近年来，昆山市张浦镇以“五治融合”为抓手，着力打造更加多元的治理形态，让更多的组织触角、服务资源、工作力量汇聚到一线，扎根在一线，构建共建共治共享的现代化社会治理新格局，打造富有活力和效率的高水平社会治理“张浦样板”。

把准政治“指南针”，集聚治理合力

　　创新建立“淞南党建联盟”机制，形成“党委为核心、5个子联盟为主体、N个微联盟为补充”的“1+5+N”党建联盟体系，持续扩展建立35个市镇对接、28个村企联合的大联盟体系。深入实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”，持续壮大、畅通组织体系末梢，实现自然村（小区）党组织全覆盖、阵地全覆盖，新建自然村（小区）“根系阵地”141个、靠“浦”驿站63个，锦尚花苑等5个小区获评昆山市“红管先锋”示范点。打响“先锋张浦 乐居如意”全域党建品牌，组建“效能”“美居”“红管”“益企”四大先锋队，发动党员带领群众参与人居环境、志愿服务、社区管理等重难点工作，推动党的领导优势向社会治理效能转变。

用好法治“稳定器”，夯实治理根基

　　大力开展普法宣传，依托新时代文明实践站、道德讲堂开展形式多样、群众喜闻乐见的普法活动，引导群众知法、守法、懂法、用法。在全镇128个网格内培育“法律明白人”262名，定期进行法律知识培训。完善村社区人民调解委员会建设，配备司法行政工作室，设立非诉讼服务站，在部分村、社区成立家事调解工作室，实现村（社区）法律顾问全覆盖，构建普惠均等、便捷高效的公共法律服务体系。深入开展“援法议事”活动，不断吸纳党员干部、人民调解员、乡贤、法律顾问和志愿者充实力量，化解群众矛盾纠纷。

搭好德治“大舞台”，培育治理力量

　　积极发动机关单位青年骨干、党员群众、志愿者组成“百姓名嘴”宣讲队伍，打造“源启张浦”“红色课桌”“乡‘理’乡亲”等宣讲品牌。全面推进移风易俗，树立文明乡风，把开展民主议事与提高居民素质结合起来，培育新居民，弘扬新风尚。2022年全镇累计开展80余项协商议事活动，提交意见建议430条，被采纳258条。坚持构建“1+28+N”新时代文明实践格局，打造“小城大爱”“益课堂”“便民服务大篷车”等志愿服务项目，宣传党的创新理论、弘扬道德模范精神、践行社会主义核心价值观。2022年至今开展各类志愿服务活动250余场次。

用好自治“金钥匙”，拓宽治理维度

　　持续挖掘和吸纳党员、社会贤达和“五老”人员，扩充村社区“智库”“社贤”力量，加强“线下+线上”引领和推广。积极探索各类新型自治模式，如新巷社区设立开放空间议事厅、新吴社区推行圆桌会议制度，通过“说政策、说法规、说心声、说民情、提建议”，引导群众有序参与社会治理。深入推进乡村治理积分制，将遵纪守法、环境整治等乡村治理事务量化为积分指标，激励群众自觉参与社会治理。深化“五社”联动机制，以创新服务为动能，从基层群众性自治组织规范化建设、社区社会组织培育发展、健全基层社会工作服务体系、社区志愿者服务能力、社区慈善服务供给机制五个方面入手，增强城乡社区服务效能。

挥好智治“指挥棒”，深化治理效能

　　优化升级网格治理模式，细化量化网格考评体系，将网格打造成感知风险的第一触角、化解矛盾的第一阵地、服务群众的第一窗口。打造高效集成指挥平台，以数智底座为基础，以“1+4”基层治理新模式为根本，充分展示在党建引领下，审批服务、综合执法、指挥调度工作开展情况和取得成效。以“N”为亮点，打造数说经济、城乡融合、平台张浦、幸福民生五大领域应用，以“智慧+”提升基层社会治理活力和效率。积极探索“互联网+社会服务”管理创新机制，整合互联网、手持终端、视频监控等先进技术应用，推进社会治理智能化、管理服务智慧化。