香港到现在还没实现8小时工作制，标准工时立法艰难推进

香港这座被誉为全世界法治最健全的城市，却还没有实现8小时工作制。 CFP 资料

        香港这座被誉为全世界法治最健全的城市，却还没有标准工时的相关法律。

        这也就意味着，在香港，工作时间是可以无限延长的，内地人根深蒂固的8小时工作时间概念并不适用这里。

        7月底，香港标准工时立法的公众咨询期结束。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解， 公众咨询意见正在整合中，公众咨询报告将于稍后公布。

        标准工时委员会公众咨询召集人、香港工联会理事长吴秋北对澎湃新闻表示：“资方意见是最大的阻碍。”

        吴秋北透露，香港特区政府在标准工时立法上的态度并不积极。由于政府缺乏主导性，在一定程度上阻碍了标准工时立法的进程。

        标准工时委员会新闻发言人向澎湃新闻透露，他们正在针对雇员的具体情况进行问卷调查，“工时咨询”与“工时研究”两个小组将在年底提交报告。

        在香港，“手停口就停”的危机感围绕在每个人的周围。兼职和充电是工薪族的两翼，“开OT(加班)”是香港人的口头禅，快餐型报纸总是销量最大，为了不影响工作，香港人的餐桌上几乎没有含酒精的饮料。

        早在2004年，香港城市大学就进行了一项港人超时工作的调查。调查显示，港人工作时间为全球最长，每周平均工作51.3小时，以每周休息两天计算，每天工作时间超过10小时，其中约24％的人每周工作50至60小时，12％的人超过60小时。

        8年后，这种长工时情况没有任何改变。2012年3月，香港工联会的一项调查显示，过半数全职女性，每周平均两天要超时工作，香港公立医院医生每周平均工时为66小时，堪称超时工作的“重灾区”，其中3%的医生一周工作100小时以上。

        2013年4月9日，香港标准工时委员会宣布成立。首任标准工时委员会主席梁智鸿当时就提出了明确的目标——每周基本工时定在44小时左右，超时补薪则不少于时薪的1.5倍。

        事实上，多年来的标准工时立法旧患并没有那么容易治愈，劳资双方的摩擦随着立法的推进变得越来越频繁。

        毋庸置疑，劳资双方博弈的中心就是利益。

        2012年，香港七大商会（香港总商会、工业总会、中华厂商会、中华总商会、雇主联合会、地产建设商会及零售管理协会）就曾以标准工时立法将破坏香港自由经济体制为由，发表反对立法声明书。

        2013年5月，香港最低工资标准——由每小时28港元调整为每小时30港元正式实施，资方再也不愿在利益方面退步。

        2013年8月16日，香港总商会总裁袁莎妮在《大公报》中发表反对标准工时立法的声明。她以德国为例（工作日商店到18点30分就不再营业），指出香港如果推行标准工时，市民下班后就找不到还在营业的饭店吃饭，也找不到还在营业的商场购物。

        针对资方代表的抗议，劳方也有自己的立场。

        吴秋北表示，长期紧缩的人手配置，长工时与无偿加班已经令各行各业的雇员不堪负荷，在损害身体之余更容易衍生各种各样的社会问题。资方所提出的反对，对雇员不公平。

        香港工联会标准工时关注组召集人叶伟明也补充说，其实香港仍有许多劳动力未被发掘。他还建议，企业可以通过提高科技含量来提升生产力。

        2014年1月28日，标准工时是否立法的讨论终于进入公众咨询阶段。

        在公众咨询期间，雇员进一步了解了标准工时，并向标准工时委员会提出了他们的担心——在标准工时立法之后，他们的薪水是否会减少。部分老雇员则担心会被雇主开除。

        “标准工时委员会将对雇员们的疑问逐一作出解答。雇员可以选择用加班费来维持生活水平。劳务市场的自我调节与政府提供的补贴都能为雇员们提供保障。”吴秋北说。

        7月底，标准公众咨询期正式结束，但标准工时立法还有很长的路要走。香港政府曾表态，希望3年内完成立法。

        不过，梁智鸿表示，在3年内让有关议题达成共识有困难，只是希望3年后可向政府提交具体方案。