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世卫宣布新冠疫情为国际突发公共卫生事件,我们等来了坏消息,但必须冷静看待

来源:新医界  发布日期:2020/1/31 15:55:00

当地时间1月30日晚(北京时间1月31日凌晨),世界卫生组织总干事谭德塞在日内瓦召开新闻发布会,宣布新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)。

WHO:这个决定并非因为中国的情况
而是考虑到在其他国家的情况

WHO:再明确一下,这个决定并非是对中国没有信心

相反的,WHO对中国控制疫情的能力十分有信心!

在WHO的新闻发布会上,WHO的发言人解释道

宣布国际公共卫生紧急事件状态

并非因为中国的疫情恶化

而是因为在其他国家疫情的传播

WHO对中国控制疫情的能力十分有信心

也相信中国有能力尽早控制疫情

对于中国人

WHO将肩并肩地与中国人共同战斗

在抗击病毒的战线上

WHO同时也呼吁各国没有必要

中断与中国的贸易和进出

WHO:没有任何理由去影响国际贸易和旅客进出
并希望所有国家能秉承这个原则

WHO:WHO委员会充分认可中国方面的努力
以及信息的透明程度
相信我们会取得胜利的!

接下来,中国会遭遇什么?
会不会有什么更糟糕的事情发生?
下面这些是当下大家最关心的问题了:

问题一:什么是“突发公共卫生事件”

我们首先要了解,什么才是“世卫组织突发事件”?
世界卫生组织,简称世卫组织,英文缩写为WHO,是联合国的一个专门机构,也是全世界最大的政府间卫生机构和最大的公共卫生组织。
世卫组织职能之一是“促进流行病的防治”,所以全球每出现重大疫情,世卫组织都会介入,对其进行评估。
特别是,经过评估如果觉得有必要,世卫组织紧急情况委员会就会根据《国际卫生条例》发布声明,宣布疫情为“国际关注突发公共卫生事件”(PHEIC),也称国际公共卫生紧急事件。
什么样的事件该被定义为国际公共卫生紧急事件?根据世卫组织文件,一般要具有以下几个条件:
一、疫情“严重,突发,非同寻常”;
二、疫情超越国界,“给其他国家带来风险”;
三、需要立即启动国际合作。
可以看出,是否被定为“国际公共卫生紧急事件”,重要依据是疫情是否对其他国家产生影响,是否需要紧急国际合作。

WHO突发卫生项目主任Ryan表示:

“就我个人而言,我认为我和世卫总干事从来没有看过这一级别的流行病应对措施的规模和承诺。从中央政府到武汉和湖北,具有高度组织化的应急管理架构。挑战是巨大的,但是反应是大规模的。中国政府的应对方式当之无愧。”

就目前来看,谁也没有抗击这么大规模流行病的经验,中国是世界的范本。

我们所面临的谣言有什么?

1.“疫区国”的谣言

“疫区国”这个说法并不存在,WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。03年非典时期,北京和加拿大多伦多曾被划为“疫区”。这次很有可能是“武汉”或者“湖北”被WHO划为疫区。

将整个国家划为疫区的情况还从来没有过。

况且“公共卫生紧急事件”(PHEIC)也不等于“疫区”。

网上的传言多为夸大和不实,引起了大家不必要的恐慌,再次说明的是,“疫区国”不存在,“闭关锁国”更是荒诞。

现在Twitter上很多言论都将中国指为“疫区国”,但会不会被定义为PHEIC,需要根据实际情况做出判定。

并不是”键盘侠“们打打字就可以决定的。

2.一旦中国被划为“疫区国”,将会保持三年

很多人希望中国因为疫情自乱阵脚,从而对经济产生影响。

但是,PHEIC的决策并不会影响三年,只会持续三个月,之后就要对所在地进行重新评估。

疫情减弱或者消除之后,可以解除PHEIC。

3.PHEIC会让中国经济全盘崩溃,经济倒退20年

这个谣言也是迄今为止,传播最广的谣言。

的确,PHEIC会让中国经济受到影响,但在全球经济休戚与共的今天,没有哪一个国家可以独善其身,中国经济势必会影响全球经济。

2009年,甲型H1N1流感爆发的时候,WHO曾宣布对美国PHEIC,但美国当时并没有表现出经济溃败。

的确会对经济造成巨大影响,但是这种影响在“有心人”的传播中扩大了。


问题二:会对中国造成什么影响?

首先当然是经济上的影响。

至少数十亿美金的规模,从现在的股市和贸易流通上来看,这些都是避免不了的。但PHEIC并不等于“世界末日”。
根据条例,世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议——敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。

因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。

那么对经济的实际影响会有多大?中国作为这么大的经济大国,具体的损失暂时无法估计。

但以2014年西非的埃博拉病毒为例。

PHEIC一定会影响贸易进出口。

据世界卫生组织公布的信息,SARS(非典型肺炎)患者的平均死亡率为9.6%左右,而埃博拉病毒病病死率高达90%。针对埃博拉病毒病例,尚无特效药、也没有疫苗。

西非矿产资源丰富,很多国家的矿产公司都设在了西非,那里也恰巧是埃博拉病毒的传播区域。

西非被迫关闭了很多矿场,为防止扩散,除几条重要的边境通道外,其他通道都已被政府关闭。

据报道,疫情最严重的几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国造成了约130亿美元的经济损失。
2009年的H1N1流感疫情对墨西哥旅游经济也造成了损伤。

估计造成了50亿美元的损失。

据报道,拿旅游城市坎昆为例,H1N1流感使游轮取消停靠这个港口,22家酒店暂停营业,导致10000多名服务生、厨师、女佣和其他酒店员工被迫休假。
这次的新型冠状病毒,当然也会对中国的旅游业产生影响,同时也会对周边国家的旅游业造成影响。毕竟,像是日本、韩国、泰国这些国家,中国春节期间全都是旅游旺季。

其次是出口贸易会受到影响。
人员会根据疫情强制隔离,甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离。

货物、商品也被认为是疫区商品,将会受到更加严格的疫情检查,甚至可能会直接停止进口。

同时,被列为PHEIC,会让中国的疫情引起世界重视,得到更多的帮助。

路还是要继续走,疫情还是要中国人自己控制。

问题三:什么时候会结束突发状态?

网上传的很广的,所谓“列为疫区国就要至少三个月”,不是完全真实。

实际上,WHO有权随时解除突发公共卫生状态。

这也就意味着只要中国采取的防疫措施很快控制住疫情的发展,WHO可以随时解除当前的状态。

进而,由这个状态带来的负面影响也会很快消除。
国家会很快恢复过来。

问题四:会对世界造成什么影响?

WHO宣布中国的新型冠状病毒为突发公共卫生事件,对世界来说也会造成很严重的负面影响。

首先,中国作为“世界工厂”,承担着世界上很大比重的制造业份额。由于该状态对中国进出口的影响,也会导致很多与中国贸易往来的国家重大损失。

目前中国的工业产值相当于美国日本的综合,如果中国陷入经济危机,会牵连世界经济进入衰退。这影响面积就太大了。

具体的对于世界的影响目前还难以完全判断。但可以确定的是,WHO的这个状态维持时间越长,世界经济越有危险的趋势。

历史上的6次国际公共卫生紧急事件
《国际卫生条例》于2005年生效以来,世卫组织一共宣布了六次“国际公共卫生紧急事件”
一、2009年的甲型H1N1流感
这次流感2009年3月底在墨西哥和美国的加州和得克萨斯州爆发,不断蔓延。疫情持续一年多,波及全球,造成约1.85万人死亡。在墨西哥境内内,死亡率为2%,在其他地区的死亡率为0.1%。
2010年8月,世卫组织在15名独立科学家发出建议后,宣布甲型H1N1流感大流行结束。
二、2014年小儿麻痹症疫情
当年有12个国家出现三百多例小儿麻痹症,其中巴基斯坦最多。有分析认为造成这种情况主要是因为基地和塔利班等极端组织阻止当地人接种疫苗导致。
为了防止小儿麻痹症死灰复燃,呼吁国际合作,世卫组织宣布该疫情为公共卫生紧急事件。
三、2014年西非埃博拉病毒疫情
这次埃博拉疫情爆发始于2013年12月,波及几内亚、利比里亚、塞拉利昂、尼日利亚和塞内加尔等国。死亡率非常高。
由于当地社会贫困,医疗设施落后,民众不信任政府,政府上报延误,再加上当地一些习俗等原因,疫情造成的伤害非常大。
2014年8月,世卫组织宣布该疫情为公共卫生紧急事件。
四、2016年寨卡病毒疫情
寨卡病毒可导致新生婴儿畸形并患上精神疾病。孕妇感染可将病毒传给婴儿,造成婴儿畸形。
寨卡病毒于2015年初在巴西大规模流行,并传播到美洲、太平洋岛屿和东南亚。此疫情还引发人们对参加2016里约奥运会的运动员的担心。
2016年 2月,世卫组织宣布该疫情为公共卫生紧急事件。2016年11月,世卫组织宣布寨卡疫情结束。
五、2018-2020年刚果埃博拉病毒疫情
2018年8月,刚果民主共和国(即刚果(金))爆发埃博拉疫情,后扩散至邻国乌干达。到2019年底,该疫情已导致2000多人死亡。
2019年7月,世卫组织宣布该疫情为公共卫生紧急事件。
六、2019年中国武汉新型冠状病毒疫情
2019年12月末,中国武汉出现新型冠状病毒导致的肺炎疫情,并导致中国各地近万人感染,海外多国也出现确诊病例。2020年1月30日,世卫组织宣布该疫情为公共卫生紧急事件。

最后,我们只能为我们的国家祈福,愿疫情尽快被控制住,让大家的生活回到原本应有的轨道上!

向所有为疫情防治工作作出贡献的医护人员们致敬!

武汉加油!
湖北加油!
中国加油!

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