人行道越来越窄，中间还有一棵树拦住去路。
原标题：铺设平整无破损，人行道才宜行
深圳新闻网讯 作为南海之滨的现代化城市，深圳道路两旁绿树成荫，特别是沿着公园附近的人行道，是散步跑步市民的一大福利。但就是在刚建成不久的香蜜公园南侧红荔路的人行道上，市民彭小姐最近跑步时就差点摔个“狗啃泥”。她愤愤地告诉记者：“本来平坦的路上突然一个鼓包凸起，晚上看不清很容易让人一个大趔趄，太坑了！”
今年年初，深圳市交委公布了《深圳市道路设计指引》，明确了我市人行道等一系列交通设施的规划建设标准，提出要建设“优美的道路，让行走成为一种乐趣”，明确要求人行道铺装必须平整、抗滑、耐磨、美观。那么我们现在的人行道质量到底怎样？差距在哪里？
现场扫描：地砖常见破损 人流密集区路窄难行
日前记者来到红荔路香蜜湖路段实地采访，这里的人行道被分成两部分，一部分是沥青路面的绿道，一部分是方砖铺成的普通人行道。但是记者看到方砖铺成的人行道上，不时能看到坑洼，有些方砖凹陷的地方还出现了积水。更值得注意的是，在人行道中间还有一个低矮的消防栓，夜间走路一不注意就很容易撞上去。更出人意料的是，地面上的盲道遇到井盖竟然是转弯绕行。
除了路面坑洼不平坦，人行道突然变窄或者中断也给市民行走带来不便。在蛇口赤湾六路上，记者看到人行道从可以容纳两人并向通行逐渐变成只能容纳一人侧身通行,还有一段大约20米的路程直接没有人行道,行人只能走上机动车道，和非机动车、机动车混行。这样的问题在福田中心区也存在，福华路部分人行道被周边的工地挤占损坏，行人不愿走狭窄破损的人行道而走上机动车道。
南山高新园是人流密集的办公区，市民对于这里的人行道也有很多意见。网友Lnice发帖称，从高新园地铁站出来去往科技南路的人行道，地砖又烂又旧，一下雨脏水四溅，早高峰时段卖早餐的商家又占道经营，走路都会出现拥堵。网友plongzone表示，每天下班都要走科苑路，从高科技中心到科苑北不到2公里的路要走上大半个小时。日前记者实地调查时发现，这里的人行
道的确很狭窄，而且多处坑洼地有积水，严重影响了行人通行。记者还看到，这里的人行道用方砖铺成，不少方砖已经破损松动，过往行人小心翼翼通过。在这里上班的高先生告诉记者：“一下雨这些方砖下面就会存水，踩上去就会泥水四溅，走路一定要小心这些人行道上的‘泥水炸弹’。还有就是穿高跟鞋的女士更要注意，经常发生鞋跟卡在方砖缝隙的问题，我身边有几个同事就遭遇过这种尴尬状况，一瘸一拐地走到办公室。”
此外，单车、机动车经常挤占人行道停放，也引发很多市民不满。“共享单车在人行道上乱停乱放，严重影响行人走路，”在新闻路上，大堆大堆的共享单车占据了人行道，市民梁小姐走路时经常不得不侧身而行。而在罗湖区金湖路上，记者看到机动车占据人行道停车大约有50米长。来附近办事的张女士告诉记者：“管理太差了，小汽车乱停在人行道也没人管，人都没地方走了。”
各方观点：解决人行道“通而不畅”，需人性化设计和管理
针对现有人行道的种种乱象，社会各界提出，人行道是每个人每天必走之路，首先要满足人性化的原则，同时，切实加强施工建设管理与日常养护，彻底解决人行道“通而不畅”的问题。
南山区高新园的高先生表示，人行道设计要考虑周边的人流量，可以适当降低绿化带的宽度来加宽人行道，后期维护也应该加大力度修补破损的地砖。记者了解到，根据《深圳道路设计指引》，人行道宽度不得低于2米，人行量极少的山岭路段至少也要留1.5米的人行道，而旧路改造路段也不能低于原来的人行道宽度。该指引还要求人行道规划建设要结合景观设计，选定铺装材质、颜色及图案；采用下沉式铺装井盖，井盖上的铺装材料、颜色及图案完全与周边一致；盲道不中断、不绕行。
市人大代表朱秀兰是深圳市市政设计研究院总工程师，她很早就关注到了人行道的问题。朱秀兰认为深圳人行道“通而不畅”，第一个是人行道网络经常会出现中断，第二个是路面坑洼不平整，对于老年人来说存在崴脚摔倒的风险，第三个是人行道上有很多的设施，比如广告牌、路灯、公交站等等，没有规划建设好就是行走的障碍物。作为市政设计专家，朱秀兰指出，人行道最基础的功能是行走，建造的标准就是路面要平整，坑坑洼洼或者砖缝过大等问题都达不到要求。“其实业内对于人行道平整度有严格要求，但是现在施工达不到要求也能通过竣工验收，后续的管养也经常不到位。主管部门和建设单位应该切实加强施工监督管理，比如严格质量保证机制，路面修好后多长时间出现坑洼破损就要扣钱、出现问题不立即维修也要处罚。”
市政协委员蒋雷提出，目前全市人行道整体规划很好，但是也存在很多细节问题值得关注，细节解决不好，就难以让人放心、安心走路。他也提到人行道的管养维护必须强化。“现在随着城市更新建设的加快，经常会出现人行道开挖施工的情况，比如水务施工、电缆施工、燃气施工等，施工完成后一定要原样恢复，主管部门也要加强验收监管。”他提出，人行道的管理养护实际上涉及到很多的部门，应该建立多部门联合的机制，把人行道这一民生工程变成便民工程，让老百姓切切实实感受到行走方便。他还提出，相关部门应该重视市民意见的收集反馈，动员广大市民参与到人行道的管理维护中来，“日常行走的市民最容易发现问题，但是他们不知道该找谁来维护，所以我建议应该要仿效地下通道的管理经验，在适当的地方增加一些指示标识，写明人行道的管养单位以及联系方式。”
部门回应：将完善精细化建设管理，市民发现破损可拨12328
深圳市交委相关负责人接受记者采访时表示，交通部门正在开展片区交通整治，目前已制定相应标准指引和编制片区试点方案，通过精细化设计，创新各部门协同实施机制，逐步提升步行系统的舒适度，完善道路功能。他介绍，未来新建道路规划将改变以往“以车为本”的理念，更加注重“以人为本”，适当压缩车行道的宽度来保障人行道、自行车道等慢行交通，在新建道路上一律按照新标准，优先保障人行道和自行车道设置。至于老旧道路人行道的问题，该负责人表示将研究人行道历史欠账补偿机制，加强与道路周边业主单位的沟通，按照街道设计的理念分享空间资源，并协调相关部门通力合作加快整治，特别困难的地方可以借鉴香港二层人行通道的做法，实现人车分流提升步行交通品质。
除了提高人行道的规划建设标准，交通部门还将加强施工质量管理和后期养护。市交委已经制定了《深圳市道路设施日常养护履约督查考核管理办法》和《深圳市道路设施日常养护考核督查操作细则》，养护企业按照一日一巡、两日一巡或者三日一巡的频率巡查，根据病害程度安排保养工程和小修工程修复人行道病害，市交委将加强对养护企业巡查和修复情况考核。此外，市民日常发现的人行道问题，可以拨打交通运输委员会热线12328反映病害情况，养护企业维护人员收到热线反馈后将确认现场，在72小时内处治道路病害。（深圳特区报首席记者 徐兴东实习生 何思雨 文/图）