乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）统计局2017年6月

2016年，在自治区党委和市委的坚强领导下，开发区（头屯河区）紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚定不移地全面贯彻落实中央、自治区的重大决策部署，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进稳增长、调结构政策措施，全区经济社会稳定发展，为 “十三五”经济社会发展打下良好开局。

一、综 合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）428.2亿元，按可比价计算，比上年增长8.2%。其中：第一产业增加值6.9亿元，增长6.3%；第二产业增加值175.2亿元，增长5.5%；第三产业增加值246.1亿元，增长10.4%。三次产业结构为1.6：40.9：57.5。

图1  2012-2016年地区生产总值及增速

图2   2012-2016年GDP、增速及结构

二、农 业

全年农作物播种面积6.2万亩，下降67.5%，其中：粮食2062亩，下降96.5%；蔬菜（含菜用瓜）4.4万亩，下降42.9%；瓜果805亩，下降89.8%。

全年粮食产量938吨，下降96.3%，其中：玉米1092吨，下降52%。蔬菜产量21.5万吨，下降34.3%；水果产量4.5万吨，下降51.1%。

全年畜牧业存栏头数4万头（只），下降71.2%，其中：猪存栏数1.1万头，下降67.5%；羊存栏数2.2万只，下降76.1%；牛存栏数0.7万头，下降45.4%。肉类总产量2940吨，下降65.3%；奶类产量1.9万吨，下降45.9%；蛋类产量20吨，下降97.7%。

年末农业机械总动力2.9万千瓦，下降4.7%。农村用电量1546万千瓦时，下降16.1%。农用化肥施用量（折纯）3643吨，下降1.8 %。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值120亿元，按可比价计算，增长1.8%，其中：规模以上工业增加值109亿元，增长0.5%。

在规模以上工业中，按轻重工业划分，轻工业产值151.3亿元，下降13%；重工业476.5亿元，增长6.1%。高新技术工业企业32家，实现工业总产值262亿元，增长8.6%，占规模以上工业总产值的41.7%。装备制造业实现产值257.6亿元，占工业总产值的40.2%，所占比重较上年提高6个百分点。产值亿元以上企业45家，实现产值596.4亿元，占全区工业总产值的93%。

规模以上工业排名前七位的行业中，电气机械和器材制造业实现产值204.9亿元，增长18.5%；黑色金属冶炼和压延加工业实现产值183.6亿元，增长2.1%；食品业实现产值89.5亿元，下降14.6%；烟草制品业实现产值44.7亿元，下降5.3%；汽车制造业实现产值17.2亿元，增长5.5%；专用设备制造业实现产值15.1亿元，增长20.8%；金属制品业实现产值13.9亿元，下降12.3%。

图3  2016年规模以上工业分行业产值及其占比

从经营情况来看，企业产销衔接良好，去库存成效显著，全年规模以上工业企业产品销售率98.3%。工业品出口交货值174.1亿元，增长22.8%； 企业主营业务成本492.1亿元，下降11%；销售费用26.3亿元，下降25.3%；利润总额14.9亿元，增长7.3倍。

全年实现建筑业增加值55.2亿元，比上年增长15.5%；建筑企业完成总产值137亿元，增长24.7%；建筑房屋施工面积517.1万平方米，增长22.4%；竣工面积168.3万平方米，下降1.3%。

四、固定资产投资及房地产

全年完成固定资产投资389.5亿元，比上年增长0.8%，其中：第二产业投资21.5亿元，下降78.9%，其中：工业投资19.6亿元，下降80.7%；第三产业投资368亿元，增长30.5%。

在固定资产投资中，基础设施投资87.2亿元，增长37%，占固定资产投资的比重为22.3%；房地产投资99.1亿元，增长22.9%，占固定资产投资的比重为25.4%。

在房地产投资中，商品房施工面积897.7万平方米，增长17.5%；商品房销售面积114.4万平方米，增长20%；商品房销售额79亿元，增长9.1%。

五、国内贸易

全年实现限额以上批发零售业销售额1467.7亿元，比上年下降3.2%，其中：批发额1402.3亿元，下降4%；零售额65.4亿元，增长17.5%。社会消费品零售额64.6亿元，增长8.3%；限额以上住宿餐饮业营业额1.2亿元，下降11.9%。

图4   2012-2016年社会消费品零售额及速度

在限额以上批发零售业销售额中，石油和金属制品业实现销售额1022.3亿元，占全区总额的69.7%。按行业类别划分，汽车零售、家具、建材等14个行业实现增长，其中，汽车类增长7.7%，家具类增长41%，建材类增长33.2%，家用电器、通讯设备等生活类用品销售额增幅均超过15%，其他行业均呈现不同程度的滑落。

六、对外贸易

据不完全统计，全年实现进出口总额17.5亿美元，比上年增长6%，其中：出口额15.8亿美元，增长7.8%；进口额1.7亿美元，下降4.3%。

从贸易对象国看，哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家进出口贸易额占比超过70%，除上述市场外，贸易市场还扩展到美国、欧洲、日韩等地区。

交易产品种类不断丰富，截至目前，产品主要包括工程机械、机电、食品、建材、百货等40多种（见表2）。

七、招商引资

全年实施招商引资项目40个，比上年增长5.3%；招商引资总额557.5亿元，增长1.2%，其中：工业项目9个，下降35.7%，引资额45.9亿元，下降5.3%；非工业项目31个，下降29.2%，引资额511.5亿元，增长1.8%。引进总部经济企业数5个，与去年持平，引资额100.8亿元，增长3.9倍。落地项目30个，增长76.5%，实际落地资金205.2亿元，增长1.8%。

图5   2012-2016年招商引资总额及增速

八、财政与税收

全年完成地方财政收入100.5亿元，比上年增长0.1%，其中：一般公共预算收入70.5亿元，增长7.6%；政府性基金预算收入30亿元，下降14%。在一般公共预算收入中，税收收入58.3亿元，增长17.1%；非税收入12.2亿元，下降22.4%。分税种看，增值税、企业所得税、城镇土地使用税增速分别为72.9%、52.7%和70.4%；营业税和个人所得税分别下降56.7%和28.5%。

图6  2012-2016年地方财政收入及增速

全年地方财政支出68.2亿元，比上年下降4.1%。其中：一般公共预算支出41.4亿元，增长9.4%；政府性基金预算支出26.8亿元，下降19.4%。一般公共预算支出中，一般公共服务支出5.4亿元，增长3.4%；教育经费支出5.9亿元，增长15%；社会保障和就业支出3.8亿元，增长33%；科学技术支出1.4亿元，增长10.5%；节能环保支出1.1亿元，增长9.3%；医疗卫生支出1亿元，增长18.2%。

九、教育和科学技术

区内共有各级各类学校、学前机构47所，其中：普通高中4所，初中4所，小学8所，幼儿园30所，特殊教育学校1所。各级各类中小学生、幼儿园在校（园）生29722人，增长7.2%；在职教职工2381人，增长11.5%，其中：专任教师1775人，增长8.6%。

全年投入教育经费6亿元，比上年增长16%，其中：落实各类城乡义务教育保障资金1350万元，发放普惠性、公益性民办幼儿园奖补资金772.2万元。发放家庭困难学生国家助学金等各类资助230.8万元，受惠学生1.5万人（次）。新（改）建中小学校1所，幼儿园3所。

全年组织企业申报各类项目78项，争取上级科技扶持资金3820万元。累计建立国家级工程技术研究中心1家，企业技术中心3家；国家级创新（试点）企业5家，国家地方联合工程研究中心3家；科研机构总数超过60家，形成全产业科研机构覆盖。拥有院士专家服务中心及院士工作站5家，博士后工作总站1家，博士后科研工作分站21家。拥有各类科技孵化器3家，其中国家级1家；众创空间7家，其中国家级4家；各类自治区级创业服务平台11家。年末拥有国家知识产权优势企业3家，自治区知识产权试点单位6家，国家驰名商标4个，新疆著名商标33个，新疆名牌产品36个，乌鲁木齐市名牌产品12个。全年专利申请1364件，比上年增长8%；专利授权总量826件，其中发明专利483件。

十、文化、卫生和体育

累计建成10个基层街道文化站、76个社区（村）文化室；建成体育健身中心2个，田径场14个，各种球类运动场65个，健身路径411套。全年投入文化体育活动经费300余万元，累计开展活动316场（次），参与群众20万人（次）以上，居民文体活动日益丰富。区文体活动中心游泳馆、篮球馆已对外运营，文化馆、图书馆开始二次装修，八钢文体图书中心主体工程建设基本完成。

年末全区医疗卫生机构95个，下降2.1%，其中：二级综合医院2个，社区卫生服务中心5家，社区卫生服务站17家，村卫生室4家，专业公共卫生机构2个，其他基层医疗卫生机构65个，全年总诊疗101万人（次）。卫生机构床位数568张，增长0.8%；卫生技术人员1305人，增长1.9%，其中执业（助理）医师1005人，注册护士387人。居民基础医疗需求得到保障，疾病预防控制机制日趋健全。

十一、人口、人民生活和社会保障

城镇居民人均可支配收入37060元，比上年增长9.1%；农牧民人均纯收入17865元，增长9.2%。全区单位从业人员11.7万人，其中在岗职工8.8万人，在岗职工工资总额58.6亿元，在岗职工年平均工资6.6万元。

全年参加基本医疗保险（含居民医保）11.7万人，比上年增加1065人；基本养老保险（职工）参保11.9万人，增加1404人；工伤保险参保8.7万人；失业保险8.7万人；生育保险参保8.4万人；城镇居民医疗保险参保6.1万人。

安置城镇就业2.3万人，其中：城镇失业人员再就业7870人，应届大中专毕业生2292人，帮扶困难群体就业305人，实施大学生创业扶持计划，234名大学生实现创业，农村富余劳动力转移就业110人。完成各类职业培训1.6万人，发放小额担保贷款58人，城镇登记失业率控制在2.5 %以内。

全年为1160户1705名城乡低保对象发放低保金、救助金及慰问金1760.7万元；投入7799万元进行社区阵地建设；在全市率先为138名重点优抚对象购买意外伤害保险，组织72名优抚对象免费健康体检。全年发放各类抚恤、补助金173.4万元，发放节假日慰问金25.5万元；救助流浪乞讨人员139人（次），安置“三无”人员34人，救助率达100%。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

全年完成道路建设41.9公里，增长13%，其中：完成综保区市政道路建设17.5公里；国际服务外包产业园、国际纺织品服装商贸中心、铁路国际物流园区域市政道路建设7.1公里；完成高铁核心区卫星路以西道路改建3.5公里，新建地下综合管廊2.4公里，居民出行和生活环境明显改善。背街小巷改造16条；申报绿色建筑居住面积81.5万平方米，绿色建筑公建面积33.1万平方米；新开通公交线路5条，延伸和优化公交线路6条，每万人拥有公共汽车18.2标台。

累计建成区绿地面积达38729亩，全年新增绿地面积1760亩，建成区绿化覆盖率达39.6%，建成区绿地率36%。种植乔木2.6万余株，种植灌木147万株，新增小游园、街旁绿地20处，公共绿地养护面积11170亩，人均公园绿地面积20.91平方米。创建花园式单位3个、绿化合格单位4个、花园社区1个。全年实施园林绿化工程建设项目51项。王家沟谷地绿化项目已开始建设，新增绿地500.8亩。

节能减排成效显著，规模以上工业企业综合能源消费量355.9万吨标准煤，比上年下降11.4%。全年减排化学需氧量（COD）8吨，二氧化硫（SO2）1400吨，氮氧化物（NO x）5645吨。全区排污申报核定户数312家；完成加油站、储油库油气回理改造34座。空气优良天数达236天，优良率达64.6%，环境空气质量不断优化。

各类安全生产事故死亡7人，下降30%，其中，工矿商贸企业死亡4人，生产经营性道路交通事故死亡3人。亿元地区生产总值安全生产事故死亡率1.6%，下降0.6个百分点。

附注：

（1）本公报中数据为初步统计数。

（2）地区生产总值（GDP）及各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

（3）人口数为乌鲁木齐市公安局反馈的年末人口数据。

（4）在岗职工年平均工资统计口径为辖区内的规模以上企业、四下私营单位和四下非私营单位。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）统计局，其他数据来源于相关部门。其中：招商引资数据来源于区招商服务局；财政数据来源于区财政局；教育数据来源于区教育局；科技数据来源于区科学技术局；文化、体育数据来源于区文体局；卫生数据来源于区卫生局、人口与计划生育委员会；部分农业数据来源于新疆生产建设兵团第十二师；年末总人口数据来源于乌鲁木齐市公安局；社会保险数据来源于区社保分局；就业与社会保障数据来源于区人力资源和社会保障局；最低生活保障及社会福利数据来源于民政局；城市建设相关数据来源于建设局；林业数据来源于区林业园林管理局；环境治理数据来源于区环境保护局；安全生产数据来源于区安全生产监督管理局。