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央视网消息:从2016年开始,我国就规定使用手机必须实名登记。但长期以来,依然有一批手机卡未遵守实名制的规定,未实名或假实名,被称作手机黑卡。

　　这样的手机卡也成了犯罪分子最热衷的作案工具,因为即使警方追踪到了手机号码,也难以追踪到犯罪者本人。这样的手机卡是从哪里来的呢?

　　卡贩告诉记者,这些虚拟运营商的卡,用户只需要在网上上传身份证就能办理,用别人的身份证也能通过。很多人看到这里不禁吓出一身冷汗,我的身份证信息可能也被注册“黑卡”了?

　　手机“黑卡”仍在网上公开兜售

　　记者在qq上以关键字“北京手机号”查找相关qq群,立刻就有各种qq群弹出来。很多群的介绍明确写道:“销售联通、移动、电信手机号,货到付款”。

　　随后,记者以购买手机卡为由,在河北邢台见到了一位卡贩,他告诉记者,现在移动、联通、电信实体运营商管得紧,这种所谓的“正规卡”,必须本人去营业厅,人脸扫描一致后才能办理。

　　除了卡贩口中的“正规卡”之外,还有号段多为170、171等的“非正规卡”,这些卡的背面,也都标示着“使用真实身份信息登记”“请出示本人有效证件办理号码”。

　　据了解,这些卡片分别属于虚拟运营商“朗玛移动”和“话机世界”。卡贩告诉记者,这些虚拟运营商的卡,用户只需要在网上上传身份证就能办理,用别人的身份证也能通过。

　　那么,用他人身份证去骗制手机卡,这些虚拟运营商能发现吗?

　　朗玛移动人工客服人员:上传的照片,是不是本人,确实是核实不到,但只要上传的照片符合要求,都是可以审核通过的。

　　经过测试,记者发现,这些虚拟运营商的电话卡,无论是打电话、发短信,还是注册网络平台账号,均能正常使用。

　　广东潮州警方侦破手机“黑卡”案件

　　长期以来,一直有大量不法分子隐藏在“手机黑卡”后肆意作恶。为了从源头上打击犯罪,公安机关对“手机黑卡”采取高压打击态势。去年,广东潮州警方就侦破了一起典型的“手机黑卡”案件。

　　2017年底,广东潮州警方接潮州移动公司报案,称其发现约有2000个2015年入网的潮州移动手机号码存在异常情况。

　　湘桥公安分局刑侦大队办案 民警:这批卡利用移动公司的漏洞,办理588元套餐之后立即申请停机保卡,每个月只需要缴纳5元的保卡费,这批卡再通过网上APP购买流量,并将这些话费在网上进行套现,从而非法获利。

　　很快,一个持有海量手机卡,注册微信账号等各类网络账号进行牟利的犯罪团伙浮出水面。最终警方成功抓获犯罪嫌疑人16人,查获手机黑卡近170万套。

　　经审查,该团伙骗取潮州移动公司话费近200万元,注册的各类网络账号高达507万个。

　　目前,相关涉案人已经分别被以侵犯公民个人信息罪、合同诈骗罪判处入刑。

　　下游“黑产”需求大 手机“黑卡”成帮凶

　　这些手机卡被用来做什么了呢?经过央视记者的深入调查,一条手机黑卡的产业链终于清晰呈现。

　　记者了解到,手机黑卡的来源主要有三个,一个是实体运营商卡,第二个是虚拟运营商卡,还有一种是境外电话卡。手机黑卡主要以线下销售为主,线上的销售则主要通过即时沟通工具或者电商平台进行。

　　据了解,目前手机黑卡被大量用于网络犯罪,因为大量的网络平台都需要手机号码注册。比如很多不法分子使用一种叫“猫池”的设备,控制大批手机黑卡,注册各类网络平台账号,从各类网络活动中非法获利。

　　广东省潮州市公安局网警支队副支队长 翁杰:网络诈骗、网络赌博或者水军,或者是网络薅羊毛,这些黑产都大量需求这种手机黑卡。

　　中国人民大学法学院副院长 杨东:这些网络黑产非法采取身份证和个人信息,注册大量的手机号,进行非法获利,这种获利如果达到一定金额,就涉嫌盗窃,如果是很明显的,主观意愿非常强的诈骗,那么涉嫌诈骗罪。

　　目前,相关部门一方面在加大对手机黑卡的打击力度,一方面在推进立法进程,努力从源头上消除手机黑卡的问题。

　　其实我们经常接到的骚扰电话、诈骗电话,很多都是171、170号段,这些都是虚拟运营商的电话号码,而这些号段的电话卡竟然办得如此容易。

　　专家认为,从行业治理角度来讲,应该加强主导运营商对虚拟运营商的管理,制止虚拟运营商在操作环节上的漏洞。要想有效制约虚拟运营商,就要罚得够狠。只有罚到肉疼,他们才不敢任性。

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（文章来源：央视）​​​​​