青岛登榜三甲，两大城市群排座次

中国的城市化进程是个奇迹。

期间，一个又一个区域与城市，串联成都市圈、城市群，浓缩为多个超级区域的集合体，在“集聚效益”中迸发出更大的能量。

12月6日，胡润研究院发布《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，以经济实力、人口数量、教育医疗、环境生态、特色文化和科技创新等方面进行评估。表单显示，上海浦东新区位居榜首，上海和苏州分别有6个区域上榜，其次是5个区域上榜的青岛、广州、深圳等，超越了4个区域上榜的北京。

从城市群范围来看，山东半岛城市群位居第四，有8个区域入围，青岛占据了5席，上榜区域分别是市南区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市。

值得注意的是，青岛领衔的山东半岛城市群，上榜区域数量还超越了成都领衔的成渝城市群和北京领衔的京津冀城市群，位列第四，正如青岛市委书记王清宪所言：“时代给了青岛机会，可以说天地同力。”

青岛登榜胡润三甲，超越北京、成都

榜单评比的背后，往往客观反映着城市的竞争力和变迁。

胡润研究院12月6日发布了《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》。本次公布的榜单评选以国家“十三五规划”提出的“19+2”城市群为基础，对全国570个区域进行了区域投资潜力的综合评估，包括经济实力、人口数量、教育医疗、环境生态、特色文化和科技创新等方面，最终选出最具投资潜力的100强区域。

胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示：“希望我们这个中国最具投资潜力区域百强榜能给胡润世界500强、胡润中国500强中的企业以及胡润百富榜上的企业家一个参考，中国哪些地区最具有投资潜力。”

本次榜单中，上海浦东新区位居榜首，其次是深圳龙岗区、北京朝阳区、深圳宝安区和北京海淀区。百强区域共来自33个城市，其中上海和苏州最多，分别有6个区域上榜；其次是南京、武汉、杭州、深圳、广州和青岛，分别有5个区域上榜。

从城市群范围而言，长三角、珠三角和长江中游城市群上榜区域最多，分别有42个、12个和9个。值得注意的是，青岛领衔的山东半岛城市群上榜区域8个，排名第四，力压成都领衔的成渝城市群和北京领衔的京津冀城市群。

其中，本次上榜的5个来自青岛的区域：市南区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市，都可以说是城市垂直崛起的有力推手。

青岛5区域上榜

作为青岛核心区域的市南区，演绎着“浓缩都是精华”的真理，用30.01平方公里的面积实现了“人杰地灵”、“海纳百川”，蜕变为集“文化、商贸、金融、科技、旅游”于一体的多功能中心区域。预计2020年市南区上半年固定资产投资同比增长5%，落实惠企资金大约1.4亿元，新设立市场主体5249户。

特别是今年以来，市南紧扣“六稳”“六保”工作，聚焦优化营商环境，持续释放政策红利，把帮助企业作为“顶格协调”的工作，通畅企业诉求。日前，市南区还召开了企业家座谈会和企业家大会，发布《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》和“亲商卡”，今年以来，市南区对经济发展突出贡献企业兑现奖励资金共计3.8亿元。此外，市南区还计划全年新增区域总部企业30家，培育10座“亿元楼”，同时着力提振消费，建设国际消费城市中心区。

从2012年建区以来，黄岛区就成为“青岛第一区”；2014年西海岸新区获批，也让优势不断扩大。全国范围而言，2019年西海岸新区GDP达到3554.44亿元，居全国第66位；在2019全国城市百强区排名榜单上，居深圳福田区之后，排名全国第6位。

经过多年的发展，西海岸新区已经成为青岛最有活力的区域之一，拥有制度创新、港口等优势，还叠加了经略海洋、军民融合、自贸试验区等国家战略。今年以来，新区深耕产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，着力发展如数字经济、网红经济、跨境电商、新基建、智能制造等新经济、新产业、新业态。

再看占据青岛之北的城阳区，有着轨道交通这一优势和特色产业。其中青岛轨道交通产业示范区拥有千亿级的轨道交通全产业链条，正在向青岛轨道交通5000亿元产业集群裂变，在推进轨道交通领域信息技术创新上有巨大发展潜力，抢占“新基建”高地。

此外，城阳区今年以来注重深掘资本要素力量，学习深圳的开放、创新和改革，打造优质高效的政务服务环境，如“种子企业”全程精育机制、创投风投落地一站式专业服务平台等。实现了新增上市企业4家，同比增长300%，上市增量、增速均领跑全市；前三季度，上市企业累计募集资金18.05亿元，占全市半数；创投风投机构连续两年翻番增长，今年新增备案基金25只，实缴到位资金59亿元，全市第一......

如今，已经撤市设区三周年的即墨区逐渐实现了“打造支撑青岛未来可持续发展的重要一极”的目标，近年来突出蓝色经济发展主题，加快海洋高科技研发、高科技人才、高科技产业和服务机构集聚，自主创新、成果转化等不断进步。且作为全国首个“互联网＋”中小企业示范区，即墨区把工业互联网作为新旧动能转换的切入点，日前酷特智能创业板上市，就是即墨区推动工业互联网发展的一个积极的信号。

还有经过二十载蝶变、拥有新机场、上合示范区等机遇优势叠加的胶州，近年来逐步迎接了多维交通、醇熟医疗教育配套的到来。且胶州注重壮大民营经济和工业互联网，其产业新区已经是青岛固定投资的热点区域。日前，上海高重信息科技公司总部等6个项目签约落户胶州，也助推了区域工业互联网大潮的涌动。

区域蓬勃发展的背后，是城市的“弯道超车”。入围区市数量与深圳广州杭州一起并列第三、超过北京的青岛，显示出的不但是区域自身发展的活力，也让青岛垂直崛起的变化有章可循。

那么，逆势而上的青岛，做对了什么？

青岛做对了什么？

中国的城市化进程是个奇迹。

而在这之中，以巨大的中心城市为依托崛起的城市群，成为了多个超级区域的集合体，更是参与国际竞争合作、支撑经济增长、促进区域协调发展的重要平台，意义非凡。而其作为主体单元，往往具有引领作用、经济实力雄厚、技术和人才优势明显，且具有新的发展理念、新的发展思路和新的发展举措。

在这样条件的影响下，青岛领衔的山东半岛城市群一举超越成都领衔的成渝城市群和北京领衔的京津冀城市群，一方面是由于成渝城市群虽然其空间影响范围具有国家意义，但其中成都、重庆“两家独大”，发展不够平均。反观山东半岛城市群内城市实力较为平均，相互之间具有较为密切的经济社会联系，且青岛作为核心城市的辐射带动能力较强，往往能起到带动“握指成拳”的作用。

的确，近年来，面对众多历史机遇叠加的青岛，在区域力量的加持下，拿出了一个又一个攻势，让发展的音符激荡在城市每个角落，并整合全球资源，立志打造世界工业互联网之都和“热带雨林”。

特别是在招商引资方面，专业化、市场化、园区化、集群化招商成为青岛高水平招商引资的趋势日益明显。如制定《“新基建”领域重点企业招商行动计划》、《在所属商(协)会成立“双招双引工作站(联络站)”的工作方案》、《青岛市促进社会化专业招商引资奖励政策实施指引》等，不但对优质企业进行精准招商，还注重用市场化思维做乘法。

而与高质量招商引资相辅相成的是青岛优化营商环境的步伐，毕竟城市之间的竞争，很大程度上比拼的是营商环境。近两年来，青岛聚焦深入推进“放管服”改革，对标深圳，打造“三化三型”政务服务环境。11月18日，青岛通过了《青岛市优化营商环境条例》，这是青岛第一部优化营商环境领域的法规，标志着优化营商环境制度建设进入新阶段，也将为青岛持续优化营商环境提供有力法治保障。王清宪也表示，要以市场化、法治化思维开展工作，打造公平正义的法治环境，让企业放心投资、一心发展。

一手抓营商环境，一手抓双招双引，加以各个区市的努力，才让青岛投资价值倍增，从而在本次百强榜中取得优秀的“成绩单”。

但我们也要看到长三角城市群数倍于自己的差距，不同数量的背后，是青岛领衔山东半岛城市群的任重道远。如何要进一步减轻企业负担、抓好政策落实？如何站在投资的角度，在城市群范围里形成产业分工？都是接下来山东半岛城市群拉近区域经济联动的重要课题。