“一上一上又一上，一上直到高山上。举头红日白云低，四海五湖皆一望。”
巍巍镜山连绵起伏，秀美锦江奔流不息。十年，奋进的上高一刻也没有停止前进的脚步，以全省第56位的国土面积和第62位的人口规模，交出了12次（全省最多）获评全省开放型经济工作先进县、连续两年评为全省高质量发展综合考核先进的靓丽成绩单。
上高，这座千年古邑，在高质量发展的康庄大道上占据主动、抢得先机，已完成从传统农业大县向工业强县的华丽转变，“上高最大的优势就是上高人”名片越擦越亮，群众幸福指数越来越高，上高的发展再“上高”……
工业更高效，环境更优化
江西雄雄科技有限公司车间内工人们在岗位上忙碌着
“上高工业基础好，干事创业的拼劲和魄力令人感动，我们不仅扩大了投资，还介绍了很多下游企业到这里发展。”匹克（江西）实业有限公司总经理李国亮说。
十年来，上高规模以上工业总产值由2011年的200.7亿元，增加到2021年的383.2亿元；园区企业已增加至432家。今年2月，江西上高工业园区正式更名为江西上高高新技术产业园区。
高质量发展，项目建设是关键。上高大力构建新能源新材料、生物医药两大首位产业，机械建材、绿色食品、纺织鞋业三大主攻产业，电子信息、数字经济、装备制造为新兴产业的“2+3+N”现代产业体系。去年累计引进亿元以上项目52个，投资金额220余亿元。特别是去年换届后，富祥药业、浙江李子园食品、康隆达、信义光伏等10余家上市公司相继签约落地或增资扩产，上市公司投资单体和总量实现历史性突破。
以数字经济打造高质量发展新引擎。萃锦电子的产品替代进口，宏远化工的产品全链追溯，新威动力减员增效……数字赋能，让上高企业轻装上阵、借道超车，数字经济“一号发展工程”厚积薄发。
江西格林德能源有限公司车间内工人抓紧生产、赶制订单
今年，上高在原有工业转型升级创新奖补政策的基础上，拟出台工业企业高质量发展奖补资金管理实施办法，奖补资金由2000万元增至3000万元，推进传统产业转型升级，推动产业数字化、数字产业化。同时，加强企业创新平台建设，鼓励企业开展科技创新，目前全县有省市级以上研发机构31个，高新技术企业65家，研发投入连续多年位居全市前列，数字经济从赋能制造业开始逐步壮大。
营商环境“一号改革工程”是县域经济的生命工程。在上高，“双百测评”坚持了20年，“入企听诉”坚持了15年，上高持续擦亮“上高最大的优势就是上高人”品牌，为企服务也由“店小二”“保姆式”提升为“妈妈式”服务。
“天成锂业最终落户上高，看重的是上高良好的营商环境，从签约到竣工投产仅用6个月的时间，我们在上高投资放心、发展安心、生活舒心，对未来更是有满满的信心。”该企业投资者浙江康隆达特种防护科技股份有限公司董事长张间芳说。
为保障项目顺利推进，上高先后出台“加快工业转型升级30条”“一企一专班”“拿地即开工”及《损害营商环境行为责任追究办法》；建立监督服务保障平台，为企业提供从落地、建设、发展到上市的“全生命周期扶持”；坚持政企圆桌会议，开展执法单位“一次进门、联合体检”活动，开启了营商环境持续优化的“加速度”。
产业更兴旺，村民更富裕
获评全国农作物病虫害统防统治百强县，“中科发早粳1号”双季早稻新品种填补国内空白，水稻科技小院全省唯一、全国十佳……近年来，上高守牢粮食安全底线，找准优势做大做强特色产业，加速培育新型农业经营主体，走出一条产业引领、三产融合发展的乡村振兴之路。
上高素有“赣中粮仓”之称，全县耕地面积51万亩，基本农田46万亩，粮食年产量稳定在5亿斤以上。
为加快培育农村农业人才，上高依托水稻科技小院，由江西农业大学选派专家团队和研究生入驻，深入农村和生产第一线，进行技术展示、提供技术服务、开展技术培训和创新，解决水稻优质高效生产中存在的关键问题。
江西鑫隆农业发展有限公司生产车间里机器正在满负荷运作。“公司目前订单非常多，客户主要是国药集团、同仁堂、广药、华润江中等大型药企。”公司负责人熊尚肆说，公司今年新建了一条年加工能力3000吨、产值达3亿元的初加工生产线。
依托鑫隆农业，上高组建中药材种植联合体，推进中药材种植品种开发、种苗繁育、大田种植、初级加工、冷链物流等环节的产业链融合，中药材种植面积达11万亩。
主播在敖阳街道五马村福鑫农场通过网络平台推销桑葚
为推动农业产业全链式发展，上高按照“2+3+N”（粮食、生猪两个传统产业，特色畜禽、中药材、特色水果三个特色产业，蔬菜、渔业等N个产业）的产业发展思路，加速培育新型农业经营主体，组建粮食、生猪、特色畜禽、中药材及果蔬5大产业化联合体。
“我们在基地务工一天有100元左右的收入，土地流转也有一部分收入，现在日子过得越来越有盼头。”芦洲乡新桥村村民刘大爷说，他利用农闲时间，在家门口的上高奔象果业种植基地务工。
“我们根据工序来聘用周边的农户务工，每天80~150元的收入，每年可以增收2~3万元。”奔象果业负责人熊友国说。
产业兴旺发展让新桥村村民生活越来越好，一排排整齐划一的村民自建房拔地而起，成为道路两旁靓丽的风景。
群众更“安居”，民生更普惠
“安居”是“乐业”之本，安居梦就是老百姓的幸福梦。
近年来，上高以农村危旧房改造为抓手，大力开展住房安全鉴定、问题排查整改、住房安全“回头看”等工作，不断改善农村低收入人群住房条件。2011年以来，全县累计实施危旧房改造7553户，下拨危改补助资金近1亿元，帮助20214名农村困难群众解决了住房安全难题。
为提高老年人的幸福感，上高大力推进“党建+乐龄中心（幸福食堂）”农村互助式养老新模式。整合新时代文明实践站、党群阵地、农家书屋等有效资源，累计投入资金1253万元建成的131个农村“幸福食堂”，覆盖全县建制行政村的70%，惠及1348名老年群众。
野市乡中心小学的孩子正在阅读课外书籍
同时，上高持之以恒打赢脱贫攻坚战，全面落实社会保障政策，让孩子们在家门口上好学，为“安居乐业”护航。
该县7个贫困村已于2018年全部摘帽退出，4076户10587名建档立卡贫困人口现已全部脱贫，贫困发生率由2014年底的2.35%下降为零。城乡低保、特困供养、孤儿养育、残疾人等基本保障提标提补,新医保系统上线运行，社会保险扩面征缴......
让孩子在“家门口”上好学，教育事业成为百姓安居乐业的重要保障。近年来，上高把教育作为最大的民生工程，擦亮“学在上高”教育品牌，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，始终把教育事业放在优先发展的位置，大投入保障教育资源大优化。先后投入12.9亿元，新建镜山小学等7所城区义务教育学校，启动上高四中等11所学校改扩建，新增学位23000个，全面实现初中50人、小学45人的标准班额；教育“双减”减量不减质，校内托管、课后延时服务全面推行。今年2月被教育部评为义务教育优质均衡先行创建县。
同时，上高持续推进生态文明建设和文明城市创建，深入打好污染防治攻坚战，2021年县城空气质量达二级标准，空气优良率达94.1%;成功创建江西省第七届文明城市……天蓝地绿、景美人和、宜居宜业，人民群众获得感幸福感不断上高，再上高！
治理更多元，社会更稳定
2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京举行，上高荣获“平安中国建设示范县”。
这一金字招牌的背后，是上高充分借鉴并发扬“枫桥经验”，不断创新社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，寻求矛盾纠纷的“最优解”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
去年6月，上高投入700余万元，高标准建设县矛盾纠纷调处中心（以下简称矛调中心），实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地，一站式解纷、零距离服务”的目标。截至今年7月底，中心共接待来访群众14237人次，受理来访事项8450起，办结8178起，办结率达96.8%。
走进矛调中心，34个服务窗口，接待区、调解区、仲裁区等多个功能区井然有序，政法委、信访局、十大调解平台牵头部门等18个单位的工作人员，为群众提供调解、劳动仲裁、公共法律等服务，实现矛盾由单一调解向兵团作战的转变。
“今年，我们正在推进矛调中心迭代升级，致力打造成矛盾诉求解决、后台技术支撑、应急处突指挥等‘五心合一’平台，让这里成为群众解忧的‘终点站’……”上高县委政法委常务副书记余颂说。
县人民法院工作人员向上高县蒙山镇潢里村村民宣传民法典
而在农村，上高积极推广“祠堂说事”制度，引导村民群众“有事到祠堂说，有理到祠堂讲，有纠纷到祠堂调”，让“祠堂说事”成为社会治理和社会发展的稳定器，宣传法律知识、惠民政策的扩音器，密切干群关系的调和器；在社区，构建“组织建设非常过硬、邻里关系非常和谐、社区治理非常平安、基础建设非常规范、管理机制非常健全、服务重点非常突出”的社区治理“非常‘1+6’”工作体系；在小区，以红色物业为抓手，构建以党建引领“红管家”、用“红管家”联动党员、靠党员推动服务、让服务温暖邻里的社会治理新格局。
“目前，全县基本形成县乡矛调中心、村‘祠堂说事’、社区‘非常1+6’、小区‘红色物业’为主体结构的‘一核多元’社会治理体系，社会治理取得明显成效。今年上半年，全县公众安全感和政法部门满意度综合排名位列全省16位。”余颂介绍。
千帆竞渡，勇进者胜。如今的上高，正朝着“对接宜春中心城，争创中部百强县”的奋斗目标，踔厉奋发，笃行不怠，奋力书写全面建设“六个江西”的上高答卷。奋进的上高，一定会再“上高”……
