“教育惩戒”和“体罚”有什么区别？《中小学教育惩戒规则》3月起实施

　　我苏网讯 很多老师都遇到过一个令人头疼的问题：面对一些不好管理的学生，说服教育没效果，可如果对他采用一定的惩戒措施，又可能会面临家长的投诉。针对这个问题，教育部日前公布了将于今年3月正式实施的《中小学教育惩戒规则（试行）》，将教育惩戒纳入法治轨道。

　　在《中小学生教育惩戒规则（试行）》中规定，教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式矫治的教育行为。

　　根据程度轻重分为三类：一般教育惩戒包括点名批评、口头或书面检讨、一节课堂教学时间内的教室内站立等；较重教育惩戒包括训导、承担校内公共服务、被暂停或者限制集体活动等；严重教育惩戒包括停课停学、由法治副校长或者法治辅导员予以训诫、专门人员辅导矫治等。

　　同时，《规则》为学校留下了一定的自主空间，即“学校校规校纪规定的其他适当措施”，学校可以根据实际情况，按照《规则》规定的程序。

　　资深教育评论员戚若予认为，教育惩戒的方式和目的与体罚有本质区别，一定要把握好教育惩戒的边界。他说：“惩戒是教育惩戒，体罚或者变相体罚跟它之间，有一条红线，逾越这条红线是不允许的。里面第一条规定就是不能以击打或者扎刺等方式，引发学生身体上或者肉体上的痛苦，这个已经明确地讲，这是底线；第二点不能用侮辱性语言对他心理上造成伤害；还有一条不允许用其他学生去惩戒这个犯了错误的学生。”

　　江苏警官学院心理学教研室主任马勇认为，《中小学生教育惩戒规则（试行）》与《预防未成年人犯罪法》相衔接，一方面，给了学校以及教师一定的“权力”，让学校和老师更加“敢”管学生；另一方面，让管教行为有法可依，也是对孩子们的一种保护。他说：“不仅是对教师的授权，更多是对教师的约束，当教师在有约束的情况下去行使权力的时候，教师也有安全感，也有成就感。另一方面，他也保护了孩子不被超出规范的方法伤害。”

　　同时，该《规则》还规定，实施较重或者严重教育惩戒，事前应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证会。

　　“这个孩子有为自己辩护、辩解的权利。这不仅可以防止教师错判错罚，更重要的是能解决孩子内心深处的一些原因和症结。”江苏警官学院心理学教研室主任马勇认为，这也体现了“教育惩戒”最根本的目的是“教育”而不是“惩罚”。

　　（来源：《零距离》记者/李冰清 编辑/玉洁）