咸阳海绵城市规划出炉！快来看看有你家没？

6月29日，咸阳市自然资源局发布《咸阳市海绵城市专项规划（2019-2030）》批后公告，此项目的批复将有效缓解城市排水（雨水）和内涝为代表的水安全问题。

部分文件如下：

规划范围：

本次规划范围分为两个层次：

重点规划及区域协调范围：城市规划区范围包括秦都区、渭城区以及兴平市行政辖区和泾阳县部分地区（泾阳县行政辖区内的泾干镇、永乐镇、崇文镇、高庄镇和太平镇），涉及咸阳市4个区（县、市）和40个镇（街道办），总面积约为1260平方公里，现状总人口约为176万人，其中城镇人口约为118万人。

划定城市规划区的边界为：东南至西安和咸阳的市界，西北至兴平市县界和西咸北环线高速公路、文体功能区和西咸新区的规划边界。

核心规划范围：中心城区包括“咸阳主城区、渭河南区、文体功能区”三个组成部分，面积约170平方公里。

1、主城区规划范围：东至沣泾大道，南至渭河，西至西咸北环线高速公路，北至成国渠路，规划范围约为132.8平方公里。

2、渭河南区规划范围：东至陇海铁路桥及沣河，南至西咸快速干道，北接渭河（主城区南界），规划范围约12.6平方公里。

3、文体功能区规划范围：东北以北塬环路为界，南至北塬一路，西至经二路，规划范围约24.2平方公里。

规划期限

依据《咸阳市城市总体规划（2011-2030）》和《关于推进海绵城市建设的指导意见》，确定规划年限：2019-2030年； 近期2019-2020年，中期2021-2025年，远期2026-2030年。

城市绿地系统规划

根据地形条件和市域绿化生态结构布局特点，中心城区绿地系统的总体结构表现为“枕塬带河、绿楔渗透、绿道环城、林带缭绕”的格局。

由于中心城区内部存在滨水带多，滨水规模大，城市历史文化底蕴深厚，现状道路绿化状况较好的优势，结构布局时可以充分加以利用，以此自然地貌特点为基础提出如下中心城区的绿地系统结构：“一区九园、两河两带、三环三楔、多线多点”。

“一区”：即陵墓生态区。咸阳主城北侧以汉武帝陵、汉昭帝平陵、汉成帝延陵、渭陵、康陵、汉袁帝义陵为保护核心而建立的生态保护区、生态文化区， 并设置相应的郊野公园；

“九园”：即本次规划的城市九大公园，按照市级公园服务半径规划布置九个不同性质与主题的公园，建立咸阳中心城区公共开放空间的九个核心；

“两河”：即渭河、泾河两大生态廊道，沿咸阳市两大主要河流建立生态廊道与休闲空间带，在保护水土资源的同时提供城市线性开放空间；

“两带”：即两大黄土地貌台塬带，以林带的形式保护原台塬地貌，并串连陵墓区各大郊野公园；

“三环”：即城市绿道构成的两大内环、绕城林带构成的外环共同组成了城市的绿道、林带三大环线，以环状线性空间联系规划区各级公园及绿地；

“三楔”：即三大楔形绿地，分别以渭河西岸、渭河东岸及沣河南岸三大穿城河流口岸建立生态涵养区，以楔形绿地的形式切入城市空间，成为市民居住生 活的三大氧吧。

“多线”：即城市防护廊道，为过渡和隔离陇海线铁路及高速公路等对城市生活空间的影响，建立的防护绿地廊道；

“多点”：即中心城区以外各组团结合自身情况设置的公园，主要供组团内居民使用。

与本规划之关系：

通过以上思路，将来咸阳市的绿地系统将建成为：“枕塬带河、绿楔渗透、绿带环城、林带缭绕”的崭新格局。

中心城区绿地系统空间布局合理，体系完整，将成为海绵城市建设的重要支撑。

咸阳市城区排水系统专项规划

污水系统规划目标：

以污水收集率、处理率达到咸阳市总体规划的要求为目标，提出分期、分区、分批的雨污分流改造计划，建立法制健全、监督管理有效、 体制合理、工艺技术可靠、基础设施完善，适应咸阳市经济发展的污水系统。

近期（2016年），对现有排水系统进行全面摸查改造，对有条件的合流制区域进行雨污分流改造，同时新建区域管网严格按照雨污分流体制建设。

远期（2020年），加快建设和完善咸阳主城区污水管网收集系统，污泥稳定化与污水处理同步建设，同时建成污水再生水利用设施。

远景（2025年），全面建成污水收集和处理系统，污水直排河道的现象得到全面控制，污泥稳定化处置与污水处理同步建设，同时建成污水再生水利用设施。

雨水系统规划目标：

雨水排水系统的根本任务是城市区域的防汛除涝，要做到“安全、环境、资源”三位一体，确保城区生产经济和人民生活的正常进行。所设置的雨水排水系统能正常、安全地运行，能排除相应设计标准的雨水径流量，不积水。降雨量超过设计标准时应做到退水快，积水时间短。同时应保持良好的水环境，使河道水网达到较好的水质。

近期（2016年），雨污截流改造完成 100%，建成区内基本消除雨水排水空白点，新建城区雨水管道普及率达到 100%，以使地区免受洪涝危害。

远期（2020年），在上阶段完成截流改造的区域，随着城市翻新建设，逐步推行旧城区雨污分流改造，系统改造率 40%以上，新建城区雨水管道普及率达 到 100%，以使地区免受洪涝危害。

远景（2025年），老城区雨污分流系统改造率达到 95%以上，规划范围内雨水管道普及率达到 100%。

雨水工程规划：

雨水收集系统分区：工程规划范围内，根据道路标高、地块内的河网分布确定雨水自排系统、强排系统。总体上咸阳主城区地势相对起伏不大，北高南低，西高东低。

综合考虑咸阳主城区地势、水系分布及区域用地规划的功能分区，以西华北路为界，将整个咸阳主城区雨水系统分为两大雨水系统：咸阳西高新区+纺织工业园区雨水系统及老城区雨水系统。

规划根据地形地势，并结合咸阳地区用地、道路建设时序，将两大片区划分为11个雨水亚分区：

纺织工业园片区，高新区A区~C区，老城区D区~G区，老城区强排区Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区。

咸阳西高新区+纺织工业园区雨水系统：该部分雨水收集系统是指西华北路以西的区域。该区域内的以西安铁路北环线、西宝高速公路、汉陵四路为界，将其划分成4个亚分区：纺织工业园片区、高新区A区~C区，该4个片区内的雨水收集后，通过雨水总管自流排放至渭河。

老城区雨水系统

该部分雨水收集系统是指西华北路以东的区域。该区域内的以高干渠、咸通路防洪渠、西安铁路北环线、咸铜线为界，将其划分成8个亚分区。老城区D区~ H区，强排区Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区，该8个片区内的雨水收集后，通过雨水总管自排或强排至渭河。

近期建设方案

考虑到前期工作的完善程度，最大限度地发挥综合、集中的示范效应，咸阳市拟推荐文体功能区核心区作为本地海绵城市的试点区域；在其他重点区域因地制宜开展海绵研究、规划和建设工作，从而形成“示范突出，全面带动”的海绵城市建设态势。

咸阳市海绵城市试点区域位于文体功能区核心区，南起北塬一路，东、北方向以北塬环路为界，西至汉陵大道和平福大道以西两个街坊，总面积为22平方公里。

中心城区海绵城市总体规划

通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将85%的降雨就地消纳和利用。

到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，海绵城市试点区域全面达到目标要求；

到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

通过构建区域海绵系统，提升城市生态品质，增强风险抵抗能力。以水体、绿地格局为基础，构建具有“涵养、生态、净化、安全”功能的区域海绵系统，将“渗、滞、蓄、净、用、排”原理渗透到“山、水、林、田、湖、草”保护开发建设环节中。

利用生态农田、林地、湿地、城区透水地面、绿色屋顶等形成涵养型下垫面，补给地下水，开展雨水收集回用实现涵养海绵构建；

充分利用林地、湿地、草 地、绿色屋顶等形成构建良好生态环境，降低气温，创造宜居环境，实现生态海绵保护；

利用林地、湿地、植被草沟、干湿塘等构成具有净化功能的海绵系统， 提升水环境质量，减少黑臭水体，建设净化海绵系统；

利用河流、水塘、湿地、蓄水池、洼地等建设缓冲区，与城市灰色基础设施衔接，保障行洪、调蓄功能，构建安全海绵系统。

咸阳市“水”问题日积月累，“海绵城市”的出现，将是解决这个问题的一剂良方，让我们一起期待咸阳“海绵城市”的建成。

信息来源：西咸范儿