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2017年10月18日06:10 新华日报

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中储粮南京分公司“突出主业、强化基础、转型升级”——

浅圆仓

高大平房仓

公司领导深入收粮现场检查工作

党的十八大以来,中储粮南京分公司按照中储粮总公司党组“从严治企、突出主业、强化基础、转型升级”的总体要求,主动适应经济发展新常态,遵循稳中求进的总基调,明确提出了“规范、稳健、平安”的发展理念,较好地完成“两个确保”(确保储备粮数量真实、质量良好,确保国家急需时调得动、用得上)、服务宏观调控、国有资产保值增值三大任务,辖区呈现出稳中有进、稳中向好、稳中求优的发展态势。

“两个确保”,做服务粮食调控的压舱石

2000年,国家建立中央储备粮垂直管理体系,组建中国储备粮管理总公司,理清了中央与地方的有关权责,建立起一支专职从事中央储备粮经营管理的“国家队”。“确保中央储备粮数量真实、质量良好,确保国家急需时调得动、用得上”是中储粮成立之时被赋予的重要职责和使命。中储粮南京分公司始终将“两个确保”作为企业的生命线,把加强储粮管理作为从严治企、转型升级、稳健发展的重中之重。

内抓基础管理动真格。南京分公司聚焦主业主责,不断完善管理机制、经营机制,着力在增强粮食安全保障能力上下功夫。加大新建仓容、维修改造、科技应用力度,中央储备粮自储能力大幅提升,科技储粮覆盖率达到100%,仓储硬件设施达到行业领先、世界一流。落实中储粮总公司顶层设计“蓝图”,建立了科学规范、有效运行的人财物集团管控新机制。深入开展“标准仓、规范库”创建,修订完善包仓制,制定出入库、熏蒸作业、控温储粮等标准作业流程,加大科技储粮力度,完善质量管控体系,仓储管理水平显著提升。建立常态化推陈出新轮换机制,坚持应轮必轮,中央储备粮年度轮换计划完成率始终保持在95%以上,实现了储备粮常储常新。2017年春季普查结果显示,中央储备粮账实相符率100%、宜存率99%,储粮数量质量得到有效保障。

外抓储粮监管控风险。近年来,随着政策性粮收储量的不断增加,南京辖区库外储粮高到历史最高水平,存储库点多达1400多个。面对库外储粮量大、点多、人手紧等情况,分公司在力推“减库点、减数量”的同时,综合运用“人防、技防、法防”,确保了库外储粮数量真实、粮情稳定、质量良好、风险可控。一是落实“人防”制度。配强分公司质监中心、直属库监管科监管力量,严格租仓库点自收、自储、自管、自行付款、自行验收“五自”管理,落实租罐储油直接管理和中央储备粮24小时驻库制度,完善托市库点联合巡查机制,实现了对库外储粮的有效监管。二是落实“技防”措施。所有租库点和中央储备粮委托库点都配备了“指纹识别”或“人脸识别”考勤机,实现了租仓库点视频远程监控、油脂远程监控系统、委托保管库点库区内监控、中央储备粮粮情远程监控的全覆盖。三是落实“法防”举措。协调江苏省银监局,率先发布库存粮油抵质押风险警示;完成181个需公证库点的司法公证,并采取履约保证金、经济担保、县域联保等措施,有效防范了粮权风险。

托市收购,做种粮农民增收的助推器

在管住管好中央储备粮的同时,中储粮不断被国家赋予新的服务调控重大职责。2006年以来,作为最低收购价政策和临时收储政策执行主体,中储粮南京分公司始终坚持把服务宏观调控、促进“三农”发展作为企业的职责使命,与粮食行政管理部门、农发行等部门密切配合,落实“四个共同”机制,按照国家制定的保护性价格敞开收购农民余粮。五年来,中储粮南京分公司政策性收购量累计达到3280万吨,有力托住了市场价格,稳定了农民种粮收益,促进了粮食持续增产,成为服务粮食宏观调控的主力军。

2016年,夏秋粮收购期间,存在着仓容不足和质量矛盾交织、粮食价格低迷和“去库存”任务重叠加的严峻形势。中储粮南京分公司早谋划、早决策、早部署,采取加快政策性粮油销售出库、加紧跨省移库调出等措施,并积极争取江苏省政府及有关部门及时出台拍卖补贴等政策,累计“去库存”400多万吨,有效缓解了收购仓容紧张矛盾。同时,将提高服务质量作为执行政策的重要内容,优化服务内容,开展预约收购,开辟绿色通道,妥善解决了农民卖粮困难,得到了江苏省政府的充分肯定。

今年,面对小麦丰收丰产的形势,中储粮南京分公司及辖区直属库提早谋划、腾仓并库,强化定点、合理布局。启用收储库点883个,收购托市小麦565万吨,为近3年最高规模。辖区各直属库坚持保质稳价,严格按托市价格,收购、轮入江苏地产小麦49万吨,发挥了中储粮作为市场稳定器的作用。通过小麦托市,拉动全省粮价稳中有升。据江苏省粮食局等部门测算,托市促进全省种粮农民增收近20亿元,为促进农民增收、农业增效、农村增富,服务“三农”工作全局发挥了积极作用。

科技提升,做企业转型发展的“领头羊”

在粮食收储新形势下,中储粮南京分公司认真贯彻落实总公司总体部署,以仓储科技和信息新科技对传统粮食收储业务进行改造提升,以精细化管理推进企业经营管理提质增效,引领企业转型发展。

仓储科技引领储粮转型升级。随着粮食安全内涵从注重数量安全向更加注重质量和食品安全扩展,中储粮南京分公司积极倡导绿色发展,运用科学化、智能化做实储粮科技应用,推进粮食保质、减损、降耗、增效,努力实现科技储粮、绿色储粮。从企业实际及中温高湿储粮生态区特点出发,重点抓好空调控温储粮,形成了以控温储粮为主的储粮技术,辖区空调控温仓容达到300万吨,中央储备稻谷、玉米控温储存比例达到100%。推广应用小发明、小革新、小创造8项,9项成果取得国家专利,中央储备粮损耗率远低于总公司1%考核指标。2015-2017年投入2亿元,实施585项仓储设施设备维修改造,提升了仓房气密、保温和防水性能,提高了安全防护水平。

“一卡通”引领政策性收购转型升级。在1369个委托收储库点推广应用政策性粮食收购“一卡通”系统,用信息化手段严格政策性收购全流程管理,强化粮食和资金风险防控。从农民售粮到粮款结算的各环节,全程“一卡通”,建立和打通了收储库点收购系统、直属库收购系统、分公司管理系统、总公司业务管理系统、银行网银支付系统、税务发票验证系统,通过数据交互平台、支付平台、监督预警平台,实现了全环节智能化管理、收购资金统一支付和非现金结算、钱粮挂钩、全过程可追溯,有效避免了“打白条”、二次开票及压级压价、抬级抬价等情况的发生,提升了为农服务水平和效率。

信息智能化引领企业管理转型升级。紧跟“互联网+”时代步伐,创新运用互联网思维和智慧管理理念,落实总公司《智能化粮库改造三年规划纲要(2014-2017)》,搭建集粮情远程监测、智能出入库监管、库存数量监测等多功能于一体的全新智能化粮库管理体系,完成辖区26个直属库和分库的智能化粮库建设,至今年底将实现直属企业全覆盖,管理穿透力显著增强。分公司通过在线监测平台,可以对江苏、上海的直属粮库实行常态化、实时化远程监控,直接管控到现场、到仓房、到粮情,真正实现“看得见、管得住”。同时,通过智能化粮库系统与业务管理信息系统的互联互通,实现信息化技术与粮食储备业务深度融合,增强了对基层直属企业人、财、物和粮食购、销、调、存的全方位监控,进一步强化了集团管控能力。

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