“双减”、“限游”、出台全民健身计划，体育培训业如何把握机会？

近期的中国体育界好消息不断。

国内人民正在为中国继续雄踞东京奥运会金牌榜榜首而热烈庆祝之余，国内体育产业也吹来了发展的东风。8月3日，国务院发布了《全民健身计划（2021－2025年）》（以下简称《全民健身计划》），为正在熊熊燃烧的中国体育热潮，再添了一把火。

体育成为了近期最热的社会话题之一主要基于两点。一是由于中国体育健儿在2020东京奥运会的出色表现，中国排在金牌榜首位的热烈情绪带动了收获了整个社会的关注。二是由于前有教育“双减”政策落地，后有游戏“精神鸦片”两件事情叠加因素影响，使得体育的作用再次被放大。

体育大生意认为，在此背景下，体育培训或许能够在教育以及游戏两个“夹缝”中迎来新一轮的发展机遇。

教育“双减”政策落地，学生参与体育锻炼时间增多

一直以来，教育是每个家庭的头等大事。如何帮助孩子取得优质的教育资源，成为了众多家长很长时间的烦恼。每到周末或假期，许多家长都会让自己的孩子参加课外辅导，以追求更好的学业成绩。

这样一来，让本就学业任务繁重的学生更被压得喘不过气。他们的周末和假期往往都被培训所占据，能够参与体育锻炼的时间少之又少。这不仅不利于学生的身心健康成长，又对青少年的身体机能和体能素质造成影响。

“双减”政策意在减轻学生及家庭压力

在“双减”政策落地后，业界舆论用“地震”来形容这次教育“双减”政策的靴子落地。“双减”政策明确提出工作目标：学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

如此一来，学生们在休息日、寒暑假、法定节假日的空余时间将大幅增加。增多的时间用在何处？用来参加体育锻炼无疑是最好的选择之一。

教育“双减”政策落地配合《全民健身计划》的实施，让体育培训行业的发展迎来了曙光。体育培训是体育产业的重要赛道之一，市场规模足够大、商业模式清晰。（延伸阅读：教育部明确“学科类”校外培训，体育培训劫后余生）

企查查在东京奥运会开幕前发布了一份体育培训数据报告，我国现存体育培训相关企业28.8万家。从今年的注册量来看，2021年上半年，我国体育培训企业注册量为4.8万家，同比增长了108.7%。

体育大生意认为，在《全民健身计划》以及“双减”政策的刺激下，体育培训企业的注册量在下半年将会迎来新一轮的爆发式增长。

“双减”政策建议开展适宜的体育锻炼，从而进一步提升学生的身体素质。体教融合以及青少年体育教育作为国家近几年的主推教育方向，加之“双减政策”的强势助力，更是一跃成为众多家长和投资人备受青睐的朝阳项目。

《全民健身计划》强调，“推进全民健身融合发展。深化体教融合。完善学校体育教学模式，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。”换言之，处于校外的体育培训也将会同步迎来发展的机会。（延伸阅读：杨倩夺奥运首金清华保研，体教融合揭开新篇章？）

《全民健身计划》强调保障学生体育活动时间

根据2019年国家统计局发布的2019年全国体育产业总规模与增加值数据公告显示，体育教育与培训的总产出为1909.4亿元，增加值为1524.9亿元。体育教育与培训的总产出在体育产业中所占比重为6.5，占全部体育产业增加值的比重为13.6。

在《全民健身计划》以及“双减”政策的双重刺激下，体育培训有望成为国内体育产业发展的主要增长点。

游戏监管或将加大，促使学生“主动”参与体育

对于学生们而言，今年的这个暑假过得尤其“波折”。先是“双减”政策的落地，让许多暑假辅导班未能按照原计划开班授课，导致许多学生只能独自在家度过暑假。

学生在家度过暑假，打游戏自然是绕不开的消遣方式。可是近日谈论游戏，却正好撞上了“枪口”。8月3日，新华社旗下的《经济参考报》3日上午发表文章《“精神鸦片”竟长成数千亿产业》，将网络游戏比作“精神鸦片”，并点名中国游戏巨头腾讯旗下的《王者荣耀》，称网络游戏对未成年人的健康成长造成不可低估的影响，应警惕网游危害。

《经济参考报》的报道

文章称，2020年中国超一半儿童青少年近视，因沉迷网络游戏而影响学业丶引发性格异化的现象呈增长趋势，“网络游戏危害越来越得到社会的共识，常常用‘精神鸦片’‘电子毒品’指代”。从毒辣的字眼中可窥见《经济参考报》对电子游戏是深恶痛绝。

在文章发出后不久，腾讯旋即宣布推出游戏“双减双打”新措施，意旨执行比政策要求更严厉的未成年用户在线时长限制，非节假日从1.5小时降低至1小时，节假日从3小时减到2小时。未满12周岁未成年人 (小学生)禁止在游戏内消费。针对未成年人冒充成年人游戏的情况，将原来的“零点巡查”升级为“全天巡查”，可疑账户全部重新认证。

虽然文章不久后一度删除后来又恢复，内容删除了“鸦片”和“电子毒品”等较为严重的字眼，标题也已经更改。但该篇文章的影响力犹如“深水炸弹”，在股海引起了惊涛骇浪，以腾讯、网易为首的游戏纷纷大跌。前有“双减”政策为鉴，资本市场的“恐慌情绪”也能够理解。

《经济参考报》作为新华社子刊，其释放的信号不言而喻。这也被视作政府接下来将加大游戏与电子竞技行业监管力度的强力信号。在2017年，曾有官方媒体批评网络游戏，2018年官方更一度暂停游戏版号审核，导致游戏行业陷入低谷，直到同年年底才又恢复版号核发。

为此，学生们被限制打游戏，加之《全民健身计划》的出台，参与体育锻炼或许也将成为他们的主流消遣方式，学生们参与体育锻炼的意愿或从“被动”走向“主动”。

《全民健身计划》明确，“促进重点人群健身活动开展。实施青少年体育活动促进计划，推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预，合理调整适合未成年人使用的设施器材标准，在配备公共体育设施的社区、公园、绿地等公共场所，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施。”

我们可以尝试把三者联系在一起，政府先从教育减负着手，增加学生课余时间，再到点名学生打游戏，限制娱乐欢动，再到如今出台《全民健身计划》。或许这有为发展体育作铺垫的意思？

体育培训业“夹缝”中迎新思考

学生不让补课以及限制他们打游戏，这是一个利好体育产业发展的消息。在两者的“夹缝”中，配合《全民健身计划》，体育产业将迎来全新的发展机会，多个细分赛道的发展形势将愈加清晰。体育培训赛道，便是受益者之一。

尽管“双减”政策的出台被誉为针对体育培训行业复苏的一枚强心针，但从目前的市场情况来看，体育培训行业以及家长仍需时间去消化，尤其是在如今复杂的大环境下。

据体育大生意了解，如今的体育培训市场环境较为复杂。以广州为例，一是此前5-6月份的疫情对于广州的体育培训行业造成了巨大冲击。暂停了约2个月的时间，使得广州体育培训公司承受了巨大的经营压力。疫情后，家长对于报课更多会持更为审慎的态度，在疫情的打乱下，整个体育乃至教培行业的节奏已经出现了混乱。

二是“双减”政策的出台，让整个行业再次陷入了迷茫。“刚开始度过疫情调整期，政策又接踵而至，有的合作伙伴倒闭了，有的对接合作的人员离职了，市场乱了，以往的获客方式和渠道也乱了，所以现在大家都不好过。”有从业者向体育大生意透露。

虽然暂时行业的情况较为复杂，但从长远来看，“双减”政策的出台还是让体育培训行业看到了持续发展的曙光。体育培训行业需要等待的，只是时间。

体育培训行业一是需要时间去调整。目前受到现阶段疫情影响，全国体育培训行业又再次陷入了，多个地方已经停止了线下体育培训。

二是整个体育培训行业以及青少年学生甚至家长需要时间消化“双减”政策的落地。虽然说政策是针对学科类减负方面，但政策刚出，舆论发酵以及改变大众特别家长的观念仍需要时间，所以看到文件里面，其实国家也是设了几个阶段用时间去影响整体观念的改变。

至于未来“双减”政策是否真的能帮助学生“减负”？在体育大生意看来，去学科类培训的时间相对来说肯定会减少，但是青少年在文化课学习上面的时间会不会减，还是值得商榷。未来监管力度如何以及家长是否愿意配合政策的实施，同样也是值得探讨的问题。

但至少，青少年学生对于素质教育的需求是被提到了非常重要的位置。随着素质教育理念日益深入民心，体育教育作为素质教育不可或缺的部分，越来越受到家长的关注。国民对于体育教育的认知也随之增强，这也将给整个体育培训行业注入信心。

在广州从事体育培训的迈越体育负责人黎德明对体育大生意表示，“从这次东京奥运会的网上的舆论能看出，大家对于体育精神的认知，运动员的美，比赛的精彩有了比以往更多、更深的理解和感悟。再结合国家的宏观调控，能够看到接下来体育会成为更多人特别是青少年去崇尚，去追求的社会主流共识。从而再去影响到更多家长能送孩子学体育，激励更多孩子能坚持练体育。”

对于体育培训行业而言，需要抓住此次提升素质教育的机会。对于体育培训行业未来的发展，没有说哪一条路是绝对正确的。目前，体育培训需要在新阶段进行新的探索。

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