农民专业合作社及家庭农场规范提升工作实施方案

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1、农民专业合作社及家庭农场规范提升工作实施方案为进一步提升全镇农民专业合作社、家庭农场发展水平，促进农业增产增收，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三、四中全会和2018年中央一号文件及中央、省农村工作会议精神为指导，创新农业经营体制，激发农村发展活力，有效提升农民专业合作社的组织化水平和家庭农场的整体实力。二、目标任务2018年，全镇通过培育发展、规范提升、示范带动等工作开展，规范提升农民专业合作社23家、家庭农场20家（见附表）。三、规范提升内容(一)农民专业合作社规范提升内容1、主体资质：营业执照（组织机构代码证、税务登记证）、银行开户许可证齐全；登记事项发生变更的，依法办

2、理变更登记；每年依法向县市场监管部门报送合作社上一年度的年度报告。并依法取得相关行业许可证件.2、基本设施：具有办公场所和基本的办公设施，在明显的位置挂有营业执照和注册登记名称的标志牌；有为社员提供服务的场所和设施；公章及法人名章齐全。3、章程制度设立：结合合作社自身实际制定章程，具有可操作性；有成员分工和岗位职责、决策议事规则、社员管理、生产经营管理、财务管理、质量追溯、档案管理等相关的管理制度，并公开上墙。4、内部管理：建立健全理事会、监事会、社员代表大会制度，内部分工明确；社员资格明确，合作社社员入退社手续程序明确；成员（代表）大会每年至少召开一次，理事会每年至少召开两次，并有完整会议记

3、录，所有出席成员在会议记录或会议签到簿上签名。5、经营服务：应统一农业投入品的釆购和供应，统一生产质量安全标准和生产技术、培训服务，统一品牌、包装和销售。并建立农商、农超、农社对接营销网络。市场营销手段和方法扎实有效，销售渠道稳定。6、财务管理：有独立银行帐户，有较完整的账务资料；会计和出纳不得相互兼任，理事长（理事会成员）、执行监事（监事会成员）及其亲属不得担任本社的财务人员；每年定期向县农业行政主管部门报送财务报表和相关材料，接受农业等相关职能部门的审计和监督。7、档案管理：配有专门档案柜，对档案实行专人负责保管。归档的文件资料完整，材料应注明内容、时间、地点及主要参加人员等。8、生产环境

4、优化：从事各项生产活动的实现清洁化生产，做好各种农业生产废弃物清捡和处理工作，防治农业面源污染。从事养殖业的应符合“清洁养殖”各项指标，清收和处理好各种养殖生产废弃物，建立以动物粪便再生能源循环利用为排污处理模式，实现有一定规模的“畜禽一沼池一种植”系统。9、产品（服务）质量安全：一是有严格的生产技术操作规范，建立完善的生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等记录制度,实现产品质量可追溯。二是拥有自主品牌和注册商标，实行品牌化经营。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（统称“三品一标”）等质量标准论证（不以食用农产品生产加工为主的合作社除外）。（二）家庭农场规范提升内容

5、1、主体资质：营业执照（组织机构代码证、税务登记证）、银行开户许可证齐全；登记事项发生变更的，依法办理变更登记；每年依法向县市场监管部门报送农场上一年度的年度报告.并依法取得行业相关许可许可证件。2、农场所设施：有与生产经营相适合的场房场地，具备基本的办公设备，有醒目的农场标识牌。公章及法人名章齐全。种植、养殖等产地环境良好，相对集中，选址适宜，布局合理。3、章程制度设立：结合农场自身实际制定章程，具有可操作性。年初有计划、年终有总结，岗位职责、生产经营、财务管理、安全生产、档案管理等相关制度，并上墙公布。4、财务管理。经营生产有成本有核算、产品产量有登记、收入有记录（见附表），能真实的反映农

6、场生产经营状况；有专或兼职财务管理人员和财务规章制度，有完整的管理和财务会计档案。5、生产规范。有规范的生产标准和技术规程，生产的农产品符合质量安全要求。从事种植业的家庭农场具有基本的农业机械和生产设施，主要生产环节基本实现机械化，具备基本的防灾抗灾能力；从事畜禽养殖的农场取得畜禽养殖备案登记和动物防疫条件合格证，具备完善的粪污处理设施；从事种养结合型的家庭农场要釆用循环农业生产模式。6、经营市场化：产品销售有市场，基本实现了订单生产与销售,并建立农商、农超、农社对接营销网络。市场营销手段和方法扎实有效，销售渠道稳定。7、产品品牌化：产品有标牌，销售有包装，市场竞争力较强。积极开展“三品”（无

7、公害农产品、绿色食品、有机农产品）认证，并有1-2个产品取得认证标识。8、生态效益好。符合国家环保要求，按照生态农业标准，组织开展生产经营活动，资源得到综合利用，禁用对生态环境有污染、有公害、有破坏的肥料农药等生产资料。四、具体要求1、各村要广泛深入宣传农民专业合作社和家庭农场的有关法律法规、政策知识及典型经验，提高农民群众和相关市场主体的新型合作理念及依法办社意识。2、各村要将规范提升的农民专业合作社和家庭农场的人才培养纳入新型职业农民培训范围，分期分批举办经营管理、职业技能、实用技术普及等专业培训班，有效提升农民合作社和家庭农场从业人员综合素质。3、各村要将农民专业合作社和家庭农场的章程、制度建立、规范化生产、财务管理、档案管理、信息化建设等作为规范提升的主要内容，同时纳入当前和今后推进农村改革发展的重要任务。4、按照“一社一标”活动要求，协助农民专业合作社、家庭农场申请注册商标，从商标的设计到商标专用权的获得实行全过程帮扶指导；积极指导农民专业合作社及家庭农场开展“三品一标”认证工作，增强全县农产品影响力和市场竞争力。