广州营商环境排名位居全国前列

8月4日，广州市发展和改革委员会与广州市社会科学院联合发布《广州营商环境报告（2022）》白皮书。《白皮书》指出，2021年，广州全市市场主体突破300万户，高新技术企业突破1.2万家。从指标评价看，广州营商环境排名位居全国前列

入选全国首批营商环境创新试点城市

为系统梳理总结广州优化营商环境成效与亮点，促进经验交流互鉴，广州市发展和改革委员会、广州市社会科学院联合编制了《白皮书》，集中展示全市营商环境改革创新实践，为各区各部门优化营商环境提供学习借鉴。《白皮书》指出，2021年，全市市场主体突破300万户，高新技术企业突破1.2万家，在穗投资世界500强企业增至330家，成功入选全国首批营商环境创新试点城市。

从指标评价看，广州营商环境排名位居全国前列。在2019-2020年国家发展改革委组织开展的营商环境评价中，广州连续两年排名位居全国前列、全部18个指标获评全国标杆，其中，“办理建筑许可”“获得电力”“登记财产”“办理破产”“市场监管”等5个指标入选《中国营商环境报告2021》最佳实践。在2020-2021年广东省发展改革委组织开展的营商环境评价中，广州连续两年排名位居全省首位。

广州启动实施营商环境5.0改革

《白皮书》指出，2018年以来，广州市先后实施营商环境1.0至5.0改革，2022年1月，以“激发活力”为主线，广州正式启动实施营商环境5.0改革，着力打造全国优化营商环境“策源地”和“试验田”。

在政策举措方面，广州营商环境改革持续迭代升级，从营商环境1.0至5.0改革，稳步实施727项改革举措。其中，广州1.0改革聚焦行政审批领域“简政放权”，2.0改革聚焦重点领域实施“指标攻坚”，3.0改革聚焦推动行政审批跨部门“流程再造”，4.0改革以“绣花功夫”全方位提升政府服务管理水平，5.0改革以“激发活力”为主线，更大力度支持市场主体创新创业发展，实现营商环境改革迭代升级、蹄疾步稳。2021年，广州正式施行《广州优化营商环境条例》，从制度层面为优化营商环境提供法治保障。

在经验成效方面，广州涌现出一系列典型经验，如运用区块链技术提高招投标率、广州海关推进智能通关、实行破产案件“繁简分流，快慢分道”、深度应用电子证照等4项创新举措，获国务院点赞推广。2021年，广州创新推行“公共资源交易+区块链”、深化惠企政策兑现、深入推进跨部门综合监管等经验做法，获国务院办公厅认可推广。南沙区充分发挥自贸试验区制度创新先行先试优势，累积形成719项制度创新成果，其中43项在全国复制推广。

大力度激发市场主体活力和社会创造力

广州市发展和改革委员会副主任、广州市大湾区办常务副主任牟治平介绍，《广州营商环境报告2022》白皮书，首次系统梳理总结全市优化营商环境的成效与亮点，既是“白皮书”也是“工具书”，集中展示全市营商环境改革创新的生动实践和鲜活经验。接下来，广州将坚持对标国际最高标准、最佳实践，以建设国家营商环境创新试点城市为牵引，用好用足国家授权，分批有序、滚动推进试点改革，更大力度激发市场主体活力和社会创造力，加快建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

广州市社会科学院党组书记、院长张跃国指出，未来广州要积极争取在世界银行的评估体系中成为代表中国的样本城市，必须在代表性、典型性、示范性三个方面下足功夫、彰显成效。

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记者：李新

通讯员 穗社科宣

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