揭阳市2018年国民经济和社会发展统计公报 2018

揭阳市统计局 国家统计局揭阳调查队

2019年6月3日

2018年，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，对标落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和关于广东工作“四个走在全国前列”重要要求，围绕省委“1+1+9”工作部署，按照市委“一四四”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展稳中向好。

一、综 合

年末全市常住人口608.94万人，比上年末增加0.34万人，其中城镇常住人口311.66万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为51.18%，比上年末提高0.1个百分点。全年出生8.98万人，出生率16.11‰；死亡人口3.85万人，死亡率6.90‰；自然增长人口5.14万人，自然增长率9.22‰。

初步核算并经省统计局核定，2018年全市实现地区生产总值2152.47亿元，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值164.36亿元，增长4.0%，对地区生产总值增长的贡献率为5.4%；第二产业增加值1123.04亿元，增长4.4%，对地区生产总值增长的贡献率为47.4%；第三产业增加值865.06亿元，增长7.1%，对地区生产总值增长的贡献率为47.2%。三次产业结构比重为7.6﹕52.2﹕40.2，第三产业所占比重比上年提高0.6个百分点。在第三产业中，批发和零售业增加值增长4.1 %，住宿和餐饮业增加值下降4.2%，金融业增加值增长3.5%，房地产业增加值增长7.6%。现代服务业增加值316.13亿元，增长10.4%。生产性服务业增加值386.45亿元，增长10.3%。民营经济增加值1666.96亿元，增长4.9%，占地区生产总值的77.4%。2018年，揭阳人均地区生产总值达到35358元。

全年居民消费价格比上年上涨1.5%。分类别看，食品烟酒类价格上涨1.8%，衣着类价格上涨2.1%，居住类价格上涨0.4%，生活用品及服务类价格下降0.2%，交通和通信类价格上涨0.6%，教育文化和娱乐类价格上涨2.6%，医疗保健类价格上涨5.3%，其他用品和服务类价格上涨0.7%。

表1  2018年居民消费价格比上年涨跌幅度

工业生产者出厂价格比上年上涨2.27%，其中轻工业上涨1.27%，重工业上涨4.04%。

全年城镇新增就业3.26万人，就业困难人员实现就业0.20万人。

全年地方一般公共预算收入79.34亿元，比上年增长8.96%；其中，税收收入52.06亿元，增长11.73%。全年地方一般公共预算支出313.74亿元，比上年增长10.2%；民生类支出为252.9亿元，占一般公共预算支出比重为80.6%，其中：教育支出72.64亿元，增长9.47%；医疗卫生支出53.23亿元，增长21.36%；社会保障和就业支出48.36亿元，增长13.23%。

二、农 业

全年粮食作物播种面积194.31万亩，比上年下降0.1%；油料种植面积13.40万亩，增长2.4 %；蔬菜种植面积73.75万亩，增长4.6%；中草药种植面积1.19万亩，增长65.0%。

全年粮食产量78.95万吨，比上年下降0.6%；油料产量3.13万吨，增长17.5%；蔬菜产量179.70万吨，增长6.7%；水果产量46.24万吨，增长7.4%；茶叶产量1.84万吨，增长2.9%。

全年猪牛羊禽肉产量15.75万吨，比上年增长0.7%。其中，猪肉产量9.37万吨，增长1.7%；禽肉产量4.93万吨，与去年持平。全年全市水产品产量14.44万吨，增长0.1%。其中，海水产品6.90万吨，下降5.5%；淡水产品7.54万吨，增长5.9%。

三、工业、建筑业和服务业

全年全部工业增加值比上年增长4.5%。规模以上工业增加值增长4.3%，其中,国有控股企业增长9.5%，民营企业增长4.5%,外商及港澳台投资企业下降15.3%，股份制企业增长7.3%，集体企业下降14.7%。分轻重工业看，轻工业增长2.9%，重工业增长7.5%。分企业规模看,大型企业增长24.3%，中型企业下降13.4%，小型企业增长7.5%，微型企业下降32.3%。

高技术制造业增加值比上年增长13.7%,占规模以上工业增加值的比重为14.3%。其中,医药制造业增长14.9%，电子及通信设备制造业增长15.9%，医疗设备及仪器仪表制造业增长15.8%。

先进制造业增加值比上年增长6.2%,占规模以上工业增加值的比重为39.9%，比上年提高3.9个百分点。其中,高端电子信息制造业下降17.4%，先进装备制造业增长2.2%，石油化工业增长9.8%，先进轻纺制造业下降0.2%，新材料制造业增长10.3%，生物医药及高性能医疗器械业增长13.2%。

装备制造业增加值比上年下降2.2%,占规模以上工业增加值的比重为10%，比上年下降3.3个百分点。其中,金属制品业增长1.1%，通用设备制造业增长55.6%；汽车制造业下降2.0%，电气机械和器材制造业下降14.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降13.9%。

优势传统产业增加值比上年增长1.8%，其中，化工和矿物加工业下降2.6%，纺织服装业增长5.8%，医药制造业增长14.9%，金属行业增长14.5%，食品业下降3.0%，制鞋业增长2.6%，电气机械和设备（配件）制造业下降1.2%。

规模以上工业企业资产贡献率13.1%，比上年末降低1.5个百分点；资产负债率48.46%，提高2.4个百分点,流动资产周转次数2.53次；成本费用利润率6.27%,降低0.3个百分点；产品销售率98.95%，降低0.4个百分点。全员劳动生产率25.29万元/人年,比上年提高29.5%。实现利润总额167.33亿元,比上年下降2.1%。亏损企业亏损总额11.48亿元,增长460.4%。亏损企业亏损面9.2%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.29元,比上年增加0.44元。

表2  2018年主要工业产品产量及其增长速度

全年全社会建筑业增加值88.52亿元，比上年增长10.8%。全年具有资质等级的建筑企业128个，比上年增长16.4%；总承包和专业承包完成建筑业总产值163.74亿元，增长14.2%。

规模以上服务业企业实现营业收入55亿元，比上年增长9.3%；利润总额5.75亿元，增长3.6%。其中商务服务业营业收入增长106.6%,生态保护和环境治理业营业收入增长127.6%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长12.3%。分投资主体看，国有经济投资增长45.3%，民间投资增长8.7%，港澳台、外商经济投资增长4.4%。

在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长20.6%；第二产业投资下降17.0%；第三产业投资增长42.8%。民间投资占固定资产投资的比重为79.2%。工业投资下降17.1%，占固定资产投资的比重为37.4%。基础设施投资增长50.5%，占固定资产投资的比重为28.0%，其中，电力、热力生产和供应业投资增长58.7%、道路运输业投资增长35.8%、生态保护和环境治理业投资增长58.5%。高技术制造业投资增长 5.9%，占固定资产投资的比重为2.1%。先进制造业投资下降14.1%，占固定资产投资的比重为8.3%，其中装备制造业投资下降16.0%。

　　表3  2018年分行业固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资126.75亿元，比上年增长16.0%。按用途分，商品住宅开发投资98.82亿元，增长7.0%；办公楼投资0.22亿元，下降42.0%；商业营业用房投资6.01亿元，下降7.2%。

表4 2018年房地产开发和销售主要指标完成情况

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额1118.42亿元，比上年增长9.0%。分地域看，城镇消费品零售额810.35亿元，增长8.8%；农村消费品零售额308.07亿元，增长9.6%。从消费形态看，商品零售1027.20亿元，增长9.3%；餐饮收入46.22亿元，增长2.1%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类比上年下降11.0%，服装、鞋帽、针纺织品类增长21.5%，化妆品类下降63.4%，日用品类下降1.1%，体育、娱乐用品类下降48.5%，书报杂志类增长22.2%，家用电器和音像器材类下降3.7%，中西药品类下降42.8%，通讯器材类增长 28.4%，汽车类增长11.1%，建筑及装潢材料类增长15.1%，金银珠宝类下降35.0%，文化办公用品类增长8.8%，石油及制品类增长9.8%。

六、对外经济

全年货物进出口总额341.43亿元，比上年下降19.7%。其中，出口320.26亿元，下降20.3%；进口21.17亿元，下降9.8%。进出口差额（出口减进口）299.09亿元，比上年减少79.41亿元。

　　表5  2018年货物进出口总额及其增长速度

　表6  2018年主要国家和地区货物进出口总额及其增长速度

全年新签外商直接投资项目118个,比上年增长87.3%。实际使用外商直接投资金额1611万美元,下降4.1%。

全年经核准境外新增中方协议投资额2630万美元，比上年增长36.3%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值34.13亿元，比上年增长15.5%。货物运输总量4448万吨，增长8.7%。货物运输周转量819103亿吨公里，增长9.0%。

全年旅客运输总量2362.7万人，比上年增长6.4%。旅客运输周转量25.45亿人公里，增长6.6%。

全年全市港口货物吞吐量完成3079.62万吨，比上年增长3.7%。

年末公路通车里程7333.48公里，其中，高速公路里程322.96公里，比上年末增长3.9%。年末全市民用汽车保有量51.12万辆，比上年末增长20.7%，其中,私人汽车48.54万辆，增长21.5%。民用轿车保有量30.42万辆，增长20.8%。其中，私人轿车30.06万辆，增长23.6%。

年末揭阳潮汕国际机场航空航线101条，其中国际航线12条，全年机场客运量649.4万人次。

全年完成邮电业务总量376.81亿元，比上年增长85.9%。其中，邮政业务总量（按2010年不变价计算）184.38亿元，增长61.87%；快递业务量9.60亿件，增长64.5%；快递业务收入69.79亿元，增长62.6%；电信业务总量（按2015年不变价计算）192.90亿元，增长117.3%。年末电话总用户856.04万户，比上年末增长30.0%；其中，固定电话用户62.98万户，下降9.3%；移动电话用户793.06万户，增长34.6%。年末4G用户380.86万户，全年净增44.18万户，占移动电话用户比重达76.6%。年末(固定)互联网宽带用户122.27万户，增长14.1%。年末移动互联网用户407.31万户，增长6.6%。

全年接待入境过夜游客2188.46万人次，比上年增长13.2%。国际旅游外汇收入2557.46万美元，增长31.7%。国内过夜游客2182.22万人次，增长13.2%；国内旅游收入328.40亿元，增长12.9%。

八、金融

2018年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额2273.64亿元，比上年末增长7.91%；各项贷款余额1154.75亿元，增长9.18%。年末全市农村合作机构本外币存款余额701.11亿元，比上年末增长8.66%；贷款余额458.74亿元，增长3.15%。银行业金融机构本年利润(税后)13.05亿元，比上年减少40.17%。

表7 2018年末银行业金融机构本外币存贷款及其增长速度

2018年实现保费收入59.28亿元，比上年增长12.87%。其中，寿险业务保费收入32.23亿元，财产险业务保费收入17.81亿元，分别增长7.11%和12.55%；健康险和意外伤害险业务保费收入9.24亿元，增长39.86%。全年共支付各项赔款和给付20.18亿元，增长10.96%。其中，寿险业务赔付支出7.01亿元，下降8.47%；财产险业务赔款支出9.94亿元，增长25.7%；健康险和意外伤害险赔付支出3.24亿元，增长1.23%。

九、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入20042.3元,比上年增长 6.9%,扣除物价因素，实际增长5.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入25425.2元，比上年增长5.5%；扣除价格因素，实际增长3.9%；农村常住居民人均可支配收入14421.7元，比上年增长9.2%；扣除价格因素，实际增长7.6%。

全年全市居民人均消费支出14574.3元，比上年增长3.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出16907.5元，增长1.0%；农村居民人均消费支出12138.1元，增长8.1%。全市居民恩格尔系数为43.9%，与上年持平，其中城镇为42.4%，农村为46.1%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）    79.89万人，比上年增长6.6%。参加城乡居民基本养老保险237.42万人,增长3.3%。参加工伤保险21.3万人，基本与去年持平。参加失业保险26.01万人，增长8.4%。

截止2018年12月底，全市城乡基本医疗保险参保人数596.36万人，增长1.2%,其中城镇职工医保参保人数32.21万人，下降10.9%。城乡居民医保参保人数564.15万人，增长2.0%。参加生育保险参保人数22.78万人，增长5.0%。

表8   2018年末全市参加各类保险人数及其增长速度

全年企业职工基本养老保险基金收入33.37亿元，失业保险基金收入0.59亿元，工伤保险基金收入0.34亿元。全年城镇职工领取失业保险金人数为325人。

各类提供住宿的社会服务机构床位31524张，收养32人，救助人员3568人。城乡社区服务机构和设施4208个，其中，综合性社区服务中心192个。共发行销售福利彩票2.98亿元，筹集福利彩票公益金0.29亿元，直接接受社会捐赠759万元。年末每万人拥有社会组织数量为7.78个。注册志愿者人数达51万人。

十、教育和科学技术

全年各级各类教育（不含非学历培训，不含技工学校）招生数36.98万人，比上年增长0.8%；在校生117.93万人，下降5.0%；毕业生35.79万人，增长3.4%。其中，特殊教育学校招生83人，在校生422人；学前教育在园幼儿25.16万人。　　

表9 2018年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

规模以上工业企业拥有研发机构443个。全年统计科技成果10项，其中应用技术成果10项。全年专利申请量7012件，比上年增长35.16%；其中,发明专利申请量619件，增长81.0%。全年专利授权总量4597件，增长16.9%；其中，发明专利授权量74件,增长13.8%。全年《专利合作条约》(PCT)国际专利申请量9件。截至2018年底，全市有效发明专利量560件，每万人口发明专利拥有量0.92件。全年经各级科技行政部门登记技术合同6项；技术合同成交额0.33亿元。

　　表10   2018年专利申请、授权和有效专利情况

全市高新技术企业128家;高新技术产品产值313.75亿元,比上年增长14.0%。拥有国家地方联合创新平台2家;国家企业技术中心2家,省级工程技术研究中心58家，省级新型研发机构2家，省级企业技术中心28家。认定省级技术创新专业镇22个。

全市共有建成或在建的国家产品质量监督检验中心2个、省级授权产品质量监督检验机构4个。全市有法定计量检定机构5个,特种设备综合检验机构1个，法定产品质量监督检验机构5个。截至2018年底,社会标准化技术机构8个，获得资质认定计量认证的实验室72 家,获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为417家、176家和142家，获得3C产品认证的企业567家。

全市共有地震观测测震台3个,强震台5个。

十一、文化、卫生和体育

年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制）5个，群众艺术馆、文化馆6个，县级以上公共图书馆6个，博物馆6个。全市有广播电台5座，电视台5座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为100%。有线广播电视用户41.87万户，有线数字电视用户31.56万户，分别比上年末增长4.9%和6.0%。2017年，文化及相关产业增加值75.48亿元，占国内生产总值的比重为3.8%，比上年提高0.4个百分点。

2018年年末全市共有各类卫生计生机构2910个(含村卫生室)，其中，医院62个，卫生院66个，社区卫生服务机构26个，妇幼保健机构6个，专科疾病防治机构6个，疾病预防控制中心5个，卫生监督机构5个，村卫生室2500个。全市卫生机构卫生技术人员2.50万人，比上年增长 6.3%；其中,执业医师和执业助理医师1.04万人，注册护士1.03万人；拥有医疗床位1.99万张，其中,医院1.42万张。全市66家乡镇卫生院拥有卫生技术人员7158人，床位4077张；5家疾病预防控制中心拥有卫生技术人员319人，5家卫生监督机构拥有卫生技术人员85人。乙类传染病16727例（全市无甲类传染病发生），死亡33人，发病率为274.84/10万，死亡率为0.54/10万。

全市体育健儿在国内外重大比赛中，共获得奖牌3枚，其中铜牌3枚。

十二、资源、环境和安全生产

全年水资源总量63.67亿立方米，比上年增长0.6%。年平均降水量1844.38毫米，下降0.2%。

全年规模以上工业综合能源消费量425.26万吨标准煤，比上年下降1.7%。单位工业增加值能耗下降5.74%。全社会用电量155.88亿千瓦时，增长4.8%。其中,工业用电量 96.74亿千瓦时，增长2.0%。

全年全市江河市控监测断面中，Ⅰ-Ⅱ类水质的断面比例28.6%，没有Ⅲ类水质的断面，Ⅳ类水质的断面比例28.6%，Ⅴ类水质的断面比例14.3%，劣于Ⅴ类水质的断面比例28.6%。近岸海域各功能区点位水质均符合其相应水域水质的要求，金海湾旅游功能区符合Ⅰ类水质，神泉港区、石碑山至前詹二类功能区符合Ⅱ类水质，水质状况均为优。

全年全市实施《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)，二氧化硫（SO2）年均值达到一级标准；二氧化氮（NO2）年均值达到二级标准；可吸入颗粒物（PM10）年均值达到二级标准，一氧化碳（CO）第95百分位数年均值达到二级标准。全市空气质量达到二级以上天数比例为87.7%，比上年下降6.5个百分点。建成污水处理设施12座，城镇污水日处理能力达到40.33万吨，增长14.2%；城市生活垃圾无害化处理率达98.0%。城市人均公园绿地面积13平方米，增加1.2平方米。

全年完成营造林13968公顷,其中当年新封山（沙）育林6761公顷、退化林修复2726公顷、中幼林抚育16110公顷。全市森林覆盖率达50.53%。全市共有省级自然保护区6个，省级自然保护区面积29160公顷。

全年共发生生产安全事故279起，死亡96人，受伤258人，直接经济损失168.51万元。全年发生道路交通事故1444起，比上年下降7.3%；死亡233人，下降0.9%；受伤1589人，下降12.0%；直接经济损失408.39万元，上升0.9%。道路交通万车事故死亡率为2.8%。

　　注：

1.本公报中2018年数据为初步统计数。

2.从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”，各项存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

3.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

4.农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订，2018年增速按可比口径计算。2017年社会消费品零售总额数据根据第三次全国农业普查结果及有关制度规定进行了修订，2018年增速按照可比口径计算。根据统计执法检查和第四次全国经济普查单位清查结果，对2017年固定资产投资基数进行修订，2018年增速按可比口径计算。

5.先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。

6.规模以上服务业包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

7.战略性新兴服务业包括节能环保产业，新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业中的服务业相关行业。

8.高技术服务业：按照国家统计局印发的《高技术产业（服务业）分类（2018）》，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业的高技术服务、研发与设计服务、科技成果与转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务、其他高技术服务等9大类63个行业小类。

9.软件和信息技术服务业包括软件开发、集成电路设计、信息系统集成和物联网技术服务、运行维护服务、信息处理和存储支持服务、信息技术咨询服务、数字内容服务和其他信息技术服务等行业。

10.互联网和相关服务业包括互联网接入及相关服务、互联网信息服务、互联网平台、互联网安全服务、互联网数据服务和其他互联网服务等行业。

11.基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。本文中的基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业、交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

12.高技术制造业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类。

13.货物贸易、吸收外资采用人民币计价。对外投资和对外承包工程由于技术原因仍主要沿用美元计价。

14.2018年规模以上工业企业拥有技术开发机构数为预计数。

15.全年社会保险基金收入为基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五大险种基金总收入。

16.全市近岸海域各类海洋观测、监测站点包括区域自动气象站、海岛自动气象站、海洋浮标气象站等。

17.人均图书拥有量是指在一年内全省常住人口平均每人能拥有的当年出版图书册数。

18.发电量数据为规模以上工业统计口径。

19.外商投资和对外投资行业分类执行2002年版的国民经济行业分类标准。