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来源:民生网2023-11-30 23:40:28
初冬时节,寒意渐浓。在广东云浮市郁南县,重大项目建设的“热度”和“速度”不减,一派热潮涌动、接踵而至的火热景象:郁南县桂圩镇冲旺岭矿区成功挂牌出让;环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)各标段如期顺利完成节点目标任务;郁南循环热力发电项目顺利通过“三公示”,程序性、工程性工作正高效高质推进……随着众多关乎产业升级和城市转型的重大项目持续推进,郁南县在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新赛道上动能强劲。
党员干部到乡村现场办公推进征拆进度。郁南县委宣传部供图
自开展“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动以来,郁南县牢固树立“项目为王”理念,充分认识重大项目建设是推动经济社会发展的重要动力,集中力量抓项目、集聚资源推项目、集合政策促项目,在项目建设中创新探索“六心”“六一线”工作法,激发广大党员干部竞标争先、比武打擂的干事创业热情,全力助推重大项目建设快步走、马上办,为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。
凝聚党心,让党旗飘扬在项目一线
郁南县充分发挥党组织的核心引领作用和统揽全局、协调各方的领导优势,以“项目临时党支部”为抓手,在重大项目建设中探索“项目党建”新型模式。围绕桂圩矿区土地流转项目、环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)、郁南循环热力发电项目等一批超亿元省市县重大项目,坚持“项目在哪里,党建工作就推进到哪里”的理念,把支部建在项目上、把党旗插在工地里,着力打造讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。目前,郁南县建立项目临时党支部6个,并按照“支部有牌子、组织有机构、一线有党旗、效果有体现”的要求高标打造,同时建立了“指挥部+工作组+临时党支部”的党建工作运行机制,明确了项目班子及其成员的工作职责,确保党的领导覆盖到项目管理的每个“细胞单元”,实现党的建设和项目建设“双建”合璧、相得益彰。
队伍同心,让党员冲锋在项目一线
郁南县根据项目建设推进需要组建工作专班,选派分管领导、业务骨干、镇村干部、村民代表等人员到工作先锋队,以及从市直、县直有关单位抽调精干组成回乡团支援工作。各专班、先锋队、回乡团的负责同志既是项目攻坚负责人也是党建工作负责人,切实发挥“头雁领飞、传帮带教”的作用,以上率下带动着全体党员、干部投身到项目建设一线,参与到科普普法、宣传引导、入户走访和征地拆迁等工作中,形成了“日跟踪、日调度、日会商、日通报”的工作制度,落实了包宣传发动、包公示过关、包社会稳定的“三包”责任。在强力推进环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)中,县主要领导发挥核心作用,广大党员干部积极响应、争做先锋、当好模范,用时不到2个月完成建城镇55户45间楼房征地工作,拆迁补偿签订率100%,通过现场办公解决了资金、土地、纠纷等各种棘手难题40余个,为后续征拆工作及配套建设打下坚实基础。
聚焦民心,让党建扎根在项目一线
郁南县坚持“党建抓实就是生产力,抓强就是竞争力,抓细就是凝聚力”的工作思路,推动党的建设从“无形”到“有形”再到“有效”的转变,促进党的建设和项目建设同频共振、同心同向,把党的政治优势、组织优势转化为推进重大项目建设的强大势能。在郁南循环热力发电项目建设中,该县在项目前线指挥部、临时党支部实施“党建+”工作机制,将党建工作和项目建设专班会、周例会、调度会等工作会议共建融合,定期召开、集中汇报、有效协调、灵活调度,聚焦当地群众“急难愁盼”问题,梳理制定任务清单,明确措施、倒排工期、压茬推进,目前已协调宝珠镇、建城镇完成民生实事项目132个,真正将民生实事和项目建设双向融入到党的建设中来。
廉风入心,让清廉贯穿在项目一线
郁南县持续深化“清廉郁南”建设,以项目优质、干部清廉为目标,坚持安全关、质量关、清廉关“三位一体”推进,紧盯项目建设关键环节,靠前监督,实时督促,推动有关县直部门、乡镇政府强化监管服务、优化工作流程、规范审批程序,确保重大项目建设清廉高效。为进一步做到正本清源、长效常治,该县组织各项目指挥部、工作组进行拉网式岗位职责梳理,分类列出权利责任清单,直找党风廉政风险点,制定防范措施并开展靶向纠治。同时,聚焦重大项目建设专项监督,针对性开展事前、事中警示教育,强化监督检查,解决工作推进中的风险隐患和干部“庸懒散”作风问题,防止“小纰漏”变成“大窟窿”,并及时对外公开补偿办法、标准、程序等信息,项目建设每个阶段、每个环节依法依规依程序推进,全过程请群众参与、受群众监督、让群众评判,以点带面推动政企清廉共建,为打造优质项目、筑造阳光工程撑起清廉“保护伞”。
干群连心,让真诚凝聚在项目一线
郁南县依托党建引领“多网合一”机制优势,组建工作组分片包干深入田间地头、走进农户家中,发挥基层干部“熟人、熟事、熟地”效能,化身政策宣传员、分歧调解员、公平清点员与拆迁户面对面拉家常、讲政策、听诉求、解难题,为征地工作顺利开展奠定良好群众基础。为顺利推进桂圩矿区土地流转工作,该项目指挥部共召开镇、村、组土地流转工作会议160多次,各工作组、入户先锋队不分早晚、服务到户,累计入户走访5300多户次,其中夜访农户2100多户次,着力解决了土地测绘、补偿标准、青苗清点、设施建设等村民最关心最迫切的问题,带动村民积极签字,8个月攻坚期内完成了4000多亩的土地征用协调工作,加速推进资源优势向经济价值转化,让矿山项目跃然纸上。
此外,为营造良好工作氛围,让群众理解、响应、支持项目征地工作,该县循环热力发电项目前线指挥部协同宝珠镇、建城镇谋划民生实事项目164件,涉及64条自然村,惠及10458名村民,同时还通过开展健康义诊、环境整治、送戏下乡、志愿服务等公益暖心活动,真正让村民受益受惠。
服务暖心,让政策落实在项目一线
郁南县扎实推进“放管服”工作,以精简审批事项、压缩流程环节、提高工作效能为落脚点,促进惠企利企政策措施、服务供给与企业发展需求有效对接,实现减材料、减时限、减成本、减跑动,全力以赴推动重大项目早落户、早开工、早投产、早达效。该县加强职能部门间会商会签、并联审批和联合验收工作机制建设,打破层级和区域限制,推动服务由“政府端菜”加速向“企业点单”转变。今年以来,该县落实优化审批流程措施,项目建设行政审批事项压减24个,工程项目施工许可审批时间提前45天,通过整合县住建局、县自然资源局、县水利局、县发改局、县农业农村局等多部门力量会商联办工程项目业务376宗,加快了项目建设从申报、规划、报建到开工的全流程时间。
为了加强帮办代办“小阵地”服务企业“大作用”,该县按照无偿服务、全程跟进、依法依规、高效便捷的原则,在县行政服务中心和县工业园区管委会设立“重大项目帮办代办”服务点,主动对接重大项目及投资,为企业推出“一站式清单化审批+N个服务措施+一个帮办代办团队”的“1+N+1”项目服务体系,项目立项、用地规划、施工许可、竣工验收、水电气报装等“全生命周期”事项全部纳入“一站式”审批和“保姆式”服务。今年以来,该服务点企业专窗办理业务1600多宗,完成“跑腿”业务20多宗,真正为企业发展和项目建设提供“有人管、能落地、增效益”的政策红利和优质服务。
千帆竞发势如虹,项目潮涌逐浪高。一个重大项目就是一个新的增长点,一批重大项目就是一个新的增长极。郁南县把引进和新上大项目、好项目作为推动经济社会高质量发展的重中之重,以时不待我、只争朝夕的劲头大干苦干、快干多干,用一个个大项目、好项目为砖石铺设出郁南品质活力强县高质量发展的康庄大道。
(李建文 叶锦生)
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