.jpg)
在中美两国试图重置紧张的双边关系之时，“对等”将是一个值得关注的关键词。在特朗普执政的四年里，“对等”理念构成了其对华政策的基石，双边关系也降至历史最低点。拜登新政府上台后，其策略可能有所不同，但预计也会主要依据这一理念来构建对华关系。
无论双边关系如何发展，是好转还是恶化，“对等原则”都是潜在的催化剂。至于中国是否接受这一原则，是否有以对等行动让双边关系重回正轨的意愿，还有待观察。
迄今为止，北京尚未释放出明确信号。在公开场合，北京坚决把中美关系恶化的责任推到了华盛顿头上，指责美方从中作梗，令双边关系在外交、科技、学术和民间交流等方面全面恶化。中国还指责美国在没有正当理由的情况下，与西方盟友连手对付和打压中国。
这方面最新的例证是，英国本月决定吊销中国环球电视网（CGTN）在英落地许可。CGTN是中央广播电视总台旗下的一个国际新闻频道。英国给出的借口十分牵强，称这家电视媒体最终还是受中国共产党控制。
北京给予了强烈响应，称英方的决定十分虚伪，纯粹是在玩弄双重标准。中国外交部发言人王文斌的响应不无道理。他表示，18年前，当CGTN获得在英运营执照时，英国当局对CGTN的政治背景了如指掌，而18年后，英方又拿CGTN的政治立场进行炒作，并据此作出了撤销落地许可的决定。毫无疑问，这是出于政治目的，是荒谬可笑的。
在多数中国人看来，英国是在无端挑衅。在打压和遏制中国方面，英国总是亦步亦趋，唯美国马首是瞻。也有人认为，这是北京在处理与西方国家关系时必须面临的挑战之一。
在节目播出和报刊发行方面，CGTN等中国媒体此前并未遇到太多限制，反而是欧美等西方广播电视和报刊等媒体，在中国却面临诸多严格限制。通常，它们的节目和产品只能出现在涉外酒店，或者外国外交官和商人的家中。
在中国共产党全方位加强意识形态管控之际，中国不大可能会向外国媒体提供对等待遇。在此背景之下，CGTN和其他中国媒体在西方国家的业务将会面临更严苛的审查和监管，也就不足为怪了。
特朗普2016年当选总统之前，对等原则一般只适用于投资和贸易领域。自2000年加入世界贸易组织以来，中国寻求经济上与世界接轨，为国内经济腾飞铺路。外国投资者和商人也在对华游说，希望中国能像他们国家对中国投资和贸易开放一样，也为他们提供一个公平竞争和非歧视的营商环境。在过去20年里，关于中国未能兑现承诺的抱怨之声日渐增长。
在过去四年里，特朗普政府充分利用了这样的不满和抱怨，在对华打交道时，突出强调“对等原则”。
在对等原则的幌子下，特朗普政府对华采取了一系列强硬措施，包括对中国外交官和记者施加限制，撤销与中国人民解放军有关的学生和学者赴美签证等等。特朗普还颁布行政令，试图禁止下载TikTok和微信应用程序，并提高中国输美商品的关税。
中国政府对美方的行径大为不满，指责前国务卿蓬佩奥等一小撮对华鹰派别有用心，蓄意破坏双边关系，但对美国人对对等的强烈呼声，则不予理睬。
美前财长保尔森长期以来对华友善，支持中美加强合作和互动。在去年11月就中美关系发表演讲时，他也曾呼吁双方增加“针对性对等”。
当然，保尔森并不认可特朗普政府关于绝对对等的隐含论调。特朗普政府认为，凡中国做不到的，美国也不会做，凡不是基于对等原则的经济关系，美国都不予支持。理智的分析人士普遍认同（保尔森的）观点。他们认为特朗普限制中国驻美外交官和记者活动以及限制两国民间交往的决定，并不符合美国利益。
但保尔森也认为，在美国最具竞争力和影响力的行业和领域，美国需要“对等待遇”。例如，他认为，在从中国获得对等和切实的利益之前，美国不应撤销现在对中国输美商品征收的关税。而在欧洲国家，要求对等待遇的呼声也日益高涨。
而在中国，面对不断增加的对外摩擦，分析人士对“reciprocity”一词的含义似乎仍有不同理解。一些媒体评论员将其解释为“互惠”，而不是美国等西方国家所理解的“对等性”。
此外，中国就美国如何借禁华为、关孔子学院来打击中国以遏制中国崛起的密集宣传，进一步搅乱了对“对等性”的讨论和理解。例如，特朗普政府去年向美国大学施压，要求关闭孔子学院的举动，就引起了中国政府和民众的强烈愤怒。在中国政府的资助下，孔子学院旨在教授和传播中国文化和语言，以达到提升中国软实力的目的。
愤怒归愤怒，不满归不满，但中国官员和民众都忘了问自己这样一个问题：如果受美国政府资助的类似于孔子学院的机构，希望在中国知名学府北大和清华等开设教授和传播美国历史、文化和语言的课程，中国政府会允许吗？
其实，无论你是否喜欢，能否接受，在中国与美国及其他西方国家的未来关系中，“对等原则”将越发重要。
作者王向伟是《南华早报》前总编辑，三策智库高级研究员。