“老书记（左一）、新主任（左二）”带领村两委班子走访慰问村内贫困户。资料图
“纸质的材料改、送都麻烦。我跟您申请一下，买几台电脑，以后电子办公，让班子成员都学学，省下的功夫，还能多为村民干点儿事。”
“早就应该这样，就怕我们这帮老骨头学不会啊。”
“咱村离市里近，地铁站就要通过村口了，将来乡村旅游肯定有大发展，咱得从现在开始准备了。”
“年轻人脑子好、主意灵，你就放手大胆地干，有事我给你撑着。”
……
类似这样的对话，这两年时常发生在山东省济南市鲍山街道曲家庄村党支部书记孙道成和村委会主任王晓庆之间。不同于某些村“两委”班子的老龄化、治村经验的陈旧化，曲家庄村的领导班子呈现出“结构分明、管理有序”之态势：既有长期扎根村里，耕耘多年的老支书掌舵护航，也有在外创业成功后反哺家乡的新主任举旗定向。
有道是：“火车跑得快，全靠车头带。”现如今，曲家庄村集体产权制度改革圆满收官，产业升级风生水起，拆违拆临无一上访，村容村貌整洁一新……“老书记、新主任”的搭配激发了曲家庄村的活力，村庄发展路径越走越清晰，村民日子越过越红火。日前，由中央农办、农业农村部、中央宣传部等5部门共同审核认定的全国乡村治理示范村镇候选名单公示，其中被济南市历城区农业农村局推荐参评的曲家庄村赫然在列，已经入选“全国乡村治理示范村”。
老书记慧眼识才外来媳妇入村委
人大代表、致富能手、村主任、股份合作社理事长，这几个身份放在一起，大部分人的第一感觉应是位衣锦还乡的“中年大叔”，可在曲家庄村，却是一位80后姑娘。
披肩发，天蓝色西服套装，笑起来面容温暖……纵然放在人堆里，王晓庆也能第一时间吸引很多人的目光。“我是村里的媳妇儿，嫁到这里14年了，怎么也想不到会加入村‘两委’，当上村主任啊。”一见面，王晓庆笑言。
该村党支部书记孙道成，1989年就加入了村“两委”，将30年的光阴奉献给了村庄，期间曲家庄村无一户上访，村民和睦、乡风淳朴。但近几年，孙道成越来越觉得，他的“老经验”已经不适用了：很多村民在村里乱搭乱建，当初一些“老好人”做法，为村庄建设增加了很多困难；村民守着那几亩薄田，收完麦子种玉米，难有大发展……
“曲家村若要想发展，光凭‘老黄牛’怕是不够用。必须还得找到懂知识、有文化、会管理的年轻人，带领村庄发展，带领村民致富。一句话，乡村振兴，班子里得有‘凤还巢’。”孙道成说。
孙道成眼中的“凤凰”，就是村里的外来媳妇王晓庆：“她虽是外来的媳妇，可做过大生意，见过大世面，为人还热情，这几年当选人大代表后为村民干了不少事，是当干部的好苗子。”
2014年，孙道成找到王晓庆，希望她进入村班子，为村庄发展做点儿事情。“当时，我纯粹是不好驳老书记的面子，才勉强答应。刚开始也放心不下济南的生意，想着干满一届，对老书记有个交代就算了。谁曾想真干上了，就放不下了。”王晓庆回忆说。
村庄有了精气神这个媳妇真不赖
走街串巷，看到村民反映的实际问题，在自己的努力下解决了；参加会议，听到自己的建议正在转化为村庄的发展规划……这一件件一桩桩事情的积累，让王晓庆参与治村的责任感越来越深，她对工作的热情日渐高涨，也开始赢得村民认可。
2018年村委会换届选举，王晓庆顺利当选为村委会主任，家里的生意也彻底放手，交给了叔叔和丈夫打理。
信任只是开始，王晓庆知道，村民们都在观望，看她这个外来媳妇儿能否真正带着大伙儿干事创业。恰巧，当时村里要推进股份合作制改革，又争创“美丽乡村”，王晓庆知道，证明自己的机会来了。
村里下决心打造一条美丽乡村样板街，这可是费了老书记和新主任的一番功夫。“街道两旁大都被村民占上了，养鸽子的、建菜园的、盖车库的……”村“两委”成员曲延国说，“当时，看到新主任为了拆违建日夜奔波，我就带头把自己的鸽子房拆了。”
一个多月的时间，王晓庆说服党员干部做表率，再带着班子成员挨家挨户做工作，村民看连村干部家的违建都拆了，自家也是留不得，风气开始扭转，大家伙儿开始主动支持村“两委”的拆违工作。王晓庆趁热打铁，发动村民参与村标、村徽设计，谱写村歌……曲家庄村顺利入选济南市“美丽乡村”示范村……
在老书记和新主任的带动下，曲家庄村用不到3个月的时间，拆除违建150余户，硬化道路3万多平方米，完成了村内环境治理、垃圾堆放清理、环卫队伍配备和污水整治等工作，村庄面貌焕然一新，村民的精气神也越发不一样了。已经63岁的老大娘赵平逢人便说：“村内村外大变样，大伙儿都自豪，俺村这个媳妇真不赖。”
生意经唱到村里产业链上做文章
王晓庆知道，当年老书记推荐她入村“两委”，最希望的就是她能带着村里发展经济，搞产业。对此，孙道成深有感触“我们这一代村干部，多数能做到公平处事、清廉为民，但缺乏带动村集体增收的能力，缺乏带领村民致富的能力。选择王晓庆进班子，就是看中她致富和发展能力这一点，让曲家村人赶上乡村振兴这个重大发展机遇，特别是去年区里和街道上推改革，领着村里成立起了股份经济合作社，这机会可得抓住咯。”
成立股份合作社后，王晓庆顺利当选了理事长，如何找到富民产业，就成为她日思夜想的新问题。无论去哪儿开会，只要听到、看到有好项目，都要去看看，看能不能引到村里。“这个做好粮食全产业链的发展规划，就是村班子去烟台学习‘党支部+合作社’经验后学来的。”王晓庆说。
曲家庄村是个纯粮食种植村，也处在济南市划定的粮食生产功能区内，如何让种粮食为村民和村集体留下更多的收入，就成了王晓庆兴产业的切入点：“生产环节，成立农机服务类合作社，一方面流转部分土地打造试验田，另一方面为村民提供从种到收的全方位服务，带领村民种植高端富硒粮食。在加工环节，由股份合作社牵头，吸纳村民入股，成立加工企业，发展富硒面粉、馒头、面条等高端粮食产品。”
如今，曲家庄村40亩试验田和富硒馒头房小试牛刀，产品将在明年进入济南市场，预计能够带动村民粮食种植收益翻两番。今年，王晓庆还加入了一个酒业协会，与酿酒企业联合，用村里自产的粮食做高品质白酒。
科学管理带进村村清风正气象新
在为村庄产业找出路的同时，如何让老百姓对村班子的工作放心服气？也是孙道成和王晓庆一直在思考的问题。“通过深思熟虑，我觉得可以把之前企业管理上的一些合用的经验带到村里，就向孙书记说出了自己的想法。”王晓庆说。
孙道成仍然是大力支持：“我相信你，班子成员相信你，你就放心地去试、去干。”
在王晓庆看来，村庄之所以存在一些治理难题，主要有两方面原因：一是村班子不团结，互相推卸责任；二是村班子与群众沟通不畅。于是，曲家庄村在加强规范党建引领和“三会一课”等制度的基础上，于2018年试点并推行了“首问负责制”和“干部测评制”。首问负责制是明确由第一个接待村民的村干部，全程负责回复疑问、协调解决村民问题，并在村班子会议上汇报解决情况；干部测评制是要求班子成员贯彻“微笑在脸、服务在心”的要求为村民服务。每年年底由村民以无记名的形式为村干部打分，得分低于80分的干部，要在村民大会上公开做出检讨。
2019年6月，曲家庄村又引进了手机端“为村”管理平台，村民刷刷手机就能了解党务、村务、财务公开状况，参与村内“议事厅”和集体活动，也能在“朋友圈”唠唠嗑，去“书记信箱”找村干部帮忙。
今年初，“三下乡”文艺汇演来到村里，村班子成员登上大舞台，公开向村民做承诺，这个举动一下子就赢得了村民的心。“台上干部讲话不停，台下俺们掌声不断，这才是村里的好干部。”今年75岁的村民王长山说。
评论：新老传承“唱好戏”
蒋欣然
在采访期间，记者亲身体验到“老书记、新主任”这个新班子为曲家村带来的生机与活力。
“欲筑室者，先治其基”。农村基层党组织是党在基层的神经末梢，是党执政大厦的地基。前30年，老的村“两委”在乡风文明上做了大量工作，营造了一个村民和睦、乡风淳朴的曲家村。但新时期，村民对村“两委”有了新要求。
过去，村民对“两委”班子的要求是不吃拿卡要、公平公正就好；现在村民更希望村“两委”班子扮演领路人的角色，为村里出谋划策，替村民谋福利。曲家村发展的瓶颈并不在于缺项目、缺资金，而在于缺少“有点子”的脱贫致富带头人。
王晓庆作为村里的外来媳妇，有农村生活经验；在外经商多年，懂知识、有文化、会管理。在这种情况下，老书记孙道成推荐王晓庆加入“两委”班子恰逢其时。老书记掌舵护航，并“放手”让新主任挑大梁，“放权”让年轻人唱“大戏”，新老传承、互相补位，“一出好戏”让曲家村迸发了活力。
