CIA和FBI之间是什么样的关系?二者有什么不同?
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笼统上而言FBI和CIA都是美国情报组织网络下的成员,区别在于FBI主要对美国国内,CIA主要对美国境外。同时FBI还同时担当美国联邦执法机构之一,和DEA,ATF等一样可以称为美国的“联邦警察”。
不过这也有例外,比如FBI和CIA都负责美国国内的反情报工作,及常说的反间谍,反侦查等。FBI在美国国内是有拘留权,需要时候同样会进行跨国侦查。CIA在美国国内没有任何执法权,因此一旦CIA在美国国内执行任务必须有美国本土的执法机构陪同。
CIA和FBI负责的是完全不同的领域。
CIA负责国外情报工作和国外进攻性反间谍工作。
FBI负责国内反间谍工作、本土对外情报工作、刑事侦查工作。
此外,这两家都负责反恐怖工作。
但CIA只负责针对国际恐怖主义的工作。
FBI负责针对国际和国内恐怖主义的工作。
而且CIA的反恐怖工作主要在于通过情报手段防止恐怖袭击的发生,着眼于未来。
FBI的反恐怖工作主要在于通过执法手段对已经发生的恐怖案件进行侦查,着眼于过去。
总体来讲,这两家的交集并不多,不至于像美剧里演的那样经常互相掐,更多的是合作关系。
在一些领域内,两者是必须合作的。
比如FBI在美国本土策反了一名俄罗斯外交官,之后的经营工作全由FBI负责。
但当这名俄罗斯外交官在美国的任期结束,需要回到莫斯科工作时,FBI就需要将这名间谍的工作关系转给CIA。
因为当他回到莫斯科后,这已经属于国外情报工作的范畴了,应该由CIA来负责了。
在一些问题上,两者的确可能产生摩擦。
比如在反恐战争期间,美国抓获了不少恐怖分子,那么在先由谁来审讯的问题上,就必然会产生一些争执,毕竟CIA想通过审讯来搜集更多的情报,FBI也想通过审讯来破更多的案子,而搜集情报也好,侦查案件也好,都是要讲究时效性的。
但两者更多的是合作关系,而且经常需要互相帮忙,因为在很多领域内必须要由对方来出面才可以。
比如2010年,FBI在国内抓获了10名长期潜伏的俄罗斯间谍。
由于当时美俄关系高度敏感,在下一步如何处理的问题上,他们只能求助于CIA局长,由他亲自打电话给俄罗斯对外情报局局长,来请其确认这10个人是不是他的间谍并就后续处理进行沟通。
FBI局长来打这个电话当然不合适。一是FBI和俄罗斯对外情报局并没有这样的直接对话渠道。
二来,在这个问题上,FBI就好比警察,俄罗斯对外情报局就好比罪犯,属于一种敌对的关系。
那自然是由俄罗斯对外情报局的“同行”----CIA来进行沟通更为合适。
最后沟通的结果是间谍交换。
一般人都认为CIA只负责对外情报,不负责反间谍,其实并非如此。
CIA负责国外进攻性反间谍工作,就是渗透外国情报机关,由此获得对方在美国的间谍活动的情报。
在获取这些情报之后,CIA当然是要交给FBI,因为CIA不能去监视和逮捕这些间谍。
可见,CIA在国外从事的进攻性反间谍工作会直接让FBI的防御性反间谍工作受益。历史上FBI破获的很多间谍案件都是因为CIA渗透了外国情报机关后发现了美国内部的叛徒是谁。
此外,CIA有专门的反间谍中心,但没有像FBI那样的执法权,只是对内部人员进行反间谍调查,并审视CIA的行动有没有可能被外国间谍渗透,类似于内部保卫部门。
如果CIA反间谍中心发现了内部的叛徒,那么只能找FBI来逮捕他,因为只有FBI才有执法权。
包括1993年一名巴基斯坦枪手在CIA大楼前枪杀两名CIA工作人员后,还是FBI到巴基斯坦把他抓回美国的。
再就是前面说的,FBI在美国本土策反的外国人,在外国人回国后直接转给CIA,这等于是FBI的本土对外情报工作会直接让CIA的国外情报工作受益。
由于FBI的情报网主要在国内,那么FBI在对一些人进行背景审查时,如果这些人是有国外背景的,那相关的调查工作自然要由FBI委托CIA处理,毕竟CIA在国外有情报网。
这明明是两个互惠互利的机关,怎么可能像美剧里演的那样整天掐?
毕竟它们都是要互相求着对方办事的。
谢邀。
简单理解,CIA是针对外国,FBI是针对美国国内。比如想收集中东恐怖分子的信息,那是CIA的活。监视美国国内民众有没有想造反的,那是FBI的活。
就自己所知的说几点:
FBI是执法机构,CIA是情报机构。
CIA是没有执法权的,也就是至少在美国境内,如果要执法必须协同其他部门。
FBI则是比较典型的执法机关,原则上跨州,连环杀人,贩毒,黑手党等特大案件都会交给FBI管理。