刚刚，赣州市在全省会议上作典型经验发言！

1月14日，全省政府网站与政府系统政务新媒体工作座谈会在宜春举行，赣州市人民政府办公室二级调研员罗璘代表赣州市作《以高质量政府网站与政务新媒体建设管理助推政务公开和“五型”政府建设》典型经验发言。在会上作典型发言的还有宜春市、省人社厅、省交通运输厅。

会议现场。

据了解，江西省人民政府办公厅委托第三方对50个微信公众号全年阅读数排名前20的微信文章进行抽样统计发现，江西省医疗保障局政策解读微信文章比例居全省首位，江西住建、赣州政务在政策解读上表现较好。如赣州政务推送的政策解读文章《重要！赣州推进生猪生产保障市场供应！这些措施记牢了！》，网民阅读量超8千次。此外，江西省教育厅、江西卫生健康、赣江发布、宜春市政府网等微信公众号在政策解读方面表现亦佳。

政策解读数据深度分析。

近年来，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、国务院办公厅《政府网站发展指引》和江西省人民政府关于政府网站、政务新媒体建设发展的系列文件精神，我市严格按照国务院办公厅、江西省人民政府办公厅系列文件要求，扎实有效推进全市政府网站与政府系统政务新媒体建设和管理工作，将其作为信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，网络时代政府履行职责的重要平台，推进政务公开和“五型”政府建设的重要举措来抓，政府网站总体质量逐步提高，政务新媒体实现健康有序发展。

赣州通过四大举措

高质量建设政府网站与政务新媒体

对标网站指引

着力抓好政府网站规范化建设

一是加强集约整合，规范政府网站开设关停。

严格落实国务院办公厅印发的《政府网站发展指引》《关于加强政府网站域名管理的通知》等文件精神，对开设政府门户网站和部门网站进行规范，明确一个单位原则上最多允许开设一个网站，通过集约整合，政府网站由原来的277个整合成了64个。对所有政府网站进行了域名规范统一，全部都以.gov.cn为后缀的英文域名。要求各地各部门网站改版升级都确保正常运行的情况下进行。县级政府网站完成改版迁移后，必须在市政府网站和县级政府门户网站发布公告，说明原有内容去向。公告保留30天。确保政府网站和部门网站临时下线每年不得超过1次，下线时间不得超过30天。

《政府网站发展指引》。

二是严格标准设计，规范抓好政府网站建设。

严格对标国家、省政府网站建设标准，组织做好全市政府网站规范化建设和网页设计。杜绝首页过长等问题，做到网站内容清晰，可见发布时间，文章页标明信息来源。全市政府网站实现规范统一，头部都冠以了红色的政府网站名称，底部功能区列明了政府机关网站的标识，配以“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等内容。

赣州市人民政府网站首页。

三是打造第一平台，高标准建设市政府门户网站。

围绕打造全市政务公开第一平台，我市对标《政府网站发展指引》要求，借鉴国内外先进经验和成熟做法，不断优化完善市政府门户网站。目前，市政府门户网站定位“以用户为中心”的服务理念，遵循“以需求为导向”的基本原则，结合赣州市特色与亮点，设置了“要闻、政务、服务、互动、市情、数据”六大主题，共设一级栏目6个，二级栏目55个，三级栏目154个。经过多年发展，市政府门户网站已打造成为我市政务公开、政策解读、互动交流和公共服务的综合平台。在由中软测评中心组织召开的全国300家地市政府网站绩效评估中，连续五年进入全国50强，在2018年全省政府网站绩效评估中列设区市第一名。

中软测评中心第十八届（2019）地方政府网站绩效评估结果赣州排名48，连续五年进入50强。

健全工作机制

切实加强政府网站运行管理

一是完善制度建设，规范政府网站与新媒体建设管理。

针对政府网站建设管理实际情况，先后出台了《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》《全市政府网站信息内容建设情况通报制度》《关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》《关于推进新媒体建设的通知》《关于建设赣州市政务新媒体矩阵的通知》《关于市政府门户网站读网管理工作制度的通知》等文件，健全了政府网站与政务新媒体建设、运行、管理、内容保障、安全维护等制度体系，要求各地各单位把做好政府网站与新媒体内容保障工作列入重要议事日程，建立主要领导亲自过问，分管领导负责抓好落实，搞好统筹协调工作机制，确保工作健康有序开展。

出台《全市政府网站信息内容建设情况通报制度》。

二是加强监督管理，提升政府网站与新媒体信息内容建设水平。

针对政府网站中常出现的“内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用”等“四不”问题，我市将政府网站与新媒体工作纳入高质量考核和绩效评估，采取日常监督和定期监测通报结合，切实加强政府网站与新媒体信息内容建设。对日常发现的问题，点对点交给部门进行整改；对共性问题，每月结合政府信息公开工作月报进行通报，要求各地各部门开展整改。2017年至2019年，共完成了12次季度性监测，对市政府网站栏目更新情况、网站安全检查、信息公开栏目内容保障等情况进行检查，对整改不合格的政府网站进行了通报，监督及时整改。经过二年多的监测、抽查、通报、整改，大部分网站过去常出现的“四不”问题得到有效改善，域名不规范、安全漏洞等问题得到了有效控制。

通报2019年第四季度全市政府网站和政务新媒体抽查情况。

创新融合发展

不断拓展政府网站服务功能

一是推进“互联网+政务服务”，建设“赣州通”政务服务平台。

围绕政府治理和政务服务的改革需要，运用政务大数据深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”和政务信息系统整合，以江西省政务服务网为依托，充分利用大数据中心数据资源，积极推进“一证通办”，建设了“赣州通”政务服务平台。“赣州通”集成网上查询、预约、办事、支付等功能，通过整合各部门的业务平台，把政务服务事项“查缴办”上网入掌，已完成不动产、医疗、医保、社保、公积金、信用、举报投拆、公交出行等与群众密切相关的公共服务事项接入“赣州通”。截至目前，共上线公共便民服务事项312项，依申请政务服务事项515项，是目前全省上线事项最多、办理功能最强的市级政务服务平台。自上线以来，用户登录数204万，访问量567万。

截至2019年10月27日，“赣州通”注册人数达86.9万。

二是运用“互联网+政府+媒体+网民”，建设“问政赣州”网络问政平台。

“问政赣州”平台2019年7月开办以来，截至2020年1月7日，收到群众投诉、建议、咨询5151条，已办理回复4741条，回复率92.04%。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，赣州市把解决百姓身边的急难事麻烦事烦心事当成政府的大事，运用“问政赣州”平台，方便老百姓身边的急难事麻烦事烦心事收集。该平台与市政府门户网站、“赣州政务”公众号、“赣州通”APP等互联互通，融合发展，让市民实现了在“指尖上投诉”，市民通过手机、电脑可以快捷反映诉求，通过问政短信、编号查看诉求办理情况。同时，平台集各县（市、区）政府、市政府部门及市属、驻市单位等115家单位于一体，收到投诉咨询帖文后，第一时间可转有关部门办理，要求3至5天内办理回复，赣州市“五型”办跟踪督办解决，效率远高于其他网络信访平台，解决了一批百姓牵肠挂肚的问题，进一步提升了百姓的获得感、幸福感和安全感。主题教育期间，“问政赣州”受到中央、省及外省媒体高度关注，人民网、新华网、中国青年网先后刊发了《赣州市推动“互联网+政务” 打造“指尖上的政府”》《“问政赣州”解决老百姓烦心事》《“问政赣州”背后的故事》等稿件。赣州解决老百姓急难事麻烦事烦心事工作成为“不忘初心、牢记使命”主题教育期间赣州特色被省巡回指导组充分肯定和推荐。

“问政赣州”平台首页。

强化平台应用，以政务公开助推“五型”政府建设

一是建立政务公开专栏，积极推进“五公开”。

突出市政府门户网站政务公开第一平台作用，开辟专门的赣州市政务公开专栏，把决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开等五个公开栏目放在首页，把民生工程、产权交易、工程建设、重点项目、环境保护、食品药品安全、质量监督、房地产市场监督、教育信息、社会保障等列入重点领域信息公开专栏。2019年我市在政府网站累计主动公开政府信息31.14万条，对于涉及百姓的重要政策，实行了预公开，广泛征集意见和建议，并以“接地气”的群众语言解读政策，积极运用视频、直播、图解、问答等公众喜闻乐见的展现方式，把政策背景、出台目的、政策内涵通过政务新媒体进行发布，用新媒体传播政策。2019年，我市还邀请了人大代表、政协委员、市民代表列席市政府常务会议。

市政府网站首页政务公开专栏设置“五公开”栏目。

二是应用政务新媒体，不断提升政务公开和政务服务水平。

为充分发挥政务新媒体在推进政务公开、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用，深入推进“五型”政府建设，根据省政府办部署，我市出台文件规范推进全市政府系统政务新媒体建设。2019年5月24日，赣州市人民政府办公室开通了“赣州政务”微信公众号，逐步形成了以“赣州政务”为龙头，各地各部门政务新媒体为主体的赣州政务新媒体矩阵，主动、及时、全面、准确、生动地发布政府信息，方便广大群众及时了解政府重要会议、重要活动、重大决策部署、经济运行和社会发展情况。据了解，“赣州政务”关注粉丝大幅度增长，成为政府系统政务新媒体龙头。赣州开通“两微一端”政务新媒体236个，全市政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力得到全面提升。

“赣州政务”微信公众号。

三是推进服务标准化，全过程公开服务事项。

在市政府门户网站全面梳理和公开了服务事项，编制发布办事指南，明确了收费依据、办理所需材料、办理流程、办理地点、办理时限、办理进度等要素，让各项权力流程和服务过程像扫二维码一样明明白白、一览无余。2019年5月赣州市本级和崇义县作为全省“对接全国一体化平台政务服务事项梳理”的试点地区，进行市级和县级依申请政务服务事项的梳理和录入工作，完成5000多项依申请政务服务事项和7000多项非依申请事项的重新梳理、审核和录入的工作。这项工作得到省政务服务办的通报嘉奖。

梳理、公开的服务事项。

来源：赣州市人民政府办公室

原标题：《刚刚，赣州市在全省会议上作典型经验发言！》