违法信访行为依法处理典型案例六、七——战某学、张某存违法信访被依法处理

（来源：园林黄墩）

近期，莒县对违法信访人员战某学、张某存依法进行处理，有效维护了信访秩序。

案例六

战某学，莒县洛河镇北汶村人，现居住日照市东港区日照街道。2020年起，其到国家信访局多次信访反映对该村集体土地流转不满问题，经相关部门工作，其反映问题全部解决到位。但2022年7月17日，战某学再次到国家信访局登记上访重复反映该问题，严重扰乱了正常信访秩序，涉嫌寻衅滋事。7月21日，战某学依法被莒县公安局刑事拘留7天。采取刑事拘留及取保候审期间，通过开展法治教育和思想疏导，战某学深刻认识到自己的错误，于7月28日签订调解协议书。

案例七

张某存，莒县店子集街道西沟头村人。2020年1月起，其多次通过写信、网上投诉方式向国家信访局反映莒县人民法院对其子交通事故案件枉法裁判等问题，2019年8月，莒县人民法院将判决书中应付信访人的款项全部拨付，案件已处理到位，但此后张某存多次串联他人进京上访，向党委政府施压，以访牟利，2022年9月24日，张某存再次进京上访，其行为扰乱了正常信访秩序，涉嫌寻衅滋事。2022年9月25日，张某存依法被莒县公安局行政拘留7天。

法律红线不可逾越，违法上访，触犯法律，失去自由，个人违法犯罪信息被永久记录，将影响子女等直系亲属的政审，从而影响考学、入党、征兵、报考机关事业单位、就业等。遵守国家法律法规，依法、文明、理性表达诉求，维护社会公共秩序和信访秩序是我们每个公民应遵循的基本准则。如果无视法律，必将受到法律的严惩！

关于依法处理信访活动中

违法犯罪行为的通告

为切实维护信访秩序和社会公共秩序，制止和惩处信访活动中的违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国集会游行示威法》《信访工作条例》等法律法规，通告如下：

一、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到相关部门设立或者指定的接待场所依法文明理性逐级反映问题。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。对涉法涉诉事项，信访人应当通过司法程序或者行政救济途径向有关国家机关提出，通过诉讼、仲裁、行政复议等法定程序解决。

二、信访人不依法表达诉求，缠访闹访、越级走访，扰乱信访及社会管理秩序，有下列情形之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）信访人不到有权处理的本级或者上一级机关设立或指定的接待场所走访，或者不依照法定程序申请信访事项复查、复核，缠访闹访，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（二）信访事项已经受理或正在办理，为向有关部门施加压力，信访人在办理期限内越级走访，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（三）信访诉求依照法律法规、政策已妥善解决，法定程序终结后，信访人继续越级走访，提出超越法律法规、政策规定的要求，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（四）人民法院判决、裁定、调解等法律文书生效后，信访人拒不执行法律法规规定；或者对行政机关依法依规办理终结的事项不按法定途径申请救济，而执意缠访闹访或越级走访，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（五）五人以上集体信访反映共同事项，拒不按照《信访工作条例》规定推选代表，不到指定的接待场所反映问题，不服从工作人员现场管理，在机关、单位采取吵闹、聚集等方式扰乱单位办公秩序或公共秩序，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（六）在信访接待场所滞留、滋事，将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所或机关、单位，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（七）在机关、单位办公场所及周围聚集、静坐、下跪、吵闹，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，故意堵塞、阻断交通的；在车站、广场等公共场所非法聚集，张贴、散发材料，静坐、下跪、喊口号、打横幅，穿着状衣、出示状纸的；

（八）信访活动中非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具的；非法携带爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的；扬言自杀、自残或报复社会等行为，扰乱公共秩序的；

（九）组织、策划、煽动、指挥他人缠访、闹访，胁迫、教唆、雇佣他人缠访、闹访，扰乱社会秩序的；

（十）以信访为名，利用网络、微信、抖音等媒体通讯工具，编造、散布虚假信息，扰乱公共秩序的；

（十一）为制造影响、向有关部门施加压力，在重大节假日、重大活动和重要会议期间，去省进京或到其他重要地点表达诉求、滋事扰序的；或者以信访为名借机敛财的；

（十二）以其他方式非法信访，情节严重的。

三、对于初次实施违法行为且情节轻微的，行为人经批评教育明确表示悔过改正的，可以依法从轻、减轻或免予处罚；对经劝阻、批评、教育或者警告后，继续实施上述非法信访行为的，依法予以处罚；对曾因非法信访被处罚后仍继续在信访活动中实施违法犯罪行为的，以及指挥、串联、煽动、资助违法信访活动的组织者和骨干分子，依法予以严惩。

广大人民群众要依法、理性表达自己的意愿，维护自己的合法权益，对违法信访活动不支持、不参与、不围观，自觉维护信访秩序和社会公共秩序，共同营造安定有序的社会环境。

本通告自公布之日起施行。

日照市中级人民法院

日照市人民检察院

日照市公安局

日照市司法局

2022年7月30日

图文编辑：崔 诺

值班编辑：崔 诺

审 核： 张 洁返回搜狐，查看更多