珍惜一生血汗，远离非法集资

----防范非法集资主题宣传活动

根据《关于开展2017年防范非法集资宣传月活动的通知》（津处非办〔2017〕10号）文件精神，为使我校教职工认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，利用网上宣传及主题会议的形式开展了防范非法集资主题宣传活动。

什么是非法集资？

所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准，违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成本罪的行为实质所在。

非法集资特征主要表现为三个：

一是未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公开发行股票、债券等。

二是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报。

三是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

六种非法集资新的典型手法：

近年来，非法集资活动的手法花样翻新，公安机关在工作中发现主要有六种典型手法。

第一种是假冒民营银行的名义，借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策，谎称已经获得或者正在申办民营银行的牌照，虚构民营银行的名义发售原始股或吸收存款。

第二种是非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资。发售虚假理财产品，虚构借款方，以提供借款担保的名义非法吸收资金。

第三种是打着境外投资、高新科技开发的旗号，假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金、原始股、境外上市、开发高新技术等信息，虚构股权上市增值前景或者许诺高额预期回报，诱骗群众向指定的个人账户汇入资金，然后关闭网站，携款逃匿。

第四种是以“养老”的旗号非法集资，主要有两个突出的形式，一是以投资养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，吸引老年群众“加盟投资”。二是通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品等方式，引诱老年群众投资。

第五种是以高价回购收藏品为名的非法集资。以毫无价值或价值很低的纪念币、纪念钞、邮票等所谓收藏品为工具，声称具有巨大投资升值空间，承诺在约定的时间以高价回购，引诱群众购买，然后携款潜逃。

第六种是假借P2P名义非法集资，即套用互联网金融创新概念，设立所谓的P2P网络借贷平台，以高利息为诱饵，发布虚假招标信息，吸收公众资金后，突然关闭网站携款潜逃。

（本文图片及资料来自网络）