古代一个县有多少公务员

古代的县，一般是指 秦始皇统一六国后，在 李斯的提议下推行的“郡县制”中所说的“县”。

但是，无论是古代那个时期的县，其供养官员和衙役的数量，都取决于一个县的大小，也就是取决于一个县的人口基数。

那么，古代县的大小如何划分?

以 汉朝为：

大县：满万户，一县长官称“令”; 小县：不满万户，一县长官称“长”。

以 唐朝为例：

唐朝初期：大县，5000户以上;中县，2000户以上;小县：不满2000户。 唐朝中期：大县，6000户以 上;中县，3000户以上;小县，不满3000户。

也就是，一个县的大小，基本都是以一个县户口的多少来划分。但是，各个时期对“县”的大小划分，却各有不同，而官员和衙役的数量自然也就有所不同。

那么，古代一个县需要供养多少官员衙役呢?

虽然，各个时期对县的大小界定各有不同，但一个县供养的官员和衙役的形式却是大同小异的。所以，只需以一个时期为例基本就能说明问题。

以唐朝的万户大县为例：设县令1人、县丞1人、县尉4人(即：前、后、左、右“尉”)、主薄1人、教谕1人，共计：8人，为 朝廷俸禄供养的官员。如：县令、丞、尉、主薄、教谕等，秩约为200至500石不等。

不过，一个万户的大县除直接拿朝廷俸禄的8人外，还有约15人的吏，即：衙役、狱吏、仵作(法医)。

同时，还有杂役约6人，即：轿夫2人、门房2人、厨娘1人、丫鬟1人。

此外，到了 清朝时，因人口暴涨，每个县至少有数十名“掾吏”和杂役。

可见，人口与一个县的官员和掾吏的人数有着直接的关系。

那么，古代一个县的官员和衙役由多少百姓供养呢?

唐朝时期，为确保户籍和人口的准确性，每三年都要进行一次户籍新造，有点像现在的人口普查。一般，一户人家包括3代，祖父母2人、父母2人、孩子3至10人。

但是，又因长子以外的成年子嗣需要另立门户。所以，一般一户的平均人口为6人。

也就是说，一个万户大县的总人口约有6万人，需供养约30人(包括杂役，羊毛出在羊身上)，百姓和县衙人员占比2000：1。

那么，古代一个县的官员衙役人数，与现在一个县的公务员和事业人员编制数相比又有哪些区别呢?

古代和现代一样，同样也有大小县的区别，在我国的2848个县级行政区中，既有200多万人口的大县，也有数万人口、甚至数千人口的小县。不过，多数县的人口都在30至40万左右。。

所以，现代各个县的公务员和事业人员的编制数也是有一定的区别。

根据2008年国家统计局的数据显示，财政供养人数有3946万人，其中：政府机关人员1328万、事业单位人员2618万。占总人口数的2.97%，比值为1：34。

古代：百姓供养人数与百姓的比值是1：2000。

现代：财政供养人员与百姓的比值是1：34。

对此，可能有人感到疑惑，为何古代和现代的比值相差这么大?

其实，这并不奇怪。

因为，古代 历朝历代基本都实施的是“ 皇权不下县”，县就是朝廷的最基层行政管理机构，县以下设有“乡”和“里”的基层组织，主要配合县里完成“征收户税”的主要工作。

也就是说，县里的主要工作都需要依靠“乡”和“里”来完成，而这部分人则不需要县里供养，但权力却不小。因此，古代出现的乡绅恶霸也较多。如：《 康熙微服私访记》中就有惩治这些“土 皇帝”的剧情。

同时，除“征收户税”的主要工作外，教育、司法等工作量并不大，自然也就无需配置多少人了。

但是，现代则不同，无论是教育、司法、社保、税收，还是农林、水电、信息、气象等方面的工作，都需要大量的人来完成。所以，古今是难以相提并论的。