报告链接
昆山市委十四届五次全会报告指出：聚力安全发展，更好防范化解风险隐患。要持续开展安全“四进四排查”集中行动和重点领域安全生产专项整治，常态化开展安全生产大培训大宣传大演练，扎实有序推进城市生命线安全工程建设，不断提升本质安全水平。更好发挥党建引领基层治理作用，加强集宿区社区化管理、城乡社区精细化管理、社工队伍规范化管理，协同推进数字政府、数字社会和数字城市建设，着力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
成绩展示
今年以来，昆山始终坚持治理创新，防风险、护稳定。
法治昆山、平安昆山建设高水平推进，数字治理能力全面增强，防范化解重大风险体制机制更加完善，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，群众安居乐业，社会安定和谐。
健全完善党建引领集宿区治理“五个一”工作机制，完成首批24家职工集宿区示范点改造提升，在巴城石牌工业片区成立梧桐社区党支部和居委会，大型集宿区社区化管理方面迈出重要一步。
科学合理划定社区规模，常住人口超2万人的7个超大社区全部完成优化调整。高标准实施“平安家园”创建工程，村（社区）“精网微格”服务管理实现全覆盖。
坚持把安全生产作为年度“一号工作”，聚焦“人、火、楼、车、化”五大重点领域，深入开展安全“四进四排查”集中行动和夏季安全生产“百日攻坚”行动，全面推行人员密集场所24小时巡查值班制度，安全生产形势保持平稳，获评省级安全发展城市创建工作先进地区。
建立实施“社情民意联系日”工作机制，深入推进“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，三级社会矛盾纠纷调处化解中心工作体系全面建成，首次获评全国信访工作示范县。
消防安全检查
目标举措
向学生征询爱国主义教育法草案意见
为深入践行全过程人民民主重大理念，昆山基层立法联系点持续联系群众、汇聚民智，擦亮“国字号”品牌，让国家立法的触角直抵群众心底。截至今年7月，昆山基层立法联系点已完成全国人大常委会法工委44项法律草案的立法征询任务，累计上报意见建议2217条，有198条意见建议被认可采纳。通过这辆“立法直通车”，昆山市民有意愿、有能力、有渠道将呼声与诉求融入民主法治建设进程，为国家立法提供昆山智慧，发出昆山声音。昆山市人大常委会副主任俞武军表示，实践证明，推进科学立法、民主立法起始于人民意愿的充分表达，落实于人民意愿的有效实现，是贯彻落实党的二十大精神，践行全过程人民民主，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治的有效举措。今后，昆山基层立法联系点将继续在丰富民主参与渠道上创新举措，在提升立法宣传成效上更新思路，推动联系点工作在服务国家立法和昆山发展中发挥更大作用，积极打造践行全过程人民民主的县域典范。
普法工作走进军营
锚定打造社会综合治理县域示范这一目标，市委政法委始终注重源头防范，强化预警排查，高效运行社会稳定风险合成处置机制；推进矛调中心工作体系建设，切实将矛盾纠纷发现在初始、化解在萌芽，全力实现“721”工作目标；不断夯实社会治理基础优化网格设置，深化“精网微格”，高效发挥网格治理的底板作用，提升社会治理工作质效。在今年上半年的全省公众安全感满意度测评中，昆山市群众安全感高达99.33%。市委政法委常务副书记沈强表示，市委政法委将深入贯彻落实昆山市委十四届五次全会精神，紧扣“在推进社会治理现代化上实现新提升”目标要求，坚持完善共建共治共享的社会治理制度，着力在党建引领优势、司法为民质效、安全稳定根基、平安昆山建设、社会治理创新、多元共治体系六个方面实现新提升，切实提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，为昆山打造中国式现代化的县域示范营造安全稳定和谐的政治社会环境。
为不断提升本质安全水平，坚决保障人民群众生命财产安全，我市持续开展安全“四进四排查”集中行动和重点领域安全生产专项整治行动，扎实有序推进城市生命线安全工程建设。其中，市消防救援大队紧密结合“安全至上，隐患必除”专项行动等重点工作任务，坚持高风险场所持续发力，重点领域精准使力，截至目前，全市累计排查“九小场所”、出租房、“厂中厂”、生产经营租住自建房等2.5万余家次，整治火灾隐患1.3万余处，对5129幢高层建筑实现“专班化、数字化”动态监管治理，20家大型商业综合体油烟管道规范化治理工作稳步推进，4万余家“九小场所”完成专兼职消防安全员配备。昆山市消防救援大队大队长鲍昱才表示，将始终践行坚持“以人民为中心”的发展思想，强化责任意识，全面落实各级各项决策部署，坚定既定目标，保持战略定力，切实把“预防为主”置于更加突出的位置，做实消防安全委员会牵头抓总作用，抓实抓细专项整治工作组织和实施，全力确保我市消防安全形势持续稳定。
近年来，市大数据资源管理中心以市公共智慧底座促进数据汇聚共享、业务相互赋能、功能深度融合，打造了“鹿路通”“应急365”“畅行昆山”等一批数字化场景应用，协同推进数字政府、数字社会和数字城市建设，助力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。昆山市大数据资源管理中心主任朱淳表示，将认真落实全会精神，努力开创大数据工作新局面；持续发挥昆山市公共智慧底座支撑服务作用，推动数据、算法、服务等共建共享共用，打造更多便民利企创新应用，以大数据作为提升社会治理效能的动力，提效数字政府建设；加强政务数据汇聚、治理、共享、应用，加大社会领域数据探索创新力度，打造更多数据应用成果；深化数据要素市场化应用，在金融、交通等领域探索打造数据要素产品，进一步释放数据价值，提高数据生态活力；强化网络、数据、设备等信息化资产的收集和动态管理，提升网络安全和数据安全闭环管理、态势感知、预警通报和应急响应能力，实现政务应用系统平稳运行，提升安全防护能力。
作为周市镇首批集宿区社区化管理示范点之一，昆北·邻里汇目前入住人数已超过1500人，宿舍楼内喷淋、烟感、干粉灭火器等消防安全设施配备齐全，集宿区内除了消控室、微型消防站外，还专门设有党群服务点、城警联动工作室、矛盾纠纷调解室等功能区域。属地朱家湾村还特派2名社工、周市派出所安排1名专职网格员入驻，实行党建引领集宿区治理“五个一”工作机制，有效强化集宿区公共安全与民生服务。今年上半年，昆北·邻里汇共排除安全隐患58起，开展消防演练1次、线上安全知识宣教5次。周市镇社会治理局局长高晓婷表示，将进一步完善“五个一”工作机制，不断压实各集宿区产权方和委托运营单位日常管理、安全生产等管理责任，加快集宿区提升改造与智慧管理建设，不断完善公共与社会化服务，竭力将示范点打造成该镇引领有力、管理有序、服务优良的示范型集宿区。
昆北·邻里汇
采访手记
安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。昆山经济活跃，人口基数大且流动性强，与国内同类城市相比，社会管理的事务量更大，治安复杂程度更高，推进社会治理体系和治理能力现代化可谓任重道远。
对此，昆山始终坚持问题导向，持续完善城市功能，增加优质公共服务供给，为经济社会发展营造安全稳定良好环境。如今，走进一条条企业产线、一处处在建工地，安全意识贯彻始终，让风险隐患无所遁形；城乡社区精细化管理、集宿区社区化管理、社工队伍规范化管理，社会治理的根系深深扎入鹿城的沃土；“大数据”+“铁脚板”，让社会治理的“最后一米”更加畅通，城市管理“神经末梢”更加灵敏。
回顾昆山前行路上的每一个脚印，无不伴随着社会治理根基的不断夯实、治理方法的不断创新、治理效能的不断提升。昆山始终以底线思维和极限思维，守护全市经济社会发展大局稳定和人民群众的安居乐业。
