网络出租屋
逼到持证网吧嗌救命
“黑网吧”凭一张纸就可“洗白”被指太不公平,低价抢客、咸片任睇、遍地开花……持证网吧强烈要求将其取缔
“网络出租屋”遍布深圳社区角落
文/图??羊城晚报记者??李晓旭
2010年7月,深圳警方对无证“黑网吧”以“网络出租屋”形式进行治安列管,凡符合相应要求的“黑网吧”,只要向公安部门交钱安装4个摄像头,并在前台使用身份证识别系统,就摇身变成“网络出租屋”。
两年多过去了,“网络出租屋”如雨后春笋遍布深圳很多社区,严重冲击了持证网吧的正常经营。1月16日上午,近百名龙华新区的持证网吧经营者来到观澜街道世纪广场,要求政府取缔非法“网络出租屋”。
持证网吧斗不过小网吧
1月16日上午,近百名龙华新区的持证网吧经营者来到观澜街道世纪广场,他们呼喊着要求政府取缔非法“网络出租屋”,还深圳网络行业公平公正。其中,两名穿校服的学生手举一个牌子,用四张限制级照片说明“网络出租屋”的真实现状,呼吁“还我学习环境”。
观澜街道新田创新网吧的经营者周先生称,自从去年夏天网吧营业以来,一直亏损,这是因为周边有大量的“网络出租屋”。这些小网吧价格极低,吸引不少打工者。周先生称,如果“网络出租屋”继续泛滥,他的网吧将面临停业,“亏损实在厉害,无法支撑下去。”
周先生称,龙华新区持证网吧近80家,但登记在册的非持证“网络出租屋”有2000多家,持证网吧被“网络出租屋”重重包围,利润极低。他表示,在不公平的竞争条件下,持证网吧无法和这些未办理网络文化经营许可证的非法网络经营者抗衡,最终只能是死路一条。
找间民房交千元就可开业
众多持证网吧经营者反映,大部分“网络出租屋”不符合“每台电脑占地面积不少于3平方米”的要求,总经营面积也达不到60平方米,而且有的设在二楼,达不到公安消防部门的安全要求。并且所有“网络出租屋”从来没有办理过工商及税务登记,大部分网络出租屋没有按要求购买公众场所意外险。至关重要的是,深圳市公安局要求“网络出租屋”须距离持证网吧200米以外,但现实情况却不容乐观。
“‘网络出租屋’,凭一张纸就将‘黑网吧’洗白,对我们持证网吧经营者来说太不公平了。”一位正规网吧经营者说,持证网吧选址严格,投入至少要近100万元,而“网络出租屋”随便找个民房,摆上几台电脑,向相关管理部门交纳上千元的申请费用,就可以开张营业。此外,持证网吧若允许无身份证人员上网,被发现一人次要罚款5000元,被发现两人次就要停业整顿,而“网络出租屋”基本上没什么管理。
深圳龙岗区、光明新区等地的持证网吧,同样深受“网络出租屋”困扰。2012年12月3日,龙岗区数十名持证网吧经营者也曾到龙岗区信访办反映类似情况,但最终并未妥善解决。
无身份证照上机睇咸片
16日下午记者来到位于龙华街道的富联新村,该片区仅有一处持证网吧———“棒棒堂连锁网吧”,店主反映,周边200米范围内共有“网络出租屋”30多家,经营受到极大影响。记者走进富联新村,沿街随处可见“网络出租屋”,不足百米长的富联一区三巷竟有10家无证网吧,其中一家店面的招牌显示是发廊,但房间内却摆放了20多台电脑。
记者进入三巷5栋一楼的“网络出租屋”,店主上前询问是否带了身份证,记者表示没带,店主从桌子上一沓厚厚的身份证中抽了一张,刷过后表示记者可以上机。店主称,网吧刚提价,现在每小时1.5元。在电脑桌面上,记者打开名为“电影院”的文件夹,里面内容触目惊心,全为限制级影片,粗略估计至少有200多部。在龙华居住的王先生告诉记者,因他忙于生意,15岁的大儿子小鹏(化名)每天放学就跑进“网络出租屋”,玩容易上瘾的网络游戏,还看一些不健康的影片,成绩一落千丈。
饱受争议的“网络出租屋”
采集“信息”
数百逃犯被抓获
功&罪
争相“漂白”
尾大不掉难清理
龙华新区市场监督管理局陈副局长介绍,这两年,公安部门通过“网络出租屋”的人口信息采集系统,抓获了几百名逃犯,使得各片区治安环境有所改善。
2010年前的“黑网吧”普遍存在巨大消防隐患,不少网吧紧闭大门营业,一旦发生火情则伤亡惨重。这些网吧被改造成“网络出租屋”后,消防情况略有改善。龙华新区综合办副主任梁兴华表示:“在大运会前后,如果公安没有纳管‘黑网吧’,市场监督管理部门将被迫使用巨大的行政资源来解决‘黑网吧’的各种安全隐患。”但他同时强调,“网络出租屋”无牌无证,始终都是“黑网吧”。
龙华新区市场监督管理局陈副局长坦承:“黑网吧”业主争相向公安部门申请办成“网络出租屋”,数量扩展之快一时无法控制。
从去年开始,龙华新区展开对“网络出租屋”的清除行动,但面临两难境地。“如果我们清除的力度大了,2000多家‘网络出租屋’业主就会上访,出现群体性事件;如果力度小了,70多家正规持证网吧业主也会来上访。”陈副局长说,目前“网络出租屋”数量大,已成“尾大不掉”之势,在清除过程中,“网络出租屋”业主往往拿“经过公安部门验收”这一条来进行抵抗。
探寻出路
取缔无证网吧
疏堵并用
为何这些年无证网吧在深圳不减反增?龙华新区综合办副主任梁兴华认为,这主要取决于市场需求。拿龙华新区为例,全区300多万实际人口,多是工厂打工者,仅有不到80家持证网吧。根据《深圳市2009年网吧总量布局规划的实施方案》,深圳市在2009年底会新增网吧2552家,但由于门槛过高,众多“黑网吧”始终拿不到证。记者在深圳市文体旅游局网站上查询得知,截至今年1月16日,全市范围内的2552个指标仅发证507家,正规网吧数量还是远不能满足市场需要。
去年11月9日,龙华新区市场监管局、公安分局、综合办、公共事业局等四个部门联合下发《开展联合整治无证无照网吧专项行动方案》,取缔包括非法“网络出租屋”在内的“黑网吧”。龙华新区综合办副主任梁兴华表示,这套方案以1年为限,首先要求“网络出租屋”的数量不能继续增加,对于那些在持证网吧200米范围内的“网络出租屋”,则在近期一律清除,其余符合规定的在1年后强制清除。在这期间帮助那些规模较大的“网络出租屋”尽快拿到正规营业执照。
截至目前,龙华新区根据这套方案已经取缔了49家无证网吧,其中48家是之前公安部门许可的“网络出租屋”。
(原标题:深圳"网络出租屋"遍地开花 低价抢客咸片任睇)
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