索马里兰位于非洲之角索马里的西北部,曾受英国统治。1991年5月,索马里北部属迪尔族的诸部落宣布独立,成立索马里兰共和国,目前占有原索马里十八个省中的五个。该国大致位于埃塞俄比亚,吉布提和亚丁湾之间,面积137,600平方公里,首都哈尔格萨。

中文名

索马里兰共和国

别名

索马里兰

英文名

Republic of Somaliland

国歌

Samo ku waar Samo ku waar Saamo ku waar

所属洲

非洲

国庆日

1991年5月18日

政体

总统制共和制

执政党

统一人民民主党、和平统一开发党

现任领导人

总统:达希尔·雷亚莱·卡欣(Dahir Riyale Kahin),2002年5月当选

面积

137600平方公里

人口

350万人

主要民族

索马里人

主要宗教

伊斯兰教

常用语言

索马里语、阿拉伯语、英语

官方语言

英语

GDP

55.75亿美元(2007年估计)

首都

哈尔格萨

主要城市

哈尔格萨

国家代码

252

历史

历史上该地区称英属索马里兰,是英国保护国。1960年该地区独立后不久,即与意属索马里兰合并,成立索马里民主共和国,总理伊布拉辛·埃加勒出任索马里政府内阁部长。1967年,他当选索马里总理,但于1969年被政变推翻。

1991年,在索马里中央政权崩溃以后,索马里西北部地区成立了独立的索马里兰共和国,但并未获得国际承认。1993年,埃加勒当选总统,1998年,他赢得连任。2002年5月3日,埃加勒逝世于任上。副总统达希尔·里亚尔·卡辛不久后继任。

自从宣布独立以后,索马里兰就陷入与同样未获国际承认的邦特兰共和国政权的领土纠纷之中。双方都声称对原索马里的萨纳格和苏尔两省拥有管辖权。邦特兰领导人阿卜杜拉希·尤素福·艾哈迈德上校多次率部对索马里兰东部边境进行了小规模侵扰。该纠纷可能会引起该地区局势的不稳定,联合国秘书长科菲·安南也对此表示了忧虑。

行政区划

索马里兰

全国分为18个州,分别为:奥达勒、西北、托格代尔、萨纳格、索勒、巴里、努加尔、穆杜格、加尔古杜德、希兰、中谢贝利、贝纳迪尔、巴科勒、拜、下谢贝利、盖多、中朱巴、下朱巴。各州又分为若干地区。[1]

地理

位于索马里兰奥达勒地区的Zeila海边

索马里兰位于非洲之角靠近战略要地曼德海峡,南北是居于北纬8°-11.5°之间,东西则是在东经42.5°-49°之间。在西边与吉布提共和国共享边界,南部则是和埃塞俄比亚联邦共和国接壤,邦特兰地区在其东北方同时索马里在其东南部,北面隔亚丁湾和也门相望。索马里兰拥有460英里(740千米)海岸线,其中大多数是沿着红海岸边。索马里兰面积为137,600平方千米(53,128平方英里),比英格兰稍大些。

索马里兰的气候是既潮湿又干燥。北部地区属于丘陵地形,且很多地方海拔在海平面上900和2,100米之间。奥达勒、萨赫勒和沃戈伊加勒贝德地区较肥沃且为山地,其中奥达勒地区以它的海边岛屿、珊瑚礁和红树林出名。而托格代尔则是半沙漠气候,附近有少量肥沃的绿洲。

Ceerigaabo往北10公里还保留着刺柏森林沿着可以俯瞰亚丁湾的悬崖分布。这段悬崖大致有海拔2,000米(6,562英尺)高,在这里从Ceerigaabo来的道路则延伸至海边。往西2公里则可能是索马里兰和索马里境内的最高点,有2,416米(7,927英尺)高;它在索马里语里有多种叫法,如Shimbiris(或Shimbir Beris),意为“鸟儿的家”。

索马里兰某些地区的绿洲吸引了斑马等动物前往这个草原生态系统中繁殖或吃草。索马里兰有很多本地土生的动物,当中常见品种包括大旋角羚羊、野猪、非洲野驴、疣猪、羚羊、索马里绵羊、野生山羊和骆驼等等。此外,在索马里兰还可以找到多种鸟类和鱼。

索马里兰录得的最低温度是在Ceerigaabo的-3.3°C(26°F)和在柏培拉的最高47.7°C(118°F)。

索马里兰全年平均温度在31°C(88°F),而柏培拉的高湿度使其成为世界上最热的城市

人口

人口据估计约为250-350万,首都哈尔格萨约有50-80万人口。但是以上的估计并不可靠,因为自1991年以后,索马里兰,乃至整个索马里,都没有进行过任何的人口普查,而且,该地区还经历了迅速的城市化进程。

交通

索马里兰交通运输业落后,境内以公路为主,无铁路。

水运

海上运输占重要地位,主要港口有柏培拉。1997年,欧盟出资对柏培拉进行了一定程度的现代化改造。

空运

柏培拉有国际机场,可起降大型客机,在哈尔格萨和伯拉玛以及Burao都有机场。现在有三家航空公司Daallo航空,Jubba航空和埃塞俄比亚航空为索马里兰提供服务。此外,联合国运送援助物资的飞机也经常在索起降。

通讯

1999年,每千人中固定电话及移动电话的拥有量为1.5部。

教育

1998年在伯拉玛成立了第一所大学阿茂德大学,在哈尔格萨有哈尔格萨大学。有两份主要日报《共和国人》以索文和英文出版;《小骆驼》以索文出版。索马里兰政府电台为哈尔格萨电台.

政治

索马里兰

国际间目前均认同索马里兰是索马里的一部份,但事实上索马里兰“政府”的运作,正是一个“独立政治实体”。索马里兰的政权虽然目前不获任何国际承认,但实际上保持了稳定的存续。其原因主要是因为迪尔族在该国人口中占据了绝对的多数,另外,联合国和非洲联盟不鼓励更改现有非洲国界的倾向亦造成索马里兰不被国际承认的原因。不过,历史上英国、前苏联和美国的军事援助项目也为这一地区打下了良好的经济基础。

索马里兰政府是非洲最民主﹑最清廉的政府之一。2005年9月,索马里兰选行国会选举,是正规的多党制民主选举,被各国派出的选举观察员一律认为选举是“公开公平公正”的。

经济

停靠在柏培拉港的轮船

索马里兰的经济状况正如这个国家的情况一样处于发展中的阶段。索马里兰先令虽然稳定但却不是国际间认可的货币,目前还没有官方汇率,由作为中央银行的索马里兰银行调控,此银行是在1994年依据宪法建立。2000年,索马里兰预算收入为750亿索马里兰先令,约合2600万美元。政府收入的85%来自柏培拉港关税。

对外贸易在索马里兰经济中占有重要位置,但连年逆差其中最大宗出口货物是家畜,估计可达2千4百万。单在1996年就有3百万只家畜出口到中东地区。由于1998年暴发了立谷热,在1998年2月沙特阿拉伯宣布禁运所有来自索马里的动物产品进口之后,此项出口随即减少了超过75%,而此项货物占全部外汇收入的90%以上最终这项禁令在2006年12月被取消,使得索马里兰的畜牧业得以恢复。其他的出口商品包括生畜皮,皮革,没药,乳香。

农业被认为是一个前景光明的行业,特别是粮食和园艺的生产。矿产业也很有潜力,虽然目前只包括沙石场,但是各种矿产储量丰富。最近一次在索马里兰附近的调查显示该国拥有丰富的海上和内陆石油及天然气储量。在过去几年中已经有一些油井被开采,但是鉴于该国不被承认的现状,外国石油公司无法从中获益。

由于厄立特里亚和埃塞俄比亚发生战争,使得后者失去出海口,索马里兰就成为埃塞俄比亚的重要出口通道。这两个国家签订了条约以使得埃塞俄比亚可以有偿利用伯拉玛出口和进口货物。

索马里兰和索马里比起来,因为政治较稳定,所以经济的情况也较好,但是依旧是世界上最贫困的国家之一,货币索马里兰先令比索马里的货币来得有价值。该国还领有位居交通要冲的良港柏培拉(Berbera)。

旅游业

从Burao到柏培拉的郊外途中

自从索马里兰自索马里分离后,当地的旅游业开始重新复苏。索马里兰拥有被认为是非洲之角最具吸引力的景点--laas Gaal的石洞壁画。据信有少量游客前往该国观赏此景点。这个景点位于哈尔格萨附近,于2002年被一支法国考古队发现。当地政府为了保护此遗迹因而限制游客进出数量。其他值得一去的景点包括位于哈尔格萨的自由拱门和城市中心的战争纪念馆。该国自然景观到处可见,位于哈尔格萨郊外的双子山Naasa Hablood被索马里兰人认为是其伟大的自然地标。

旅游部部长也鼓励游客前往索马里兰的历史景点游览。Sheikh镇是一个靠近柏培拉的历史小镇,保有超过40年没有破坏的前英国殖民时期建筑。柏培拉也拥有具有历史意义的奥斯曼式建筑。另一个同样著名的历史城市是泽拉(Zeila),泽拉曾经是奥斯曼帝国的一部分,也曾是也门和埃及的属地,还是19世纪重要的贸易中心。这个城市还以其前殖民地时期的建筑物、海边红树林、珊瑚礁和陡峭的悬崖以及海滩出名。索马里兰的游牧民族文化也吸引着游客,大多数游牧民生活在乡村。

根据NHK出版的书《非洲21世纪──内战・越境・隔离的尽头》(アフリカ21世紀――内戦・越境・隔離の果てに)第81页的描述,经过观察,当地的车辆有99%都是日本制造。

边界纠纷

索马里兰共和国继续声称对前英属索马里兰地区全部拥有主权。索马里兰现在实际控制着前英属索马里兰的西半部领土,而东北部的Maakhir则在2007年7月1日未获承认得宣布自己为索马里内的一个自治地区同时在东南部的苏尔地区与邦特兰有争议,后者自从2003年以来事实上控制着这一地区。在最西边的阿乌达尔省也存在着分离运动。然而大多数发生在索马里兰领土内的这些无影响力组织提出的领土要求是无稽之谈,这些要求大多数与部族分界线一致而没有什么政治影响力。

邦特兰和索马里兰之间的冲突局势在2007年10月进一步升级,当时索马里兰武力占领了苏尔地区的首府Las Anod。

苏尔、萨那格和Cayn地区的居民已经建立了北索马里联合运动(NSUM))。NSUM宣布要促进泛索马里的和平和统一。

多勒巴汉特部族酋长,作为这些地区居民的长久以来的代表发布了一项声明给国际社会和索马里人民,多勒巴汉特无论过去和现在既不是索马里兰的一部分,也不承认其存在,并且多勒巴汉特和索马里兰之前没有任何协定。同时坚信索马里的统一是神圣不可侵犯的。

全球死亡率最高地区

索马里索马里兰地区卫生官员指出,他们自行申报的儿童和妇女死亡率非常高,成为全球死亡率最高地区之一,主要原因是营养不良和缺少必要的医疗卫生条件。

联合国儿童基金会索马里兰办公室主任希金斯指出,索马里兰是全球死亡率最糟糕的地区之一。据估计,每10万新生婴儿死亡率在10443到14004之间,婴儿死亡率为73/1000,五岁以下儿童死亡率高达117/1000,只有5%的儿童能够得到完全免疫。希金斯说,索马里兰公私部门医生总数不超过100个,助产护士数量同样如此。

索马里兰地区健康管理与信息系统主管优素福说,急性呼吸道感染占儿童死亡率的40%,另外40%为急性腹泻和营养不良,可以通过接种疫苗预防的疾病,如小儿麻痹症、白喉、破伤风、结核病、麻疹和百日咳等引起儿童死亡占20%。

希金斯说,产妇死亡率是育龄妇女死亡的首要原因,主要是由产后出血,产后败血症,先兆子痫和难产造成,索马里兰地区妇女有一个与产妇死亡相关的15年风险期。

据联合国儿童基金会,由于卫生条件差和缺少安全饮用水,腹泻是索马里兰发病率和死亡率高的第二大原因。调查显示,索马里兰地区只有42%的人有机会去厕所,41%的人能获得安全饮用水。目前索马里兰卫生官员与国际救援人员合作对传染病进行每周检测,并尽快采取措施。

对外关系

2010年以来,美在继续向索过渡政府提供支持的同时,加强与索马里兰地方政府的关系 。截至2020年8月,索马里兰尚未与任何国家建交,且经济极度落后 。当月,“台湾驻索马里兰代表处”挂牌,索马里联邦政府外交与国际合作部18日发表声明,谴责台湾破坏索马里主权和领土完整。中国外交部发言人赵立坚19日说,民进党当局妄图在国际上搞分裂活动,绝不会得逞,也必然遭到国际社会唾弃。[2]

背景资料

随着索马里海盗在全球变得臭名昭著,索马里近邻索马里兰地区正为争取国际社会承认而努力,“秘密之地”正露出神秘色彩。

索马里兰北部的哈尔格萨的机场大厅内漫天尘土,它就像荒漠中的一个炎热的盒子,走廊侧墙油漆脱落,上面贴着零乱的麦加图片,横梁上挂着纪念从殖民地独立的历史图案。

波德兰德在索马里兰南部,其港口被转交给海盗使用。索马里首都摩加迪沙正成为全球最危险的地区之一,西边是全副武装的埃塞俄比亚,这就是索马里兰地区外交部长所说的“魔鬼邻居”。

看着这个没有被承认的地区,我们发现其大小相当于英格兰与威尔士总面积。索马里兰外长杜亚里开始向我们列举索马里兰的成就,比如机能政府、多党选举、海岸警卫队及警察局。领土平凡但邻居不平凡,杜亚里表示,这些都是非洲保存最好的秘密。

索马里兰的领土及人口高于非洲另外12个国家,取得国际社会承认并不能揭开“潘多拉之盒”的秘密,科索沃及东帝汶就是先例。“国际社会关注的是索马里,我们知道这点,摩加迪沙人还是做自己该做的,只有自己才能帮助自己”,杜亚里说道。

他还将索马里人的分歧历史比作“光亮的表演者”,不管是在英国殖民时代的索马里兰还是意大利殖民时代的索马里兰,它都迅速取得了独立,一次错误的统一协议让索马里兰走向了分裂及专政的西亚德时代。随后,索马里兰陷入了长期的内战。1991年西亚德政府垮台后,索马里兰一分为二。据前殖民分界线,北部地区成立了自己的政府,南部则形成了军阀统治政权。杜亚里表示,两个政权都包含着严重的殖民主义色彩。

索马里兰的380万人口顺从于一个并不存在于摩加迪沙的“虚拟政府”,它有自己的货币流通体系、安全服务、政府官员及法律系统,但这一切并未得到联合国承认。由于没有正式“身份”,哈尔格萨不能向包括国际货币基金组织及世界银行在内的国际金融机构“借款”,上月,这些国际组织在布鲁塞尔表示,他们将向索马里提供总共约2.3亿欧元的援助,但并未提及索马里兰。“所有的标准都达到了,但就是没人承认我们”,索马里兰总统达希尔-雷亚莱-卡欣说道,“我们打击海盗,我们逮捕恐怖分子,没人能否定我们对地区发展所做的贡献”,卡欣还说道。三组海盗被衣衫褴褛的索马里兰海岸警卫队抓获,索马里兰监狱内还关押着伊斯兰极端组织之一的基地组织索马里分支“青年党”很多成员,该极端组织控制着索马里南部地区。

2001年举行的索马里兰全民公决显示,国民急切希望索马里兰得到世界承认,2005年发表的一份关于承认索马里兰的报告也受到欢迎,卡欣指出:“这些人总是表示,只要有人承认你,我们就是第二个承认你的,但问题是,究竟谁第一个承认我们”。