普惠金融进万家——南康区普惠金融服务中心服务地方经济发展纪实

普惠金融政策一站式查阅、视频化阅读；普惠金融产品一站式展示；普惠金融知识一站式讲解；直播间里，银行工作人员正在热情地向大众宣传金融产品。在线上直播专区，每周开展一次直播活动，集中宣传普惠金融政策与产品，帮助银行推介金融产品。

近日，记者走进南康区普惠金融服务中心，只见政策产品宣传区、配套服务专区、融资对接服务区、路演直播间、金融会客厅等各类服务专区，如金融超市，广泛宣传金融政策、金融产品、金融知识，帮助企业和居民用好金融工具、防范金融风险。

南康区普惠金融服务中心由赣州银保监分局联合南康区政府共同打造，于2022年6月17日正式运营。中心围绕解决“融资难、融资贵”等问题，聚焦于满足小微企业、个体工商户、新市民等小微市场主体金融需求，弥补县域传统金融服务的不足，为社会提供政策宣传、信用服务、信贷撮合、信贷增信、培训咨询五大类服务，正逐步显示出推动地方经济发展的强大效力。

市场主体的“帮手”

“这台果蔬分选设备，能够对水果进行清洗、消毒、分级，解决了水果加工的难题，拓展了公司的业务渠道。”近日，在赣州市德之助农业发展有限公司生产车间，董事长李建忠开心地向记者说道。

赣州市德之助农业发展有限公司位于南康区东山街道桐梓村。公司地理位置优越，紧邻国道、高速路和城区，交通十分便利。于是，李建忠萌生了建设水果加工服务平台的想法。然而，一台果蔬分选设备需要30余万元，由于创业之初投入较大，李建忠很快就遇到了资金短缺的难题：买设备的钱从哪里来？

2022年9月，李建忠参加了由南康区农业农村局、南康区金融局、南康区普惠金融服务中心联合召开的金融产品发布会。会上，各个企业可以根据需要与银行进行对接，选择合适的金融产品。李建忠根据企业发展状况，最终选择了南康赣商村镇银行的金融产品。

2022年9月26日，南康赣商村镇银行受理了李建忠的贷款申请。9月30日，南康赣商村镇银行为李建忠发放了40万元无抵押信用贷款。

“南康区普惠金融服务中心从专业的角度，在银行与企业之间搭起了一座桥梁，让我们更加了解当前的金融政策以及银行的金融产品，帮助我们快速解决融资难题，极大地增强了我们发展企业的信心，让我们小微企业想发展、敢发展。” 李建忠说。如今，李建忠用贷来的40万元，购置了两台果蔬分选设备，还承接了水果代加工的服务，创业之路稳步向前发展。

为做好金融政策宣传与金融产品解释服务，南康区普惠金融服务中心主动问需于民、为民解惑，拉近金融与群众的距离。中心配备两名常驻工作人员，负责接听服务热线，了解公众金融需求，提供专业咨询服务。还在市民服务大厅企业注册登记窗口，专门安排工作人员，主动为新登记注册企业提供金融咨询和需求摸排服务，实现从“企业找金融”向“金融找企业”转变。针对市场需求强烈的领域，创新推出“家具贷”“木工贷”“新市民贷”等信贷产品，向特定群体提供特色化专业化金融服务。中心联合金融机构常态化开展金融需求调查，据此制定培训计划，每周至少举办一次金融活动。同时，中心按月召开银企对接会，组织金融机构与融资有困难的企业现场交流，为其“把脉问诊”，指导优化财务管理，提供融资解决方案，让市场主体既“融资”又“融智”。

　银行机构的“快手”

“服务中心的建立，为‘三农’和小微客户与银行之间搭建了沟通平台，通过服务中心的品牌形象宣传和金融产品推介，便于民营企业、小微企业、个体工商户及农户等经营主体准确了解我行，扩大我行的金融辐射面。同时，我行通过对中心专属大数据信息平台推送的市场主体如公积金、不动产登记、征信等信息深挖应用，提高了客户精准画像、风险评估，优化了评定客户准入及贷款风险等级，降低了我行风控成本。”南康赣商村镇银行董事长危丽娟说。

为实现银行与客户信息精准匹配，赣州银保监分局为中心开发“普惠赣融”专属金融服务平台，聚合金融服务资源，快速响应融资需求，提高银企对接效率。通过“普惠赣融”平台，链接当地19家银行机构、148个普惠贷款产品，支持市场主体快速查询、检索、匹配适合自身的普惠贷款产品，一次性排序申办3家机构普惠贷款。针对首轮贷款不成功的客户，平台可立即按序推送至其他银行，依次开展二轮、三轮对接，提高申贷成功率。银行收到融资申请后，按照“立即响应、限时对接、7日办结”原则，1个工作日内安排专业团队主动联系，3日内决定是否受理，受理后原则上3个工作日内办结，加快融资服务速度。在“普惠赣融”平台，中心能够实时掌握每笔申贷对接、受理、审批、授信进展，建立按日统计、按周通报和问题督办三项机制，逐笔跟踪机构服务质效。

南康赣商村镇银行作为全省首批新型国有农村金融机构，全市首家村镇银行，始终坚持“立足社区乡镇，服务三农小微”的市场定位。该银行高度重视并主动落实普惠金融工作要求，积极参与南康区普惠金融服务中心建设运营，实行“一日对接、三日受理、五日反馈”工作机制，对员工在平台信息更新、业务反馈对接、受理审批、服务质效等情况纳入银行绩效考评体系。加大资金规模倾斜，下放一定额度的授信权限，开通绿色审批通道，实行优先受理、优先评审、优先发放的原则，并给予低利率、信用贷款支持，对通过中心专属信息平台申办业务的，给予0.2%利率优惠。还开发了“赣商快贷”等线上产品，通过线上申请、线上审批、线上签约的模式，实现普惠金融“一站式”办理，让客户“足不出户”就能获得贷款资金。

当地政府的“助手”

信息不对称是制约普惠金融发展的重要因素，也是市场主体遭遇融资难问题的重要环节。

南康区普惠金融服务中心构建市场主体与金融机构的信息互通机制，通过开展“建档立卡”，探索破解信息不对称导致的融资难融资贵问题。对融资需求“建档立卡”，促进解决“怎么贷”“贷给谁”问题；对企业和个体工商户信用信息“建档立卡”，促进缓解“贷款难”问题，充分落实当地政府对于小微市场主体精准帮扶的要求，有效破解因信息不对称导致的融资难、融资贵、融资慢问题。

此外，为了支持小微市场主体公平合理地获得金融资源，南康区政府通过贴息，引导金融机构支农支小、增量扩面，帮助市场主体降低融资成本。

南康区普惠金融服务中心，作为南康区响应省委双“一号工程”、聚焦服务千亿家具产业和十万市场主体、高标准建设县域普惠金融服务中心的重要成果，推行“互联网+政务服务”，加快普惠金融服务速度。开发专属信息平台，提供“一站式”查询、“一次性”申办服务。通过打造一站式金融服务综合平台，策应了地方政府优化营商环境的战略部署，解决市场主体“多跑腿、往返跑”问题，优化了行政审批流程，提高了政府的行政审批效率，有利于激发市场活力和社会创造力，激发更多的创业激情和干事热情。

目前，南康区普惠金融服务中心通过金融与政务相结合、线上与线下相融合，在优化县域金融服务水平，促进解决市场主体融资难题，扩大县域金融供给，满足多层次金融服务需求方面正发挥着越来越重要的作用。

　　普惠金改的“抓手”

南康区普惠金融服务中心的建设，是我市深入推进普惠金融改革的一个缩影。

自2020年8月，我市获批创建国家级普惠金融改革试验区以来，赣州银保监分局以民营经济较为活跃的南康区为试点，推动中心创建与当地市场经济特色紧密结合。在功能定位上，突出“集金融政策宣传、信息集成、业务咨询、信贷融资、保险服务、担保增信等为一体的金融服务平台”的监管要求，较好地实现了金融服务与普惠金融重点群体的精准有效对接。

南康区大力践行“无中生有、敢为人先”的创新精神，走出了一条“政府主导、监管推动、金融参与、多方聚力”的县域普惠金融改革新路子，为高质量发展注入强劲金融动能。南康区普惠金融服务中心作为我市深化普惠金融改革的重要抓手，对于优化全市营商环境，提升全市普惠金融服务水平，推动普惠金融实现“增量、扩面、提质、降本”目标起到了积极的作用，进一步推动了我市普惠金融改革走深走实。

南康区普惠金融服务中心的建设，实现了金融市场的“三转变”，即实现了“银行选企业”向“企业选银行”的转变。银行主动放低姿态，向企业集中展示新开发的金融产品，让金融产品更有烟火气、金融服务更加接地气；实现了“信息不对称”向“无缝双对接”的转变。通过普惠金融服务中心的运行，打破了传统银企对接模式，让企业都能快速选到更低成本、适合自己的金融产品；实现了“单一化渠道”向“多元化融资”的转变。在较大程度上改变了长期以来银行授信的“当铺”思维，信用贷款权重得到较大的提升，解决了以往企业因抵押物不足导致贷款难、成本高的实际困难。商业保理、供应链金融、融资租赁、基金等类金融机构的入驻，也及时满足了企业融资的个性化要求，进一步拓宽了企业融资渠道。（记者钟瑜 见习记者李萌）

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