北京市卫计委和北京市残联的相关负责人出席发布会并进行详细解读。图/刘亚洲
5月19日，北京市发布《北京市残疾预防行动计划（2017—2020年）》。行动计划对加强残疾预防工作，有效减少、控制残疾的发生、发展，推进健康北京建设做出了全面部署和要求。
2016年8月25日，中国国务院办公厅推出《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》。此次北京出台的《行动计划》提出2017-2020年期间，确定了有效控制出生缺陷和发育障碍致残、着力减少疾病致残、努力减少伤害致残、显著改善康复服务等4大行动内容。
北京时间“此刻”（微信号：btimenow）获悉，该《行动计划》在逐步扩大新生儿疾病筛查工作、加强0——6岁儿童残疾筛查工作、完善疫苗预防接种异常反应调查诊断和鉴定程序等十大方面有所突破。
目标：减少致残率完善保障服务
北京市残联副理事长欧玲介绍，《行动计划》在总体把握上，既贯彻国家精神基础，又立足北京实际因地制宜，突出了首善定位，强调三级联防，重视科技引领，坚持保障先行，落实监督责任。
在先天性残疾预防、疾病致残预防、伤害致残预防、康复服务方面提出了一系列新举措，增设了13项新指标，提升了9项指标要求。
行动计划提出，2017-2020年期间，北京推进残疾预防工作的4大重要领域，明确17个方面的有效措施。其中包括，控制出生缺陷和发育障碍致残，减少疾病、伤害致残，改善康复服务。
《行动计划》提出，要加强婚前、孕前健康等保健服务，进一步做好产前筛查、诊断，强化新生儿疾病筛查和儿童残疾筛查、干预工作，把牢残疾预防关口，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。提升传染病综合防控能力，积极防控慢性病致残，加强精神疾病防治，促进全民健康生活，着力减少疾病致残。
齐抓共管、有效预防安全责任事故，多措并举降低交通事故伤亡率，进一步加强产品和食品药品安全监管。
加大空气污染和饮用水治理干预，增强防灾减灾能力，减少儿童意外伤害和老年人跌倒致残，努力减少各类伤害致残。
切实完善康复医疗服务体系，提升非医疗康复服务水平，深入推广辅助器具服务，不断改善无障碍环境和提升服务质量，努力做到人人享有康复服务。
突破：加强疾病筛查推广保险制度
北京市残联对行动计划的解读中着重提到，相比于《国家行动计划》要求，北京的《行动计划》在10个方面做到了突破。
在婴幼儿的关注方面，行动计划提出逐步扩大新生儿疾病筛查病种，免费新生儿遗传代谢性疾病筛查率达98%以上。
加强0—6岁儿童残疾筛查工作，健全儿童残疾报告制度，实施残疾儿童基本康复免费政策，建立完善残疾儿童个案管理系统，实现儿童残疾从发生、发现到干预、康复的闭环管理。
保险保障方面，计划提出要完善疫苗预防接种异常反应调查诊断和鉴定程序，探索引入商业保险补偿机制，做到“发现一起，处理一起”。引导实施0-3岁婴幼儿意外伤害保险，推进社区、家庭适老、适残改造，减少儿童意外伤害和老年人跌倒致残；试点推广老年人、残疾人长期护理保险，帮助生活不能自理的残疾人家庭改善护理条件和生活状况。
综合采取基本医疗保险、医疗救助、慈善医疗救助等方式，减轻罕见病患者个人医疗负担。
除此之外，计划还在个性化的咨询保健服务、精神障碍患者治疗、管理与服务，保障市民食品安全，全生命周期康复服务补贴体系和为残疾人提供无障碍服务等方面做出了突破。
文/刘亚洲
相关链接： 《北京市残疾预防行动计划(2017-2020年)》