安全生产“一岗双责”贯彻落实情况汇报.doc
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1、安全生产“一岗双责”贯彻落实情况汇报安全生产“一岗双责”贯彻落实情况汇报 市安全生产委员会办公室: 为深入贯彻落实湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定促进党政领导干部安全生产“一岗双责”制度的落实我市迅速传达上级精神完善一岗双责制度和安全生产责任追究制度加强安全监管促进我市安全生产形势平稳向好。现将有关情况汇报如下: 一、加强领导强化工作制度。市委市政府将安全生产工作列入全年全市的重要工作来抓市领导逢会必讲安全遇事必抓安全全市上下形成了齐抓共管安全生产工作格局。一是召开专题会议。为确保“一岗双责”制度落实到位2月份市委、市政府分别召开市委常委会和市政府常务会专题学习贯彻湖南省党政领导
2、干部安全生产“一岗双责”暂行规定并就如何贯彻落实进行了专题研究部署积极宣讲安全生产“一岗双责”进一步加深党政领导干部对“一岗双责”制度内涵的理解增强贯彻落实制度的自觉性和积极性。会议强调全市要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针切实落实安全生产“一岗双责”强化对安全生产工作的领导加强安全生产监督管理完善安全生产责任体系和责任追究制度努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局确保全市安全生产形势持续稳定好转为推动经济社会跨越发展、建设幸福美好_营造良好安全生产环境。 二是明确领导分工。在第六届人民政府第1次常务会议上对新一届政府领导班子进行了分工突出了
3、三个“一岗双责”即安全生产、信访维稳、廉政建设除明确由市委常委、常务副市长分管安全生产外其它副市长等市政府领导负责分管领域的安全生产工作。三是成立工作推进组。为进一步明确安全生产的领导责任形成推动工作的强大合力市政府下发了关于成立2021年度安全生产工作推进组的通知(耒政办发20213号)决定在煤矿、非煤矿山、道路交通和水上交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、教育、卫生、食品药品、成品油、燃气等十二大行业领域成立安全生产工作推进组由市政府分管领导为各组组长相关部门为成员。各工作推进组在市政府和市安委的统一领导下切实加强所管行业领域安全生产的组织领导督促指导并要求各乡镇办事处结合实际成立相应的
4、安全生产工作推进组。四是调整安委会成员。年初市政府对安全生产委员会成员进行了调整明确市长为主任所有副市长及相关市领导为副组长相关单位负责人为成员全面负责各行业、各领域的安全生产工作。切实履行安全生产“一岗双责”制。市政府及安委会坚持每季度召开一次安全生产工作例会每两月召开一次成员单位会议及时通报情况、分析形势研究部署安全生产工作;并建立起联席会议制度、信息通报制度等一系列工作制度。对安全生 产领域的薄弱环节和突出问题通过部门联合执法取得了突破性的成效;实施安全生产督办制度对市政府和安委会部署的有关安全生产的工作任务或发现的重大安全隐患由市安委会下发督办函或督办令跟踪督办限期完成。今年以来已召开
5、全市性安全生产专题会议9次下发督办函、督办令12个。 二、加大宣传集中学习培训。一是加强宣传。全市上下充分利用电视、报纸、网络、短信等媒体集中宣传安全生产“一岗双责”制度等安全生产法律法规做到报纸有字、电视有像、广播有声。市委办、市政府办印发了关于转发湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定的通知(耒办通202118号)分发至各乡镇办事处、市直机关各单位并要求全市上下召开专题会议集中学习宣传贯彻安全生产“一岗双责”制度。市安委办彩色印刷_安全刊物目前已出版8期1000多份分发到全市各个部门单位及时传达上级精神报道“一岗双责”履职情况及专项整治工作动态;开辟专版宣传在_电视台、今日_、_党
6、政门户网上开辟专栏及时宣传安全生产“一岗双责”;指导乡镇和部门设立安全宣传栏悬挂安全标语横幅翻印省安监两个规定安全手册发放到全市副科级以上领导干部加大安全知识宣传增强党政领导干部安全意识。各乡镇办事处、各部门组织本辖区、本部门人员认真学习“一岗双责 ”明确工作职责。二是强化培训。4月份结合_市“尽责履职、安全发展”大培训活动我市召开专门会议制定培训方案出台了关于在全市全面开展“尽责履职安全发展”大培训活动的通知(耒安委202115号)积极组织涵盖市、乡两级涉及领导干部、安全监管人员和企业从业人员达10万人的“尽责履职、安全发展”大培训活动将安全生产“一岗双责”作为培训主要内容在全市迅速掀起了安
7、全大培训的热潮各乡镇办事处和相关单位积极主动、组织辖区行业内党政领导班子、安全管理人员、企业主要负责人和从业人员进行安全生产大培训做到不培训不上岗、不安全不生产。通过宣传教育培训全市党政领导干部自觉履行安全生产工作职责意识明显提高。 三、加强督导狠抓督促落实。今年来我市市委常委会、政府常务会议先后8次专题研究安全生产工作。为使责有人负、事有人做全市12个安全生产工作推进组按照分工由办公室主任单位牵头负责履行工作职责切实加强对分管领导安全生产工作的领导形成了齐抓共管的工作合力。12个安全生产工作推进组分管市领导主动履行安全生产“一岗双责”经常深入基层、深入企业检查督促专项行动开展落实情况把开展安
8、全大检查作为当前安全生产工作的首要任务全面深入细致排查治理各类安全生产隐患严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为。 各乡镇办事处和市直相关部门主要领导切实负起本部门安全生产第一责任人的职责按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则依法加强安全监管;党政副职具体负责自己分管领域的安全生产工作进一步明确责任界定促进“管人、管事和管安全”的有机结合避免出现互相推诿、权责不明的问题。负有安全监管职责的部门根据各自职责严把安全生产准入条件依法加强安全生产监督检查严厉打击安全生产非法违法行为推动企业安全生产主体责任落实到位。为进一步督促落实安全生产“一岗双责”制度我市组织综合督查由市安委办牵头督
9、查人员从市委督查室、市政府督查室、市监察局抽调主要负责对各乡镇办事处、各职能部门开展安全生产工作和“一岗双责”制度落实情况进行督查督办。通过督查机制确保各项工作措施到位对工作不到位的乡镇办事处、部门、单位在全市通报批评问题严重的实行事前问责坚决防止“一阵风”行动务求实效。 四、强化考核严格责任追究。我市把安全生产单独列入领导干部目标考核的重要内容严格落实湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定和湖南省安全生产监督管理职责规定两个规定强化党政领导干部责任构筑完善“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”安全生产工作格局。继续完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系
10、 将事故控制指标分解到各乡镇办事处、市直有关部门。市委、市政府与各乡镇办事处和市安委会成员单位签订了_市2021年安全生产目标管理责任状明确各单位、各部门年度安全生产工作目标和任务细化奖惩措施。按照考核办法对各乡镇和相关职能部门的安全生产工作进行跟踪管理和量化考核实行半年考核一次并将考核结果通报全市。对年度安全生产目标管理考核不合格的单位和个人坚决实行“一票否决”;对安全生产责任目标管理考核优秀单位和个人市财政每年预算20万元经费予以奖励。进一步将安全责任延伸到基层督促各乡镇办事处和相关部门与各村(居)委会、企业签订安全生产责任状做到一级抓一级层层抓落实将安全生产责任落实到村组和企业。目前全市形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。 6第 6 页 共 6 页
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