经济压舱石作用凸显！2021年京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值总量超过全国的40%

每经记者 李可愚    每经编辑 陈星    

9月20日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍区域协调发展有关工作情况。

《每日经济新闻》记者在发布会上了解到，党的十八大以来，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。

国家发改委地区司司长肖渭明介绍，数据显示，当前我国动力源地区引擎作用不断增强。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。

大湾区珠江口跨海跨江通道群掠影 图片来源：新华社记者 刘大伟 摄

中西部地区经济增速连续多年高于东部地区

肖渭明介绍，我国幅员辽阔、人口众多，长江、黄河横贯东西，秦岭、淮河分异南北，各地区基础条件差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展是“国之大者”。近年来，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。

首先是区域发展相对差距持续缩小。2021年，中部和西部地区生产总值分别达到25万亿元、24万亿元，与2012年相比增加13.5万亿元、13.3万亿元，占全国的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。

中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。东部与中西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，东西差距持续缩小，区域发展的协调性逐步增强。

在动力源地区引擎作用方面，2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。这三大地区规模经济效益明显，创新要素快速集聚，高水平人才密集，对外开放走在前列，成为我国科技创新的主要策源地和制度型开放的先行引领者。

京津冀、长三角地区GDP连年增长

人民基本生活保障水平逐步接近。东部、东北、中部与西部地区居民人均可支配收入比分别从2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地区人均社会消费品零售总额增速快于东部地区，东部产业持续向中西部转移，中西部地区就业机会和吸引力不断增加，农民工跨省迁移数量明显减少。

此外，肖渭明还介绍，我国重要功能区关键作用更加明显；特殊类型地区实现振兴发展；基本公共服务均等化水平不断提高；基础设施通达程度更加均衡。

雄安新区累计完成投资超过4000亿元

雄安新区的建设发展牵动人心。

国家发改委地区司副司长曹元猛介绍，自2017年设立以来，雄安新区经过5年多的规划和建设，已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。

一是规划政策体系基本建立。中央批复雄安新区规划纲要后，河北省及有关方面陆续出台雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划4个基础性规划和20多个专项规划，构建起“1+N”规划体系。

“同时，党中央、国务院印发了《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，有关方面出台了19个配套实施方案，为新区发展提供了强有力的政策支撑。”曹元猛说。

二是承接疏解取得突破性进展。从2021年起以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。目前，首批标志性疏解项目加快在新区落地，中国星网、中国中化、中国华能等3家央企总部启动建设，中国矿产资源集团注册落地，首批疏解的高校、医院基本确定选址。同时，一批符合新区功能定位的市场化疏解项目落地建设。

三是新区建设项目滚动实施。按照“在建一批、新开工一批、储备论证一批”的原则，100多个建设项目压茬推进，累计完成投资超过4000亿元。新区参建劳动力稳定保持在10万人以上，高峰时期约有20万建设者在紧张有序施工。

最后，生态环境治理和修复成效显著。白洋淀淀区水质从劣Ⅴ类转为Ⅲ类，水位保持在6.8米左右，水域面积保持在275平方公里左右，为近10年来最好水平，夏日莲叶碧、秋来芦花香，“华北之肾”重放光彩。“千年秀林”等累计造林45.4万亩、植树2300余万株，新区森林覆盖率由最初的11%提高到32%。