功能内涵，汇聚资源要素，做强软硬实力，着力改善面貌、增强功能、提升品质，努力提高麻城在大别山地区的城市聚集度、首位度和美誉度。”党代表、麻城市委书记汪国兵表示，继续加强与大别山区域及武汉城市圈城市间的政策沟通、道路联通、优势互通、贸易畅通，巩固提升麻城在大别山区域的中心功能，常住人口城镇化率年均增长1.5个百分点，基本建成以大别山交通枢纽中心、商贸物流中心、特色产业中心、文旅康养中心和创新创业中心为支撑的大别山区域性中心城市。

　　党代表、罗田县委委员、统战部长丰峰表示，发挥生态优势，唱响“千里大别山、美景在罗田”。依托森林公园、湿地公园、地质公园、旅游名镇、旅游名村等旅游品牌优势，充分发挥万密斋医药文化和山水资源作用，挖掘和利用自然景观、民俗文化、森林环境、农特产品及其他健康养生资源，将罗田建成集中医中药、山水生态等于一体的常年食疗旅游的多层次健康休闲养生旅游目的地。

　　武汉城市圈重要功能区：蓄势待发

　　黄州区是黄冈市唯一的市区，是城市圈中离武汉市区最近的城区之一，是同城化发展的重要节点城市。

　　党代表、黄州区委书记夏志东介绍，黄州将依托武汉“龙头”，主动融入、深度融合，在规划同编的基础上，实现交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。锚定武汉城市圈大通道“1小时通勤圈”，服务武汉新港江北铁路、长江一类水运口岸、燕矶长江大桥等重大基础设施建设。服务光谷科创大走廊建设，积极探索黄州与武汉科研课题同谋划，科研人才同组织，科研经费同投入，科研成果在黄州转化的工作机制。服务光谷黄冈科技产业园，积极承接武汉“光芯屏端网”、生物制药等产业外溢。打造“黄州一篮子菜”品牌，致力于成为优质蔬菜保供的菜篮子；依托遗爱湖公园、白潭湖景区、黄婆汊景区、蓝城雅园康养小镇等项目，大力发展面向武汉、黄石、鄂州的高端康养产业，致力于打造休闲旅游的后花园。

　　“黄冈高新区作为市区经济建设的主战场，在武汉城市圈同城化发展方面有着独特的优势。高新区将认真贯彻好落实好市第六次党代会精神，扛起工业强市、产业兴市的责任担当，把自身良好条件和产业基础转化为发展优势，为武汉城市圈同城化发展提供有力支撑。”党代表、黄冈高新区党工委副书记、管委会副主任涂军表示，围绕全市产业链布局，深入对接“51020”现代产业集群；围绕智能制造、建筑建材、食品加工等主导产业和光电子信息、大健康、新能源和智能网联汽车等战略性新兴产业发力，引进集聚一批大企业、大项目、大产业。推动亿格智慧电商产业园、TCL黄冈智能制造产业园等一批重大项目开工，顾家家居二基地、骆驼户外黄冈基地、人福药业、津晶智能家电集聚区等项目建成投产。

　　“规划同编居‘五同’之首，发挥着统筹引领作用。为深度做好规划同编工作，我们坚持全局一盘棋思想，前瞻性思考，全局性谋划，精研武汉市和城市圈其他城市的国土空间总体规划，从中找到同城化发展的突破点和合作点，并多次到武汉就相关内容进行主动对接。”党代表、市自然资源和规划局党组书记、局长彭文胜介绍，目前规划同编已取得实质性进展。

　　来自企业的党代表、中粮家佳康（湖北）有限公司副总经理刘灵介绍，中粮家佳康公司位于南湖工业园，从武汉搬迁过来。公司总投资10亿元，一期屠宰加工项目于去年9月份建成投产，实现产值4.3亿元，今年1至11月实现产值12.56亿元。

　　刘灵表示，中粮家佳康将以此为契机，继续争做国家级农业龙头企业的模范带头者，做行业的引领者。

　　中国中医药健康城：呼之欲出

　　“要在建设中国中医药健康城中体现蕲春担当，充分发挥政策、产业、品牌、文旅等独特优势，在建设中国中医药健康城中打头阵。”

　　近年来，蕲春擦亮李时珍和《本草纲目》世界级品牌，高举高打李时珍品牌，大力实施药旅联动战略，蕲艾大健康产业形成了全产业链发展格局，成长为湖北省重点产业集群，蕲艾品牌价值达到98.69亿元，位列全国第37位。

　　党代表、蕲春县委书记胡安元表示，蕲春将持续做强药农、药工、药市、药文、药研、药旅、药养、药膳八药文章，走精而高的产业发展道路，力争2026年实现大健康产业产值500亿元，其中蕲艾产业突破300亿元，把李时珍中医药大健康产业集群发展成为全国重点产业集群。

　　市委提出“一区两城”发展定位，为黄冈进一步找准发展目标指明了方向。同处大别山腹地的英山应该怎么做？

　　党代表、英山县委书记郑光文认为，“围绕黄冈建设中国中医药健康城目标，英山立足资源禀赋和发展实际，深化拓展全国全域旅游示范区创建成果，坚持药、食、游、养、体五位一体，全力推进康养英山建设，着力把英山打造成华中地区文旅康养核心区。”

　　提起康养产业，郑光文侃侃而谈。以药为支撑，发展现代中医药产业；以食为支撑，发展绿色健康食饮品产业；以游为支撑，发展康养旅游产业；以养为支撑，发展医疗养生养老产业；以体为支撑，发展运动康养产业，建设特色体育小镇。

　　建设中国中医药健康城，恰逢其时。党代表、黄冈市卫生健康委党委书记李刚设想：依托黄冈区位优势和中医药资源禀赋，传承创新中医药文化，擦亮李时珍品牌，以创建国家中医药综合改革试验区为抓手，推动中国中医药健康城做大做强。传承中医药文化，擦亮李时珍品牌，突出中医药特色，打造省域中医诊疗中心，创建国家中医药综合改革试验区，彰显中医药预防保健、治疗康复等特色优势，建设“中医药强市”；突出蕲艾大健康产业集群、蕲春建设中国中医药健康城核心区主导作用，打造中医药产业聚焦区，促进我市中药产业“种好药、产好药、造好药”；突出以人的全生命周期中医药健康服务为核心，实施“中医药+”工程，打造华中地区文旅康养核心区。

　　党代表、湖北辰美中药有限公司副董事长彭鹏认为，黄冈要充分利用中医药资源禀赋、区位优势和产业基础，推进中医药农业、工业、商业、养生、医疗、文旅六位一体协同发展，在护链、固链、强链、补链、延链上提质增效。

　　党代表、黄冈麻风病防治中心副主任付纳新认为，中医治标治本，要重视中医药产业发展，其次要通过开展全面的信息采集，对健康人群、亚健康人群及患病人群提供中医方面健康咨询。