北京市政协日前举行“加大政策引导支持力度，推进城市有机更新”网络议政会，14位市政协委员、党派成员及相关领域专家学者纷纷建言献策，呼吁加快构建协同高效的城市更新工作顶层制度，运用综合手段促进存量空间和低效用地合理利用，加快建立多元化城市更新资金支持机制，建立城市更新项目交流平台、城市更新中介服务平台及城市更新信息发布平台，构建智慧化城市更新信息平台。
本文图片均来自"北京政协"微信公号
市政协今年将围绕“加大政策引导支持力度，推进城市有机更新”，以协商恳谈会的形式开展协商议政。市政协人资环建委牵头组成调研组，围绕协商议题采取集中与分散调研相结合的形式，深入相关区、街道、社区、胡同、院落，进楼入户、访谈察情开展基层一线调研，认真收集各方面对协商重点内容的意见和对大力实施城市更新行动的建议，关注核心区胡同“危改”问题和历史遗留项目的政策困境，调研了西城区金融街街道宏庙片区保护更新项目；关注国有资本参与老城保护更新、推动街区业态复兴，调研了东城区景山三眼井片区申请式退租项目、隆福寺地区改造提升工作；关注产权主体多元共治、破解传统商圈转型更新难题，调研了朝阳区望京小街整治提升工程；关注政府和社会资本合作，紧抓冬奥机遇推进区域更新，调研石景山区模式口历史文化街区修缮改造项目和六合园南社区改造提升工作，共组织各类调研协商活动12次，248人次、36家政府部门、6家相关公司企业参与其中。
现场参会和通过网络参会的14位市政协委员、党派成员及相关领域专家学者建议，聚焦城市更新中的顶层设计，比如刘玉民委员建议要以街区为实施单元推进城市更新，陈晓海委员建议要以人民为中心，推进城市有机更新，让公众成为城市更新的主人，坚持可持续发展和社会公平性，在城市更新过程中保障公共服务空间，孙庆贺委员建议要建立城市更新项目全生命周期管理制度，促进城市高质量发展。还有的委员、专家建议聚焦具体的实施举措，比如钱嘉宏委员建议，推进城市更新要关注实操层面的政策落地，李岩委员建议城市更新要成为常态化，聚焦存量项目价值的最大化，季节委员建议要关注城市更新中包括建筑垃圾、家具大件等固体废弃物再利用，郑实委员也表示，城市更新过程中要注重低碳发展，综合能源的规划，用再生能源等新模式替代传统的能源结构。
调研组认为，从旧城改造到街巷整治、再到街区更新，北京的城市更新工作在保护和传承的基础上不断提升，城市人居环境和城市品质不断提高。但是城市更新目前还存在政策法规体系不够健全、社会资本参与度不足、存量空间利用方式不够灵活多样、制约北京城市更新的关键制度性问题没有解决等问题，目前北京城市更新适用的政策法规针对的都是常规的建设项目，是对于基本建设项目的普适性流程，作为全国首个减量发展的城市，北京城市更新重点是对存量空间和低效用地的改造利用，需要破解的是功能调整和用地性质变更所需要的议事规则、审查方式、决策机制和实施程序等系列问题，需要根据首都实际有针对性地制定法规和政策，在符合新时期城市发展需求的前提下，快捷高效地履行程序，推动首都减量发展、创新发展、高质量发展。调研组建议，应加快构建协同高效的城市更新工作顶层制度，运用综合手段促进存量空间和低效用地合理利用，加快建立多元化城市更新资金支持机制，建立城市更新项目交流平台、城市更新中介服务平台及城市更新信息发布平台，构建智慧化城市更新信息平台。
（原题为《北京市政协网络议政城市更新，构建智慧化城市更新信息平台》）